ическое обоснование (Настоящим администрация городского округа Жигулевск уведомляет о проведении публичных консультаций в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
1. Вид нормативного правового акта – проект постановления администрации городского округа Жигулевск.
2. Наименование проекта нормативного правового акта – Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в соответствии с главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее –постановление).
3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта – октябрь 2023 года.
4. Разработчик проекта нормативного правового акта – отдел по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск.
5. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения (со дня размещения на официальном сайте настоящего уведомления) 10 календарных дней со дня размещения (с 28 сентября 2023 года по 09 октября 2023 года включительно). Предложения вносятся относительно содержания проекта нормативного акта, возможных последствий его применения и альтернативных вариантов правового регулирования, а также относительно совершенствования практики применения действующих нормативных правовых актов, исключающего необходимость принятия проекта нормативного правового акта.
6. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо, адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица) – 445350, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17, администрация городского округа Жигулевск:
- начальник отдела по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск Бардин Алексей Юрьевич, адрес электронной почты: zemlya@admzhg.ru, телефон: (84862)24610.
7. Иная информация (в том числе перечень вопросов по проекту нормативного правового акта, предлагаемых к обсуждению в ходе публичных консультаций, составленный разработчиком проекта исходя из специфики проекта нормативного правового акта).
Проектом постановления предусматривается утверждение административного регламента предоставления муниципальной услуги «Установление публичного сервитута в соответствии с главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации», которым будут регулироваться вопросы:
1) повышение качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
2) определение стандарта, сроков и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий муниципального образования городской округ Жигулевск Самарской области.
3) общие требования к процедуре предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормами действующего законодательства.
4) порядок установления публичного сервитута в соответствии с Главой V.7. Земельного кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Кодекса, на территории муниципального образования городской округ Жигулевск Самарской области, независимо от формы собственности на земельный участок, за исключением случаев установления публичного сервитута в целях прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог федерального и регионального значения.
5) результат оказания муниципальной услуги.
6) требования к случаям, условиям и целям установления публичного сервитута, предусмотренным статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
7.1. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта нормативного правового акта:
организации :
- являющиеся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для целей, указанных в подпунктах 2 - 6 статьи 39.37 Кодекса;
- являющиеся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для размещения, капитального ремонта инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, реконструкции, капитального ремонта их участков (частей), а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции, реконструкции их участков (частей), а также сооружений, предусмотренных подпунктом 1 статьи 39.37 Кодекса;
- являющиеся организацией связи, - для размещения линий или сооружений связи, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного Кодекса России, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных линий и сооружений связи, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
- являющиеся владельцем инженерного сооружения или объекта транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, - в случае установления публичного сервитута для целей, указанных в подпунктах 2 - 6 статьи 39.37 Кодекса;
- предусмотренные пунктом 1 статьи 56.4 Кодекса и подавшие ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд, реконструкции его участка (части);
- являющаяся единым оператором газификации, региональным оператором газификации, - в случае установления публичного сервитута для строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов систем газоснабжения, реконструкции или капитального ремонта их частей;
- осуществляющие реконструкцию или капитальный ремонт инженерного сооружения, являющегося линейным объектом, реконструкцию, капитальный ремонт его участков (частей) в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства;
- иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление публичного сервитута.
7.2. Необходимость установления переходного периода:
Необходимость установления переходного периода – отсутствует.
7.3. Перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций:
1. На решение каких проблем, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальны ли данные проблемы в настоящее время?
2. Насколько цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное правовое регулирование тех целей, на которое оно направлено?
3. Возникают ли у Вас затруднения в понимании постановления? Соответствуют ли, по Вашему мнению, нормы вышеуказанного нормативного правового акта требованиям формальной определенности и точности, исключающим возможность их произвольного толкования?
4. Существуют ли, по Вашему мнению, в постановлении положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской деятельности на территории городского округа Жигулевск? Приведите обоснования по каждому указанному положению.
5. К каким последствиям может привести не достижение целей правового регулирования?
6. Оцените издержки и выгоды субъектов предпринимательской деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования.
7. Какие на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным нормативным правовым актом?
8. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?
9. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.
Пожалуйста, направьте не позднее 17 час. 00 мин. 09 октября 2023 года по:
• почтовому адресу: 445350, Самарская обл., г. Жигулевск, ул. Пушкина, 17 (с пометкой «Оценка регулирующего воздействия»);
• электронному адресу: zemlya@admzhg.ru.
Пояснительная записка (скачать)
Финансово-экономическое обоснование (скачать)
Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия (скачать)
Заключение по ОРВ (скачать)
