Администрация городского округа Жигулевск - Как организовать работу в жару

Как организовать работу в жару

05.06.2024

Организация работ в жару зависит от места проведения работ.

Если сотрудники работают в помещениях, работодатель обязан создать оптимальный микроклимат на рабочих местах. В этом помогут мероприятия , которые удобно контролировать по чек-листу. Если не удастся создать комфортные условия труда, работодатель должен объявить простой. Сокращать время работы в помещениях в жару нельзя.

Если работы проходят на открытом воздухе, работодатель не сможет наладить микроклимат, так как температура окружающей среды зависит только от природных условий. Он контролирует безопасность труда работников с помощью мероприятий, которые защитят их от тепловых и солнечных ударов, а также ожогов. В рекомендации подобрали мероприятия для работы в жару на улице.

Работы в жару производственных помещениях

Какие НПА применять

Обязанность контролировать параметры микроклимата воздуха на рабочих местах в производственных помещениях закрепили в пункте 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии. Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в помещениях устанавливают СанПиН 1.2.3685-21.

Допустимые величины параметров микроклимата не распространяются на условия труда водолазов, космонавтов, аварийно-спасательные работы, боевые задачи, помещения с искусственными источниками холода, в которых работники используют спецодежду с теплоизолирующими свойствами, превышающими 1 кло (п. 25, 33 СанПиН 1.2.3685-21). Кло — это единица измерения теплоизоляции одежды.

Как измерить показатели микроклимата

На рабочих местах в помещении должны быть оптимальные показатели микроклимата даже в жару. Чтобы узнать значения микроклимата на рабочих местах назначьте одно ответственное лицо или сформируйте комиссию, которая проведет замеры микроклимата. В комиссию можно включить руководителя подразделения, лаборанта, эколога, заведующего административно-хозяйственным отделом.

Для замеров параметров микроклимата в производственном помещении выберите высоту над уровнем пола в зависимости от позы работника по пункту 4.2.4 МУК 4.3.2756-10. Например, при работе сидя измеряйте температуру и скорость движения воздуха на высоте 0,1 и 1,0 м, а относительную влажность воздуха — 1,0 м. Чтобы замерить параметры в административном помещении, используйте пункт 6.3 ГОСТ 30494-2011.

Например, при работе стоя измеряйте температуру, влажность и скорость движения воздуха на высоте 0,1, 1,1 и 1,7 м от поверхности пола.

Контролируйте параметры микроклимата приборами, которые прошли государственную аттестацию и имеющими свидетельство о поверке (п. 5.1 МУК 4.3.2756-10). Температуру воздуха на рабочих местах измерьте термометром или психрометром, влажность — аспирационным психрометром, скорость движения воздуха — анемометром. Если скорость движения воздуха – менее 0,5 м/с, то лучше измерять термоэлектроанемометром.

Результаты измерений параметров микроклимата фиксируйте в протоколе.

ПРОТОКОЛ ИЗМЕРЕНИЯ ПАРАМЕТРОВ МИКРОКЛИМАТА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ В ПОМЕЩЕНИИ

Какие оптимальные показатели микроклимата

Определите, соответствуют ли параметры микроклимата оптимальным.

Если показатели микроклимата превышают нормы, то проведите мероприятия.

Какие мероприятия провести

Если параметры микроклимата – выше допустимых, то необходимо выполнить мероприятия, которые помогут наладить микроклимат в помещении в жару.

Проверьте приточную и вытяжную вентиляцию. Помещение должно постоянно вентилироваться. Если вентиляция не работает, воздух не перемещается и быстрее нагревается.

Установите систему кондиционирования. С помощью кондиционеров регулируйте температуру воздуха. Учтите площадь помещения и мощность кондиционера. Если в помещении 100 кв. м поставить один кондиционер, то он не охладит помещение.

Закупите вентиляторы. Используйте вентиляторы, если нет возможности установить кондиционеры. Они не подают холодный воздух, зато перемещают воздух в помещении.

Обеспечьте работников питьевой водой. В жару поверхность тела выводит больше воды, чем при оптимальной температуре. Питьевая вода поможет поддерживать водный баланс в организме работников. Рекомендуем использовать кулеры с системой охлаждения воды. Роспотребнадзор рекомендует температуру питьевой воды, напитков, чая +10—15 °C (п. 6 Рекомендаций).

Проветривайте помещения. Проветривайте утром и вечером либо днем, если окна выходят на теневую сторону. Не открывайте окна в середине дня, когда самая высокая температура воздуха на улице. Так помещение будет нагреваться еще сильнее, чем с закрытыми окнами.

График. Проветривание помещений в жаркий период года

Проводите влажную уборку. В помещении, где нет пыли, легче дышать в жару.

График. Ежедневная влажная уборка в помещении в жаркий период года

Используйте увлажнители воздуха. Работать во влажном помещении проще, чем в сухом.

Затемните окна. Темные окна пропускают меньше дневного света, и поэтому помещение меньше нагревается.

Измените график работы. Сместите время работы так, чтобы работники меньше работали в часы пика солнечной активности. Например, начинайте рабочий день на час раньше, а обед увеличьте на час (п. 4 Рекомендаций).

Разместите плакаты безопасности. Используйте наглядные пособия, из которых работники могут узнать признаки теплового и солнечного удара, а также меры безопасности.

Мероприятия, которые подходят вам, пропишите в приказе. Назначьте ответственных за их выполнение и сроки.

ПРИКАЗ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В ПОМЕЩЕНИЯХ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ТЕМПЕРАТУРЫ НАРУЖНОГО ВОЗДУХА

Чек-лист. Что проверить перед работой в помещениях в жару

После проведения мероприятий повторно измерьте показатели микроклимата. Если значения не соответствуют оптимальным, то объявите простой на время жары.

Что делать, если не наладили микроклимат в помещениях

Параметры микроклимата на рабочих местах в помещении не должны выходить за пределы допустимых значений для определенных категорий граждан (п. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21). Иначе работодателя оштрафуют за нарушения СанПиНа или санитарных требований к эксплуатации помещений.

Внимание! Работники имеют право отказаться работать в жару

Это указано в абзаце 4 части 1 статьи 216 ТК.

Если не получилось наладить микроклимат на рабочих местах в помещениях, то предложите сотрудникам другую безопасную работу. Если другой работы нет и параметры микроклимата – выше допустимых, то работодатель обязан объявить простой на время жары. Сокращать время работы в помещениях в жару нельзя.

Чтобы объявить простой, зафиксируйте параметры микроклимата в протоколе и оформите простой приказом. Приказ составьте в произвольной форме, укажите в нем причину введения простоя, работников, которые отказались работать в условиях жары, срок простоя, порядок оплаты и уведомления работников об окончании простоя. Оплата труда в период вынужденного простоя – 2/3 оклада/тарифной ставки (ст. 157 ТК).

Всех работников, в отношении которых оформляется простой, ознакомьте с приказом под подпись.

ПРИКАЗ О ПРОСТОЕ ИЗ-ЗА ПРЕВЫШЕНИЯ ДОПУСТИМЫХ ЗНАЧЕНИЙ ТЕМПЕРАТУРЫ ВОЗДУХА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ

Ситуация

Можно ли сократить рабочее время при работе в жару?

Нет, нельзя.

До 1 марта 2021 года если температура воздуха на рабочем месте была выше или ниже допустимых величин, то сокращали время работы по приложению 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16. В настоящее время таких требований нет.

Сократить время выполнения работ нельзя (п. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21, п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии). Работодатель обязан обеспечить оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах. В противном случае работодателя оштрафуют за нарушение СанПиНа или санитарных требований к эксплуатации помещений. Кроме того, работники могут отказаться работать в жару (абз. 4 ч. 1 ст. 216 ТК).

Однако в 2022 году Роспотребнадзор подготовил рекомендации, где указал температуру воздуха, при которой нужно сократить рабочее время в помещениях и ввести перерывы при работе на открытом воздухе (информация Роспотребнадзора от 28.06.2022). Но сокращать рабочее время в помещениях — это риск для работодателя, так как законных оснований продолжать работу нет.

Работы на открытом воздухе в жару

Какие НПА применять

Для работников, которые выполняют работы на открытом воздухе, не установлены допустимые величины микроклимата в НПА. Работодатель может ориентироваться на рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур воздуха при организации работ на улице.

Какие мероприятия провести

Проводить работы в жару на открытом воздухе безопасно помогут 12 мероприятий. Они позволят работникам избежать солнечного и теплого удара, а также легче переносить жару во время выполнения работ.

Измените график работы. Сместите время работы так, чтобы работники меньше работали в часы пика солнечной активности. Например, при работе по обслуживанию подстанций начинайте рабочий день на четыре часа раньше, чтобы работники завершили работы до пика солнечной активности (п. 4 Рекомендаций).

ПРИКАЗ ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕЖИМА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ТЕМПЕРАТУРЫ НАРУЖНОГО ВОЗДУХА

Установите навес. Температура воздуха в тени и на солнце отличается. Работники под навесом защищены от солнечного удара.

Обеспечьте работников питьевой водой. В жару поверхность тела выводит больше воды, чем при оптимальной температуре. Питьевая вода поможет поддерживать водный баланс в организме работников. Расположите воду в достаточном количестве и в доступной близости. Поддерживайте температуру воды, напитков и чая +10—15 °C.

Объясните работникам, что пить воду следует часто и понемногу, чтобы поддерживать оптимальное содержание воды в организме (п. 6 Рекомендаций).

Улучшите питьевой режим. Чтобы работники возмещали потерю солей и микроэлементов с потом, выдавайте (п. 6 Рекомендаций):

подсоленную воду;
минеральную щелочную воду;
кисломолочные напитки, например, обезжиренное молоко, молочную сыворотку;
соки;
витаминизированные напитки;
кислородно-белковые коктейли.

Внимание! Роспотребнадзор рекомендует при температуре воздуха более 30 °C и работе средней тяжести пить не менее 0,5 л воды в час. Примерно одну чашку каждые 20 минут

Это указано в пункте 7 Рекомендаций.

Выдайте улучшенные СИЗ. Спецодежда и спецобувь из плотных сортов ткани лучше защищают от чрезмерного теплового излучения (п. 5 Рекомендаций).

Не допускайте к работам работников из групп риска. Не поручайте работу в жару лицам моложе 24 лет и старше 40 (п. 5 Рекомендаций).

Используйте системы туманообразования. Такая система охладит воздух на рабочей площадке и снизит температуру. Степень охлаждения зависит от температуры воздуха и уровня относительной влажности. Например, при температуре 32 °C система охладит воздух до 24°C.

Установите разбрызгиватели воды. Они охладят воздух и раскаленный от солнца асфальт.

Улучшите рацион питания. Если на предприятии организовано питание для работников, добавьте в их рацион фрукты и овощи (п. 8 Рекомендаций).

Установите регулярные перерывы в работе. При работе на открытом воздухе и температуре воздуха 32,5 °C и выше установите перерывы каждые 15—20 минут. Перерыв должен быть не менее 10—12 минут в охлаждаемых помещениях. Для работников, которые носят спецодежду для защиты от теплового излучения, установите суммарную продолжительность работы в жару за рабочую смену до 4—5 часов. Если спецодежда – без защиты от теплого излучения: до 1,5—2 часов (п. 2 Рекомендаций).

Внимание! Роспотребнадзор предупреждает, что работы на открытом воздухе при температуре свыше 32,5 °C относятся к экстремальным

По возможности измените порядок рабочего дня и перенесите работы в жару на утреннее или вечернее время.

График. Перерывы при работе на открытом воздухе в жаркий период года

Организуйте помещение для охлаждения. Сотрудников, которые работали на открытом воздухе в жару, в перерывы отправляйте в спецпомещения. Температура таких помещений должна быть 24—25 °C, чтобы избежать резкого охлаждения организма из-за перепада температур и усиленной теплоотдачи испарением пота (п. 3 Рекомендаций).

Мероприятия, которые подходят вам, пропишите в приказе. Назначьте ответственных за их выполнение и сроки.

Используйте чек-лист, чтобы проверить, готовы ли рабочие площадки перед работой на открытом воздухе в жару.

Чек-лист. Что проверить перед работой на открытом воздухе в жару

Ситуация

Можно ли изменить график работы сотрудников, чтобы избежать работы в жару

Да, можно.

В период жары работодатель может изменить график работы сотрудников с их согласия (ст. 72 ТК). Например, если работы проводят с 09:00 до 17:30 с получасовым перерывом на обед, можно увеличить время перерыва до двух часов, чтобы избежать жары. Тогда время работы будет с 8 до 18 часов. Также менять график работы советует Роспотребнадзор: переносить работы на утреннее или вечернее время (п. 4 Рекомендаций).

Ситуация

Можно ли установить специальные перерывы, чтобы избежать работы сотрудников в жару

Да, можно.

Работодатель может установить специальные перерывы на время жары с согласия работников (ст. 72, 109 ТК). При этом перерывы включите в рабочее время и пропишите в Правилах внутреннего трудового распорядка. Сложно определить, на какой период времени установить спецперерывы. Нельзя на постоянной основе прописать: «Установить специальные перерывы в связи с жарой с 1 июня по 15 июня ежегодно с 12:00 по 15:00», так как жара — это временное и постоянно меняющееся явление. Также установить спецперерывы при работе в жару на открытом воздухе советует Роспотребнадзор (п. 2 Рекомендаций).

В помещениях безопаснее наладить микроклимат с помощью кондиционеров и увлажнителей воздуха, так как на перерыве работники не смогут уйти в более прохладное помещение.

Ситуация

Что делать, если работники отказываются носить СИЗ в жару

Если сотрудник отказывается носить СИЗ в жару, разъясните, что СИЗ защищают его от опасных факторов на рабочем месте и снимать СИЗ в жару нельзя. Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание. Это следует из совокупности положений пунктов 10 и 50 Правил обеспечения СИЗ, утвержденных приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н, части 6 статьи 216.1 и статьи 157 ТК.

Рекомендуем на жаркий период года покупать защитные костюмы из плотных сортов ткани (п. 5 Рекомендаций).

Например, выдавать работникам два комплекта спецодежды с удвоенным сроком носки (п. 5 примечаний к приказу Минтруда от 09.12.2014 № 997н).

Памятка при работе в жару

Разместите памятку по правилам безопасности при работе в жару на видных местах в жаркий период года. Из памятки работники узнают, как распознать тепловой и солнечный удары, как легче перенести жару и что делать, если человек потерял сознание.

Памятка. Правила безопасности при работе в жару

Штрафы для работодателя

Отдельного наказания за нарушение температурного режима нет, работодателей штрафуют либо за нарушение СанПиНа, либо за нарушение санитарных требований к эксплуатации помещений.

Норма	Штраф
Норма	на должностных лиц	на ИП	на юрлицо
Статья 6.3 КоАП	Штраф от 500 до 1000 руб.	(или) штраф от 500 до 1000 руб.	(или) штраф от 10 000 до 20 000 руб.
Статья 6.3 КоАП	Штраф от 500 до 1000 руб.	(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток
Статья 6.4 КоАП	Штраф от 1000 до 2000 руб.	(или) штраф от 1000 до 2000 руб.	(или) штраф от 10 000 до 20 000 руб.
Статья 6.4 КоАП	Штраф от 1000 до 2000 руб.	(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток

За нарушение температурных норм наказывает Роспотребнадзор. Но требования по микроклимату — это также и требования по охране труда (ст. 216 и 216.1 ТК), поэтому штраф вправе наложить и трудинспекция, если зафиксирует соответствующее нарушение при проверке. Трудинспекция может наложить штраф (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП):

на должностное лицо и ИП — от 2000 до 5000 руб.;
организацию — от 50 000 до 80 000 руб.