Администрация городского округа Жигулевск - Как применять единые типовые нормы выдачи СИЗ

Как применять единые типовые нормы выдачи СИЗ

26.06.2024

Как составлены ЕТН

Единые типовые нормы выдачи СИЗ – новый документ, который полностью меняет подход к формированию норм выдачи работодателя.

Единые типовые нормы состоят из трех приложений:

единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по рабочим профессиям (приложение № 1);
единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей и опасных событий (приложение № 2);
единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение № 3).

В приложении № 1 – 5357 профессий. Для них подобрали минимальный набор СИЗ, который работодатель обязан выдать в любом случае и не может их уменьшить. Если работодатель считает, что средства СИЗ средства защиты из приложения № 1 не подходят работнику согласно должности/профессии в штатном расписании, проверьте, правильно ли определили должность/профессию.

В приложении № 2 представили опасности и опасные события, с учетом которых работодатели дополняют перечень или расширяют спектр защитных свойств СИЗ для конкретного работника. У нескольких работников с одинаковой профессией может быть разный набор СИЗ на одной производственной площадке. По второму приложению работодатель сам определяет, какие опасности учитывать при выборе СИЗ.

По приложению № 3 выдают дерматологические СИЗ и смывающие средства. В таблице № 1 средства выбирают в зависимости от характера производственных загрязнений, в таблице № 2 — в зависимости от видов работ.

Ситуация

Можно ли выдавать СИЗ не в полном объеме из приложения № 1 ЕТН

Нет, нельзя.

Приложение № 1 ЕТН содержит минимальный набор СИЗ, который работодатель обязан выдать работнику в любом случае. Исключать какие-либо СИЗ из перечня не допускается. Такой позиции придерживается Минтруд (письмо Минтруда от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553).

Ситуация

Можно ли уменьшить нормы выдачи СИЗ для профессий из приложения № 1 ЕТН на основании результатов ОПР и СОУТ

Нет, нельзя.

Если работникам не нужны некоторые позиции СИЗ из списка или их применение наоборот может привести к травме, работодатель все равно должен их закупить и выдать. Это позиция Минтруда, которой будет придерживаться и Роструд во время проверок. Вы можете обращаться в Минтруд и сообщать об излишках позиций для профессий, чтобы они корректировали ЕТН. Возможно работодателям разрешат исключать СИЗ, если это можно подтвердить результатами ОПР и СОУТ.

Пример: водителю погрузчика нужно выдать «Очки защитные от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости» (п. 790 приложения № 1 ЕТН). Но если он работает только на территории склада с искусственным освещением, то применение таких очков излишне и даже может привести к аварии, так как снизится видимость на пути следования.

Если работникам не нужны некоторые позиции СИЗ из списка или их применение наоборот может привести к травме, работодатель все равно должен их выдать. Это позиция Минтруда, которой будет придерживаться и Роструд во время проверок. Рекомендуем готовить мотивированное мнение об излишности позиций для профессий и возможностью убирать лишние СИЗ, если это можно подтвердить результатами ОПР и СОУТ.

Какие есть наименования СИЗ

В единых типовых нормах применяют наименования специальной одежды из ТР ТС 019/2011. Однако используют формулировки из проекта с изменениями, которые внесут в приложение № 5. Документ планируют ввести в действие к концу 2024 года.

От формулировок в наименовании СИЗ в приложении № 1 зависит количество средства защиты, которые работодатель выбирает для профессии. Если после перечисленных в таблице СИЗ есть фраза «для защиты от...», то работодатель вправе выбирать одного из изделий, более подходящее для условий труда. Пример: пальто, полупальто, плащ для защиты от воды. Работодатель выбирает любую из трех перечисленных конструкций, которые по его мнению максимально подходят для его работника.

Если СИЗ объединяет несколько свойств, закупают средство со всеми перечисленными свойствами. Пример: обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов), нефти и/или нефтепродуктов.

Если для профессии указывают условия выполнения работ, при которых выдают дополнительный минимальный комплект СИЗ, то его включают в нормы только при наличии таких условий. Пример: работы в зоне влияния электрического поля с напряженностью более 5 кВ/м для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (п. 5300 Приложения № 1 ЕТН). Дополнительные СИЗ включайте в Нормы, если работник выполняет указанные работы.

Какие есть нормы выдачи

Для большинства наименований СИЗ определили четкие нормы выдачи на год или период. Их количество указывают в штуках, парах, комплектах или миллилитрах. Но есть нормы, которые работодатель определяет сам по документам изготовителя, например, для берушей.

Нормы выдачи СИЗ для защиты от пониженных температур определяют по климатическим поясам и классам защиты. Для этого используют таблицу из приложения № 4 к Правилам обеспечения работников СИЗ. Климатические пояса определяют по ГОСТ 12.4.303-2016.

№ п/п	Наименование специальной одежды и специальной обуви для защиты от пониженных температур	Нормативный срок эксплуатации по климатическим поясам (в годах)
№ п/п		I	II	III	IV	Особый
1	Одежда специальная от пониженных температур 1-го, 2-го класса защиты	2,5	2	—	—	—
2	Одежда специальная от пониженных температур 3-го, 4-го класса защиты	—	—	2	1,5	1,5
3	Обувь специальная для защиты от пониженных температур (по поясам)	2	1,5	1,5	1	1
4	Обувь валяная	—	3	3	2	2
5	Головной убор для защиты от пониженных температур	3	3	2	2	2

Чем опасность отличается от опасного события

В единых типовым нормах появилось новое понятие – опасное событие. Это событие, в результате которого работник получил травму, заболевание или погиб. При оценки профрисков работодатели привыкли использовать термин «Опасность», поэтому в ЕТН может возникнуть путаница.

Рекомендуем при пересмотре оценки профрисков привести в соответствие опасности и опасные события. Пусть они будут схожи с наименованиями из приложения № 2 ЕТН.

Также учитывайте, что при наличии одной опасности может возникнуть несколько опасных событий. От опасного события зависит набор СИЗ, который работодатель выдаст работнику. Ниже перечислили все опасности из приложения № 2 ЕТН.

Какие есть опасности

В приложении № 2 СИЗ подбирают исходят из опасности и опасного события, которое может произойти. Выделяют 20 видов опасностей.

	МЕХАНИЧЕСКИЕ ОПАСНОСТИ
	ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ОБЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАГРЯЗНЕНИЙ
	ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА, СТАТИЧЕСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСТВА, А ТАКЖЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ТЕРМИЧЕСКИХ РИСКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ДУГИ
	ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ПОВЫШЕННЫХ/ПОНИЖЕННЫХ ТЕМПЕРАТУР
	ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С НЕДОСТАТКОМ КИСЛОРОДА
	ХИМИЧЕСКИЕ ОПАСНОСТИ
	ОПАСНОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕННОЙ КОНЦЕНТРАЦИИ АЭРОЗОЛЕЙ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ФИБРОГЕННОГО ДЕЙСТВИЯ (АПФД)
	ОПАСНОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО ФАКТОРА (МИКРООРГАНИЗМЫ, НАСЕКОМЫЕ, ПАУКООБРАЗНЫЕ)
	ОПАСНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ПЕРЕГРУЗОК
	ОПАСНОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ ШУМА
	ОПАСНОСТЬ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕННОЙ ВИБРАЦИИ
	ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОСВЕЩЕНИЕМ/КОНТРАСТНОСТЬЮ В РАБОЧЕЙ ЗОНЕ
	ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ПОВЫШЕННОГО УРОВНЯ НЕИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ
	ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ
	ОПАСНОСТЬ НАНЕСЕНИЯ УВЕЧИЙ ЖИВОТНЫМИ (МЛЕКОПИТАЮЩИМИ, ПТИЦАМИ, РЫБАМИ)
	ОПАСНОСТЬ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ РАСТЕНИЙ
	ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПОЖАРОМ
	ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
	ОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С РАБОТОЙ ВО ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНОЙ СРЕДЕ
	ОПАСНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ОДЕЖДЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ

Как определить опасности для профессии или должности

Выбор СИЗ на основании ЕТН полностью зависит от опасностей и опасных событий, которые выявили во время оценки профрисков. Поэтому во время работы с приложением № 2 ЕТН используйте карту оценки профрисков на рабочем месте работника.

Проанализируйте опасности и выберите те, для которых защита с помощью СИЗ является неотъемлемым мероприятием. Как правило, это опасности среднего и высокого уровня риска.

Работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника во время работы, так как рисками управляют с помощью других мероприятий. Защиту от опасностей подтверждайте результатами СОУТ и ОПР (п. 18 Правил). Например, не выдавайте офисникам противоскользящую обувь при риске поскальзывания. Применяйте другие меры контроля возникновения опасности: посыпайте дорожки песком, выставляйте таблички «Мокрый пол» после уборки.

Для одной профессии в организации может быть разный перечень опасностей, если рабочие места отличаются друг от друга расположением, оборудованием, уровнем шума или запыленности.

Как выбрать подходящую конструкцию СИЗ

В приложении № 2 столбец 6 «Возможная конструкция средств индивидуальной защиты, дополнительные элементы конструкции» перечислены СИЗ и нет комментариев, как их выбирать. Ниже представили три встречающихся варианта.

В столбце 6 приложения № 2 перечислены возможные конструкции СИЗ, а в столбце 8 приложения № 2 дополнительные конструкции, которые пока не включили в ТР ТС 019/2011. Работодатель выбирает одну из конструкций СИЗ, которая больше подходит работникам для выполнения работ. Пример: для обуви специальной для защиты от скольжения предусмотрены шесть конструкций — ботинки, сапоги, полуботинки, полусапоги, полуботинки с перфорацией (п. 1.1 приложения № 2). Выбираем одну из шести конструкций, например, ботинки.

Выберите подходящую конструктцию

Для каждой конструкции также указывают защитные свойства СИЗ, которые прописаны в документе о подтверждении соответствия – в сертификате или декларации. Пример: для обуви специальной резиновой или из полимерных материалов для защиты от механических воздействий выдают сапоги или полусапоги с ударопрочным подноском 200 Дж (п. 1.3 приложения № 2). Учитываем свойства СИЗ при закупке.

Учтите свойство

Для СИЗ от падения с высоты, для защиты от электрических полей и защиты органов дыхания перечислены всевозможные конструкции, которые работодатель комплектует для себя. Пример: для опасности падения при работе в люльке подъемника используют страховочную привязь в комплекте со стропом с амортизатором и соединительными элементами, а также анкерное устройство (п. 1.2 приложения № 2).

Соберите комплект

Как выбрать дополнительные СИЗ

В столбце 8 приложения № 2 не всегда вписаны СИЗ. Это СИЗ, которые обеспечивают необходимый работодателю уровень и спектр защиты, но не попадает под регулирование ТР ТС 019/2011. В случае наличия таких СИЗ работодатель может добровольно улучшить Нормы выдачи. Средства защиты выдают дополнительно к основным, которые защищают от идентифицированной опасности. Теперь СИЗ из столбца 8 относятся к налогооблагаемой базе, также ими нельзя заменить средства из столбца 6. Пример: можно выдать одежду специальную для защиты от возможного захвата движущимися частями механизма и дополнить защиту нарукавниками. Они лучше защитят работника от опасного события, если работник не полностью застегнет рукава костюма (п. 1.12 Приложения № 2).

Как подготовиться к нормам

Правила обеспечения СИЗ (далее — Правила), которые вступают в силу с 1 сентября, предъявляют более жесткие требования к нормам выдачи СИЗ работодателя. Они должны учитывать результаты спецоценки и оценки профрисков, а также содержать конкретную информацию о классе (-ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты, особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ (п. 14 и 17 Правил).

Чтобы определить эксплуатационные уровни защиты СИЗ, потребуются замеры, которые возможно сделать только во время оценки профрисков.

Ниже – пошаговый алгоритм, с которым подготовитесь к переходу на новые нормы и не допустите ошибок.

Шаг 1. Проверьте штатное расписание. Сверьте, что профессии и должности называются в соответствии с выполняемой работой. Так как по наименованию профессии и должности будете подбирать СИЗ. Если считаете, что работникам положен излишний перечень СИЗ, и они не выполняют работы, для которых такие СИЗ требуются, вероятнее, профессия работника подобрана неверно.

Пример: для профессии «монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов» по ЕТН выдают подшлемник под каску и каску защитную от механических воздействий (п. 2544 приложения 1). А по факту работники сидят за рабочими столами с микроскопами и не выходят на производственную площадку, где есть риск падения с высоты или удара головой. Работодатель не может сам исключить СИЗ, которые прописаны в приложении № 1, но может изменить наименование профессии, чтобы она в большей мере соответствовала функционалу работника.

Шаг 2. Убедитесь, что спецоценку провели качественно: сделали замеры всех источников опасностей и учли все рабочие места. Замеры из карт спецоценки понадобятся при определении эксплуатационных уровней и/или классов защиты СИЗ. Если в картах спецоценки не хватает информаци, обратитесь в организацию, которая проводила спецоценку.

Шаг 3. Актуализируйте должностные инструкции. Проверьте в инструкциях обязанности работников, учтите все виды работ, которые они выполняют, и исключите те, которых у них по факту нет. В нормы включают СИЗ, необходимые работникам для осуществления трудовой деятельности, поэтому при проверке будут учитывать должностные обязанности и соответствие выданных работнику СИЗ (п. 18 Правил).

Шаг 4. Проведите оценку профрисков. Во время оценки профрисков сделайте замеры и выпишите параметры оборудования, которые помогут определить классы и эксплуатационные уровни защиты СИЗ. По ним можно сказать, насколько высокая должна быть защита СИЗ от опасных и вредных факторов на рабочем месте.

Классы защиты и эксплуатационные уровни прописаны в ГОСТах. Классов защиты существует максимум четыре. Независимо от категории классы распределяют от низшего к высшему – от 1 до 4. Ниже примеры классов защиты для:

спецодежды от пониженных температур в зимний период года;
спецоцежды от растворов кислот;
защиты от воды;
сигнальной одежды;
для сварщиков.

Примеры эксплуатационных уровней защиты для перчаток и спецодежды от воздействия повышенных температур.

Классы защиты для зимней спецодежды прописаны в ГОСТ 12.4.303-2016. Для нее предусмотрены четыре класса защиты в зависимости от климатических поясов:

I и II климатические пояса;
III климатический пояс;
IV климатический пояс;
особый климатический пояс.

Пример

Какие классы защиты для спецодежды от пониженных температур в зимний период года

Классы защиты для зимней спецодежды прописаны в ГОСТ 12.4.303-2016. Для нее предусмотрены четыре класса защиты в зависимости от климатических поясов.

1-й класс — для работников, работающих в I и II климатических поясах. Это регионы, где температура зимой редко опускается ниже −10 °С. Утепленная одежда этого класса может быть достаточно легкой, сделанной из синтетических материалов.

2-й класс — для работников, работающих в III климатическом поясе. Это регионы со средней температурой зимой −18 °С. Нужны более плотные теплоизолирующие материалы для спецодежды и дополнительные элементы в конструкции, которые контролируют теплообмен.

3-й класс — для работников, работающих в IV климатическом поясе. Средняя температура в регионах – до −41 °С. Одежда должна сохранять тепло в условиях, когда сотрудники находятся на холоде более 3 часов. Модели зимней одежды для таких условий шьют из мембранной ткани, утепляют современными наполнителями.

4-й класс — для работников, работающих в особом климатическом поясе. Средняя температура воздуха зимой в регионах составляет −25 °С, но мороз сопровождает сильный холодный ветер – в среднем 6,8 м/с. Спецодежду производят из материалов с низкой воздухопроницаемостью, дополняют ветрозащитной юбкой, капюшоном и другими специальными элементами для защиты от холода. У зимней куртки должна быть дополнительная теплая подкладка в виде жилетки или телогрейки.

Пример

Какие классы защиты спецодежды от растворов кислот

Классы защиты спецодежды от кислот и воды прописаны в ГОСТ 12.4.251-2013. Для нее предусмотрены четыре класса защиты в зависимости от концентрации кислоты.

1-й класс — К20 для защиты от кислот концентрации до 20 процентов.

2-й класс — К50 для защиты от кислот концентрации от 20 до 50 процентов.

3-й класс — К80 для защиты от кислот концентрации от 50 до 80 процентов.

4-й класс — Кк для защиты от кислот концентрации выше 80 процентов. Спецодежду 4-го класса защиты используют преимущественно на химических производствах.

Узнать предельно допустимую концентрацию кислоты или щелочи в растворе можно в эксплуатационной документации.

Узнать класс защиты спецодежды можно в эксплуатационной документации к одежде и в сертификате соответствия требованиям ТР ТС 019/2011.

Пример

Какие классы защиты спецодежды для защиты от воды

Классы защиты спецодежды для защиты от воды прописаны в ГОСТ 12.4.288-2013. Для нее предусмотрены три класса защиты в зависимости от водоупорности. Каждому классу соответствует особое название, а также своя максимальная водоупорность в Па. Это единица для измерения водяного давления.

1-й класс — водоотталкивающая одежда. Выдерживает давление воды от 2000 до 3500 Па.

2-й класс — водоупорная одежда. Выдерживает давление воды от 3500 до 7000 Па.

3-й класс — водонепроницаемая одежда. Выдерживает давление воды свыше 7000 Па.

Чем выше класс, тем более полную защиту от воды обеспечивает одежда. Одежду 2-го или 3-го класса используют на рыбообрабатывающих предприятиях и в других отраслях, где сотрудники постоянно контактируют с водой и нетоксичными жидкостями. В этом случае спецодежду изготавливают с герметизированными швами.

Пример

Какие классы защиты сигнальной одежды

Классы защиты сигнальной одежды прописаны в ГОСТ 12.4.281-2021. Для нее предусмотрены три класса защиты в зависимости от площади светоотражающих и фоновых материалов.

1-й класс — не менее 0,14 м² фонового материала и не менее 0,10 м² светоотражающего. Это самые простые сигнальные жилеты. Спецодежду 1-го класса можно использовать только в местах, где транспорт движется на небольшой скорости. Например, в складских комплексах и во дворах жилых домов.

2-й класс — не менее 0,50 м² фонового материала и не менее 0,13 м² светоотражающего. Спецодежда подходит для мест со средним транспортным потоком. Например, сигнальная куртка для дорожных работ, которая хорошо «подсвечивает» верхнюю половину тела в темноте.

3-й класс — не менее 0,80 м² фонового материала и не менее 0,20 м² светоотражающего. Такие показатели возможно учесть только при пошиве полноценного костюма или полукомбинезона с широкими сигнальными полосами. Спецодежда подходит для особо опасных рабочих мест — зон погрузки, портов и аэропортов, междугородних трасс, строительных площадок.

Пример

Какие классы защиты спецодежды для сварщиков

Классы защиты спецодежды для сварщиков прописаны в ГОСТ 12.4.250-2019. Для нее предусмотрены три класса защиты в зависимости от расстояния до источника искр и брызг расплавленного металла.

1-й класс — для эксплуатации на расстоянии до источника искр и брызг расплавленного металла более 2 м. В спецодежде обслуживают автоматические сварочные линии, аппараты (устройства), выполняют работы по механической резке металла.

2-й класс — для выполнения работ, при которых расстояние от работающего до источника искр и брызг расплавленного металла – от 0,5 до 2 м включительно. Спецодежда подходит для работ в монтажных и полевых условиях, в цехах.

3-й класс — для выполнения работ, при которых расстояние от работающего до источника искр и брызг расплавленного металла – менее 0,5 м. В спецодежде работают в помещениях, ограниченных по объему, в том числе металлических, например, цистерны, трубопроводы, и при подобных условиях работы в судостроении, при прокладывании газопроводов, при кислородной резке металлов.

Пример

Какие эксплуатационные уровни защиты для перчаток

Перчатки для защиты от механических воздействий должны соответствовать эксплуатационному уровню 1 или выше хотя бы по одному из свойств — стойкость к истиранию, порезу, разрыву, проколу (ГОСТ EN 388-2019).

Таблица. Эксплуатационные уровни

Испытание	Уровень 1	Уровень 2	Уровень 3	Уровень 4	Уровень 5
6.1. Стойкость к истиранию (число циклов)	100	500	2000	8000	–
6.2. Сопротивление порезу (индекс)	1,2	2,5	5,0	10,0	20,0
6.3. Сопротивление раздиру (Н)	10	25	50	75	–
6.4. Стойкость к проколу (Н)	20	60	100	150	–

Пример

Какие эксплуатационные уровни защиты для спецодежды от воздействия повышенных температур

Выделяют шесть эксплуатационных характеристик для спецодежды для защиты от повышенных температур по ГОСТ ISO 11612-2020.

А — огнестойкость (ограниченное распространение пламени).

В — конвективное тепло.

С — тепловое излучение.

D — выплеск расплавленного алюминия.

E — выплеск расплавленного железа.

F — контактная теплопередача.

Минимальные эксплуатационные требования для спецодежды от повышенных температур указаны в разделе 6 ГОСТ ISO 11612-2020. В раздел включена эксплуатационная характеристика – огнестойкость (ограниченное распространение пламени). Ее кодовое обозначение – А . В маркировке характеристику указывают, как A1 или A1 + A2.

Эксплуатационные требования к А1 указаны в пункте 6.3.2.1 ГОСТ ISO 11612-2020.

Свойства	Требования
Распространение пламени	Ни на одной из испытуемых проб граница пламени не должна достигать верхней или любой боковой кромки
Горящие остатки	Ни на одной из испытуемых проб не должно наблюдаться образования горящих или плавящихся остатков
Образование отверстий	Ни на одной из испытуемых проб не должны образовываться отверстия диаметром 5 мм или более в любом направлении, за исключением промежуточного слоя, который не предназначен для защиты от тепла и пламени
Остаточное тление	Время остаточного тления должно составлять не более 2 с. Свечение внутри обугленной области определяется в ISO 15025 как тление без горения, в контексте данного пункта не рассматривается как остаточное тление
Остаточное горение	Время остаточного горения должно составлять не более 2 с

Эксплуатационные требования к А2 указаны в пункте 6.3.3.1 ГОСТ ISO 11612-2020.

Свойства	Требования
Распространение пламени	Ни на одной из испытуемых проб граница пламени не должна достигать верхней или любой боковой кромки
Горящие остатки	Ни на одной из испытуемых проб не должно наблюдаться образования горящих или плавящихся остатков
Остаточное тление	Время остаточного тления должно составлять не более 2 с. Свечение внутри обугленной области определяется в ISO 15025 как тление без горения, в контексте данного пункта не рассматривается как остаточное тление
Остаточное горение	Время остаточного горения должно составлять не более 2 с

Помимо обязательных эксплуатационных требований, спецодежда должна соответствовать как минимум одному из эксплуатационных уровней по теплопередаче – B, C, D, E, F.

Эксплуатационные уровни спецодежды от воздействия конвективной теплоты, теплового излучения, выплесков расплавленного металла и контакта с нагретыми поверхностями устанавливает ГОСТ Р ИСО 11612. Для оценки уровней защиты применяют индексы, фактические значения которых определяются лабораторными испытаниями и измеряются в секундах.

от воздействия конвективной теплоты — индекс конвективной теплопередачи (heat transfer index — HTI₂₄):

Эксплуатационные уровни	Показатель передачи тепла HTI₂₄©
	не менее	менее
В1	4,0	10,0
В2	10,0	20,0
В3	20,0	—

от воздействия теплового излучения — индекс передачи теплового излучения (radiant heat transfer index — RHTI₂₄):

Эксплуатационные уровни	Показатель передачи тепла RHTI₂₄©
	не менее	менее
C1	7,0	20,0
C2	20,0	50,0
C3	50,0	95,0
C4	95,0	—

от воздействия выплеска расплавленного металла — уровни защиты от выплеска расплавленного алюминия:

Эксплуатационные уровни	Масса выплеска расплавленного алюминия (г)
	не менее	не более
D1	100	200
D2	200	350
D3	350

от воздействия выплеска расплавленного железа – уровни защиты от выплеска расплавленного железа:

Эксплуатационные уровни	Масса выплеска расплавленного железа (г)
	не менее	не более
Е1	60	120
Е2	120	200
Е3	200

от воздействия контактной теплопередачи:

Эксплуатационные уровни	Пороговое время (с)
	не менее	не более
F1	5	10
F2	10	15
F3	15

Эксплуатационные характеристики и уровни защиты указаны под пиктограммой в маркировке изделия.

Как составить нормы выдачи СИЗ

Нормы выдачи СИЗ работодателя (далее — Нормы) должны учитывать (п. 17 Правил):

результаты спецоценки, оценки профрисков;
мнение профсоюза/уполномоченного по ОТ;
требования ПОТ;
паспорта безопасности при работе с конкретными химвеществами;
документы с информацией о необходимости применения СИЗ.

В Нормы включите конкретную информацию о классах защиты, эксплуатационных уровнях защиты, если это предусмотрено для данного типа СИЗ, особенностях конструкции, комплектности СИЗ (п. 18 Правил).

Внимание

Указывайте в нормах только классы защиты и эксплуатационные уровни защиты. Не указывайте названия тканей и конкретные названия СИЗ

Пример

Пример заполнения Норм

№ п/п	Наименование профессии (должности)	Тип СИЗ	Наименование СИЗ (с указанием конкретных данных о конструкции, классе защиты, категориях эффективности и/или эксплуатационных уровнях)	Нормы выдачи с указанием периодичности выдачи, количества на период, единицы измерения (штуки, пары, комплекты, г, мл)	Основание выдачи СИЗ (пункты единых типовых норм, правил по охране труда и иных документов)
1	Электромонтер по ремонту ВЛ	Одежда специальная защитная	Костюм для защиты от термических рисков электрической дуги (3-й уровень), повышенных температур (кратковременного воздействия открытого пламени, теплового излучения, конвективной теплоты (А1В1С1), статического электричества, ОПЗ, механических воздействий (истирания, прокола) из арамидной ткани с МВО отделкой: куртка/брюки	1 шт. на 2 года	п. 5284 приложения № 1 к приказу Минтруда от 29.10.2021 № 767н

Что делать, если профессии или должности нет в ЕТН

Если наименования профессии или должности нет в ЕТН, то:

применяйте результаты оценки профрисков и спецоценки, чтобы определить, какие производственные факторы и опасности присутствуют на рабочем месте;
выбирайте СИЗ для других схожих профессий из ЕТН, СИЗ которых защищают работника от производственных факторов на рабочем месте;
используйте правила по охране труда, если в них есть требования к СИЗ;
изучайте паспорта безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иные документы, содержащие информацию о необходимости применения СИЗ;
используйте положения профессиональных стандартов и квалификационных справочников.

Работодатель может использовать только приложение № 2, если профессии нет в приложении № 1. Для этого используйте результаты оценки профриков и спецоценки.

Так же следует поступать, если уровень защиты СИЗ, которые предлагают для профессии, не соответствует вредным и опасным производственным факторам и опасностям на рабочих местах (п. 18 Правил).

Как совместить свойства СИЗ

В приложении № 1 к ЕТН перечислили минимальный набор СИЗ, который работодатель дополняет СИЗ из приложения № 2. При объединении двух приложений получится перечень с дублирующими видами СИЗ. Например, костюм от общих производственных загрязнений и костюм с защитой от статического электричества. Правила позволяют работодателю заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно, которое обеспечивает равноценную или превосходящую защиту (п. 55 Правил).

Свойства, которые можно совмещать в одном СИЗ:

защита от механических факторов;
защита от недостаточной видимости;
защита от пониженных температур;
защита от ОПЗ;
защита от повышенных температур.

Свойства СИЗ, которые нельзя совмещать между собой:

защита от химических факторов;
защита от захвата движущимися механизмами;
защита от ударов током (диэлектрика);
защита от электрической дуги (энергетика);
защита от искр и брызг расплавленного металла (сварщик).

Ситуация

Обязательно ли выдавать СИЗ из приложения № 2 Единых типовых норм

Да, обязательно.

С 1 сентября работодатель обязан выдавать СИЗ с учетом результатов оценки профрисков (п. 4 Правил). Поэтому учтите все опасные события на рабочем месте, от которых могут защитить только СИЗ и выдайте их работникам. Далее составьте перечень СИЗ по приложению № 2 Единых типовых норм.

Ситуация

Обязательно ли выдавать СИЗ из столбца 8 приложения № 2 Единых типовых норм

Нет, не обязательно.

СИЗ из столбца 8 приложения № 2 Единых типовых норм работодатель выдает дополнительно к обязательным СИЗ из столбца 6 приложения № 2. Учитывать СИЗ из столбца 8 это право работодателя, а не его обязанность. СИЗ из приложения № 2 определяют по результатам оценки профрисков.

Подробнее в рекомендации – как выбрать дополнительные СИЗ.

Ситуация

Как обосновать выдачу СИЗ, которых нет в Единых типовых нормах

Если выдаете СИЗ, которых не положены работнику по ЕТН, обоснуйте решение другими документами, которые содержат информацию о необходимости СИЗ:

отраслевыми ПОТ;
результатами оценки профрисков и спецоценки;
пунктами ЕТН для схожих профессий;
паспортами безопасности при работе с конкретными химвеществами;
положениями профстандартов и квалификационных справочников.

В основании выдачи указывайте пункты ЕТН других профессий, НПА, в которых есть требования к СИЗ, ЛНА, где определили необходимость СИЗ.

Ситуация

Как определить дежурные СИЗ и отразить их в Нормах выдачи работодателя

Чтобы отразить дежурные СИЗ в Нормах выдачи, предусмотрите отдельный раздел в документе. В Правилах не определили, какой запас дежурных СИЗ должен быть у работодателя. Самостоятельно рассчитайте запас дежурных СИЗ с учетом количества рабочих мест и объектов, где их применяют. Обратите внимание на проходимость на объекте или рабочем месте, от нее зависит износ дежурных СИЗ и периодичность их замены. Если работаете по ТОН, сохраните запас СИЗ в переходный период в прежнем объеме.

Установите нормы для каждого рабочего места или объекта, где используют дежурные СИЗ. В документе укажите подразделения, рабочие места и объекты, сроки эксплуатации средств защиты. Учитывайте условия и особенности работ, вредные и опасные производственные факторы по результатам спецоценки и оценки профрисков.

Чтобы определить виды дежурных СИЗ, изучите условия работы, опасности и средства защиты постоянных работников объекта. Посмотрите результаты СОУТ и оценки профрисков, а также нормы выдачи основных СИЗ для работников объекта. Например, если дежурные СИЗ необходимы для временных работ в производственном помещении с кран-балками, из результатов СОУТ и оценки профрисков вы поймете, что существует риск падения предметов с высоты. Также в нормах СИЗ постоянных работников объекта найдете защитную каску и включите ее в нормы дежурных СИЗ для производственного объекта.

В нормах выдачи дежурных СИЗ учитывайте требования отраслевых правил по охране труда. Например, дежурные СИЗ от падения с высоты выдавайте только с индикаторами срабатывания (п. 122 Правил, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н). Индикаторы помогут вовремя понять, что средство защиты необходимо изъять из эксплуатации. А если работники трудятся на судах, обеспечьте машинное отделение дежурными СИЗ органов слуха (п. 60 Правил, утв. приказом Минтруда от 11.12.2020 № 886н).

Ситуация

Можно ли уменьшить нормы выдачи СИЗ

Ни работодатель, ни организация, которая проводит СОУТ, не имеют права уменьшить перечень полагающихся работникам СИЗ по ЕТН или ТОН. Если работнику выдали неполный комплект СИЗ, то работодателя могут привлечь к ответственности по части 1 или части 4 статьи 5.27.1 КоАП в зависимости от класса риска СИЗ.

В приложении № 1 к ЕТН определили минимальный набор СИЗ, которые работодатель не вправе уменьшить.

Можно с учетом финансово-экономического положения работодателя только улучшить норму СИЗ по сравнению с типовыми нормами, а также заменить СИЗ аналогичными, которые равноценно защищают от опасных и вредных производственных факторов.

Ситуация

Сколько в России климатических поясов, в зависимости от которых работникам выдают зимние СИЗ

В России пять климатических поясов: первый, второй, третий, четвертый и особый. В первом климатическом поясе температура в зимний период достигает в среднем минус 1 градус, во втором — минус 9,7 градуса, в третьем — минус 18 градусов, в четвертом — минус 41 градус и в особом — минус 25 градусов. Это указано в таблице 3 Техрегламента о безопасности СИЗ ТР ТС 019/2011.

Быстро определить, к какому поясу относится регион, можно с помощью расчетчика от Системы Охрана труда.

Ситуация

Что означает формулировка «определяется документами изготовителя» в Единых типовых нормах

Это значит, что срок эксплуатации указан в документах изготовителя.

Срок указывают в паспорте и инструкции по эксплуатации изделия. Как отразить информацию в Нормах выдачи СИЗ, смотрите в примере.

Пример

Сколько можно эксплуатировать многоразовые беруши и как отразить информацию в Нормах выдачи

В паспорте и инструкции по эксплуатации для вкладышей (беруш) многоразового использования указано, что:

срок годности изделия – 5 лет;
после использования вкладыши нужно очищать, но не более 50 раз;
беруши утилизируют, если на изделии есть повреждения или его больше невозможно очистить.

Рисунок. Фрагмент из инструкции по эксплуатации

Обращайте внимание не только на сроки хранения, но и на особенности использования изделия

Применять беруши можно только 50 раз

На складе беруши можно хранить 5 лет. После выдачи работник может эксплуатировать вкладыши 50 раз, так как после каждого применения изделие нужно очищать. По документам предельное количество моек для беруш – 50 раз. Изделия непригодны к использованию, если на них есть повреждения или их нельзя больше очистить.

Вкладыши работник использует каждую смену. Исходя из количества смен, специалист по охране труда рассчитал необходимое количество средств защиты. В Нормах выдачи СОТ укажет, что норма выдачи для многоразовых противошумных вкладышей – 1 пара на 50 смен.

Пример

Сколько можно эксплуатировать полиамидный канат

В паспорте и инструкции по эксплуатации страховочной привязи уточнили информацию для полиамидного каната:

срок годности для полиамидных канатов – 2 года или не более 400 часов эксплуатации;
срок службы с учетом срока хранения – 5 лет.

Рисунок. Фрагмент из паспорта и инструкции по эксплуатации

На складе полиамидный канат можно хранить 5 лет. После выдачи работник может эксплуатировать канат максимум 400 часов, но только в период срока годности – 2 года. Если канат поступил на склад в 2023 году, то в течение 5 лет работодатель вправе его выдать работнику для работ на 2 года, в промежуток которых канат можно эксплуатировать не более 400 часов.

Ситуация

Что относят к СИЗ однократного применения в ЕТН

Одноразовая спецодежда и СИЗ: беруши, медицинские маски, комбинезоны, фартуки, перчатки, самоспасатели, респираторы.

Для некоторых СИЗ в Единых типовых нормах срок носки определяется документами изготовителя. Это указано в столбце «Нормы выдачи на год (период) (штуки, пары, комплекты, мл)». Например, средства защиты органов слуха или одежда специальная ограниченного срока использования (п. 2 приложения 1 и п. 20.1 приложения 2 к ЕТН). Для защиты органов слуха одноразовыми СИЗ будут являться беруши, а многоразовыми – наушники. Работодатель сам выбирает кратность применения СИЗ, главное, чтобы они соответствовали защитным свойствам (п. 23 Правил № 766н).

Ситуация

Нужно ли работникам дополнительно выдавать СИЗ по новым ЕТН, если им уже выдана форменная одежда по уставу организации

Да, нужно.

Приложение № 1 к ЕТН содержит минимальный набор СИЗ, который работодатель обязан выдать работнику. Исключать какие-либо СИЗ из перечня не допускается. Такой позиции придерживается Минтруд (письмо Минтруда от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553). Кроме того, работник обязан использовать выданные СИЗ (п.12 Правил № 766н).

Проверьте, соответствует ли форменная одежда вашей организации защитным свойствам спецодежды из ЕТН. Такая информация содержится в сертификате на спецодежду. Если форменная одежда соответствует защитным свойствам, ее можно отнести к необходимым для работника СИЗ. Если нет, то такую одежду нельзя отнести к СИЗ и ею нельзя заменить спецодежду по требованиям ЕТН. Порядок выдачи и применения форменной одежды можно отразить в отдельном ЛНА.