Отмена требования в сфере строительных отходов экономит отрасли более 40 миллионов ежегодно
Отмена требования по закрытию и переоформлению разрешения на перемещение строительных отходов приведет к экономии для строительной отрасли столицы. На необходимость его отмены указал Департамент экономической политики и развития города Москвы по итогам оценки обязательных требований в указанной сфере.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 26.08.2020 № 1386-ПП «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве» перевозка строительных отходов на мусорный полигон осуществляется на основании специального разрешения, выдаваемого Департаментом строительства города Москвы.
По результатам проведенных расчетов определено, что затраты отходопроизводителя, затрачиваемые на оформление одного разрешения, составляют около 15 тыс. рублей. При сохранении ежегодного общего количества выданных разрешений на строительство и оформлении хотя бы одного разрешения на перемещение строительных отходов, затраты строительных компаний на данную процедуру в совокупности составят около 8,8 млн рублей. При этом на отходопроизводителя возложена обязанность закрывать выданные разрешения в случае истечения срока их действия.
В рамках оценки применения требований в данной сфере Департаментом строительства города Москвы совместно с Агентством стратегического развития города Москвы подготовлен доклад о достижении целей их введения. По итогам рассмотрения доклада столичным Департаментом экономической политики и развития даны рекомендации по корректировке требований. В частности, сделан вывод, что требование к закрытию разрешения является избыточным, а его исключение позволит экономить столичным строительным компаниям более 40 миллионов рублей ежегодно.
Рекомендации по корректировке правил обращения со строительным мусором были поддержаны экспертным советом по оценке правового регулирования экономики. Представителями предпринимательского и экспертного сообщества отмечен положительный экономический эффект от реализации предлагаемых изменений.
Предложенные рекомендации нашли свое отражение в принятом постановлении Правительства Москвы (постановление от 24.08.2023 № 1619-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы»).
Ознакомиться с полным текстом доклада о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в постановлениях Правительства Москвы от 26.08.2020 № 1386-ПП «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве» и от 26.08.2020 № 1387-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов», можно на сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы.
Отмена требования по закрытию и переоформлению разрешения на перемещение строительных отходов приведет к экономии для строительной отрасли столицы. На необходимость его отмены указал Департамент экономической политики и развития города Москвы по итогам оценки обязательных требований в указанной сфере.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 26.08.2020 № 1386-ПП «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве» перевозка строительных отходов на мусорный полигон осуществляется на основании специального разрешения, выдаваемого Департаментом строительства города Москвы.
По результатам проведенных расчетов определено, что затраты отходопроизводителя, затрачиваемые на оформление одного разрешения, составляют около 15 тыс. рублей. При сохранении ежегодного общего количества выданных разрешений на строительство и оформлении хотя бы одного разрешения на перемещение строительных отходов, затраты строительных компаний на данную процедуру в совокупности составят около 8,8 млн рублей. При этом на отходопроизводителя возложена обязанность закрывать выданные разрешения в случае истечения срока их действия.
В рамках оценки применения требований в данной сфере Департаментом строительства города Москвы совместно с Агентством стратегического развития города Москвы подготовлен доклад о достижении целей их введения. По итогам рассмотрения доклада столичным Департаментом экономической политики и развития даны рекомендации по корректировке требований. В частности, сделан вывод, что требование к закрытию разрешения является избыточным, а его исключение позволит экономить столичным строительным компаниям более 40 миллионов рублей ежегодно.
Рекомендации по корректировке правил обращения со строительным мусором были поддержаны экспертным советом по оценке правового регулирования экономики. Представителями предпринимательского и экспертного сообщества отмечен положительный экономический эффект от реализации предлагаемых изменений.
Предложенные рекомендации нашли свое отражение в принятом постановлении Правительства Москвы (постановление от 24.08.2023 № 1619-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы»).
Ознакомиться с полным текстом доклада о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в постановлениях Правительства Москвы от 26.08.2020 № 1386-ПП «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве» и от 26.08.2020 № 1387-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов», можно на сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы.
Предлагаемые изменения позволят существенно сократить расходы предпринимателей
В Хабаровском крае завершена процедура ОРВ проекта "О внесении изменений в Положение о порядке и об условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 7 сентября 2017 г. № 364-пр", разработанного министерством имущественных отношений Хабаровского края.
Актом предлагается предусмотреть в том числе возможность проведения аукциона на право размещения объекта по решению органов уполномоченных на предоставление земельных участков, а также размещение передвижных цирков, зоопарков, луна-парков на основании разрешения с взиманием платы.
Уполномоченным органом проведено сравнение предлагаемого регулирования с действующим. Для оценки расходов потенциальных адресатов рассматриваемого правового регулирования уполномоченным органом произведены расчеты в соответствии с Методикой оценки выгод и стандартных издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденной распоряжением Минэкономразвития Хабаровского края от 20 сентября 2016 г. № 91.
В действующей редакции Положения размещение передвижных цирков, зоопарков, луна-парков осуществляется на основании договора на размещение объекта, заключенного по результатам торгов, проводимых в форме аукциона. При этом, единовременные трудовые затраты одного потенциального адресата правового регулирования составляют порядка 4,0 тыс. рублей (подача заявки и документов для участие в аукционе, а также на непосредственное участие в аукционе).
В случае предоставления права о направлении заявления о выдаче разрешения и пакета документов единовременные затраты снизятся до 2,0 тыс. рублей.
Кроме того, предлагаемое проектом акта изменение направлено также на снижение сроков (с двух-трех месяцев до 25 дней) получения права на размещения объектов:
- при проведении аукциона временные затраты составляют порядка двух-трех месяцев (30 дней на размещение уведомления о проведении аукциона; день, определенный документацией об аукционе рассмотрения заявки и документов аукционной комиссией; день проведения аукциона; 10 календарных дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на направление посредством почтового отправления подписанного проекта договора; подписание победителем аукциона договора в течение 30 календарных дней со дня получения, но не ранее чем через 10 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте);
- при подаче заявления о выдаче разрешения временные затраты составят 25 рабочих дней (20 дней рассмотрение заявления; 5 дней вручение (направление) разрешения).
По итогам проведения ОРВ уполномоченным органом сделан вывод о положительном эффекте предлагаемого проектом акта изменения, в части размещения объектов передвижных цирков, передвижных зоопарков и передвижных луна-парков на основании разрешения, взамен предусмотренных ранее договоров на размещение объекта, заключаемых по результатам торгов, в виде снижения расходов потенциальных адресатов правового регулирования на 280,0 тыс. рублей (2,0 тыс. рублей*140 адресатов) и сокращения сроков получения права на размещения объектов от 35 до 65 дней.
С заключение можно ознакомиться на Региональном портале по ссылке: http://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=16080
