Наш мир стал высокотехнологичным и разнообразным, и это уже современная реальность. В нашем мире соединяется все: простое и сложное, новое и старое. Как все это понять в потоках информации?
Один из методов понимания процессов и их сложности – это визуализация. Что она дает профессионалам по безопасности на практике? Визуализация концепций по безопасности труда. В качестве примера можно привести концепцию Prevention through Design (PtD) или в переводе на русский язык «Профилактика через проект». Инициатором данной концепции является институт National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH)*.
Цель концепции – минимизировать производственные риски на самой ранней стадии производства – этапе проектирования.
Изображение концепции в виде иерархии управления и контроля – следующее.
Как же понять данное изображение? Элементы треугольника идут в иерархическом порядке уменьшения эффективности защиты. Верхняя и самая широкая часть треугольника обозначает самые приоритетные и эффективные методы управления по сравнению с методами внизу, образующими угол.
Обозначаются разными цветами (от синего к красному) на самом треугольнике и на вертикальной полоске, расположенной слева треугольника. Как это можно применить на практике?
Elimination – устранение или полное исключение опасности. Это мероприятие относится к высшему уровню управления и контроля и является предпочтительным.
К примеру, необходимо обследование здания на крыше. Проектировщики могут заложить в проект обследования применение дрона, исключив при этом пребывание на высоте работника по обследованию.
Substitution – замена. Если исключить опасность невозможно, то применяется уровень ниже по иерархии – замена (процесса, материала, оборудования).
В примере с крышей - можно заменить работу на высоте человека - работой со строительного подъемника или строительных лесов.
Engineering Controls – инженерный контроль. Это мероприятия следующего уровня защиты. Если исключить опасность или заменить что-либо опасное на менее опасное невозможно, то можно применить коллективные средства защиты. К ним относятся: барьеры, защитные ограждения – то есть то, что помешает работнику приблизиться к опасной зоне. К этому уровню контроля относится также оборудование с дистанционным управлением, блокировки, обустройство вентиляции.
Administrative Controls – административный контроль. Применяется этот уровень уже после того, как вышеуказанные уровни организовать невозможно. Такие средства управления считаются очень слабыми, так как «легко могут потерпеть неудачу». К этому уровню относится сигнализация об опасности, освещение, предупреждение работника об опасности.
В этом случае опасность сохраняется, но рабочий управляет риском. Например, находясь на крыше он применяет индивидуальную удерживающую систему, предотвращающую попадание в опасную зону, в которой может произойти падение. Для этого нужно: обучить работников – как правильно применять удерживающую систему, установить предупреждающие знаки.
PPE (personal protective equipment) – применение средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ). В иерархии управления — это самый низкий уровень защиты. Считается, к примеру, что при нахождении работника на высоте и применении СИЗ от падения, само падение работника не предотвращается. При работах на крыше или в зоне не огражденных краев c применением СИЗ от падения нужно быть готовым к предполагаемому срыву работника.
О роли обучения. Обучение по опасностям в иерархии управления является частью административного контроля. Всегда подчеркивается важность обучения работников опасностям. Однако обучение никогда не считалось способом устранения самой опасности. Профессионалы по безопасности труда считают обучение скорее дополнением к другим уровням в иерархии системы управления. Самым эффективным считается обучение по смешанным программам, когда человек обучается и в аудиториях, и на рабочем месте.
* National Institute for Occupational Safety and Health, NIOSH – Национальный институт охраны труда, федеральная организация в США, которая отвечает за проведение исследований и выработку рекомендаций для предотвращения профзаболеваний и несчастных случаев в производственных условиях.
