Объявление о проведении в 2024 году отбора на предоставление за счет средств бюджета городского округа Жигулевск субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов
Отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления за счет средств бюджета городского округа Жигулевск субсидий, в том числе грантов в форме субсидий (далее – грантов), социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее – Отбор), проводится в соответствии Порядком определения объема и условий предоставления за счет средств бюджета городского округа Жигулевск субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, утвержденным постановлением администрации городского округа Жигулевск от 06.03.2023 №401 (далее – Порядок), в целях отбора социальных проектов, представленных социально ориентированными некоммерческими организациями (далее – организации), на реализацию которых будут предоставлены гранты в форме субсидий из бюджета г.о.Жигулевск, предусмотренные муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Жигулевск» на 2016-2025 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа Жигулевск от 15.09.2015 № 2031.
Организатором Отбора является администрация городского округа Жигулевск (далее – Администрация), находящаяся по адресу: 445350, г.Жигулевск, ул. Пушкина,17, тел. 8 (84862) 2-45-43, факс 8 (84862) 7-91-80, e-mail: kanz@admzhg.ru
Общий объем распределяемых грантов – 936,56 тыс.рублей.
Максимальный размер запрашиваемого организацией гранта – 250,00 тыс. рублей.
Дата начала подачи заявок: 26.06.2024 (включительно)
Дата окончания приема заявок: 25.07.2024 (включительно)
Прием заявок. Прием заявок на участие в Отборе осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Центр Развития Туризма» (далее – МБУ «ЦРТ»). Сотрудники МБУ «ЦРТ» принимают заявки и дают разъяснения данного объявления в рабочие дни с 8 часов 26.06.2024 до 17.00 часов 25.07.2024 (перерыв с 12.00. до 12.48.), в пятницу с 8.00 до 16.00 по адресу: г.Жигулевск, ул.Гидростроителей, 10, телефон 8 84862 3-51-21. Адрес электронной почты: mbu.center.sms@mail.ru.
При подготовке заявки на участие в Отборе рекомендуется ознакомиться с положениями Порядка.
Целью предоставления грантов является финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию социальных проектов.
Результатом предоставления гранта является достижение показателя, предусмотренного муниципальной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Жигулевск» на 2016-2025 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа Жигулевск от 15.09.2015 N2031
Приоритетные направления, которым должны соответствовать социальные проекты:
а) профилактика и реабилитация социального сиротства;
б) поддержка материнства и детства;
в) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
г) социальная адаптация и реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды для маломобильных групп населения;
д) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности в сфере краеведения и экологии;
е) осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;
ж) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
з) охрана окружающей среды и защита животных;
и) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, мест захоронений.
Требования к участникам отбора. Организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не ранее, чем 30 дней до даты подачи заявки на предоставление гранта, и не позднее 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок;
б) организация на дату подачи заявки не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет городского округа Жигулевск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Жигулевск;
в) организация на дату подачи заявки не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация на дату подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) организация в текущем финансовом году не является получателем средств из бюджета городского округа Жигулевск в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
е) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
ж) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
з) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора.
Категории и критерии отбора.
Категория получателей грантов: гранты предоставляется на безвозмездной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – организации, получатели грантов), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории городского округа Жигулевск Самарской области в соответствии со статьей 4 Закона Самарской области от 10.12.2012 № 127 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области», за исключением следующих организаций: потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические товарищества, общества взаимного страхования, фонды проката, кредитные кооперативы; политические партии; саморегулируемые организации; объединения работодателей; торгово-промышленные палаты.
Критерии отбора организаций:
1) организация зарегистрирована на территории городского округа Жигулевск в качестве юридического лица и состоит на учете в УФНС России по Самарской области;
2) организация осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, установленных частью 1 статьи 4 Закона Самарской области от 10.12.2012 № 127 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области»;
3) срок регистрации организации в качестве юридического лица на дату окончания срока приема заявок составляет не менее одного года.
4) наличие у организации опыта деятельности по проведению мероприятий муниципального уровня;
5) наличие у организации опыта деятельности по проведению мероприятий с количеством участников не менее 50 человек;
6) наличие информационного освещения проведенных организацией мероприятий.
Порядок подачи заявок. Для получения грантов на реализацию социальных проектов организация представляет в срок, указанный в данном объявлении, в МБУ «ЦРТ» следующие документы на бумажном носителе:
- заявку на предоставление гранта по форме согласно приложению №5 к Порядку, заверенную подписью руководителя (либо уполномоченного представителя при условии представления соответствующей доверенности), а также печатью (при наличии);
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, по форме согласно приложению № 1 к Порядку, согласие на обработку персональных данных (для физического лица) согласно приложению № 2 к Порядку.
- документы налогового органа, подтверждающие, что у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные не ранее, чем 30 дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии, и не позднее 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок;
- справку, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Жигулевск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Жигулевск;
- справку, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии) подтверждающую, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- справку, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии), подтверждающую, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- справку, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии), подтверждающую, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- документы, подтверждающие, что участник отбора не получает средства из бюджета городского округа Жигулевск на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на цели и мероприятия, указанные в пункте 1.3 Порядка;
- справку, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии) подтверждающую, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- справку, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии) подтверждающую, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- справку, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии) подтверждающую, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную по электронным каналам связи в срок не ранее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии;
- копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии), с предъявлением оригинала;
- копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью Организации (при наличии), с предъявлением оригинала;
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью Организации (при наличии), с предъявлением оригинала;
- заявление о согласии организации на проведение Администрацией, органом (муниципального) финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по форме согласно приложению №3 к Порядку;
Заявка и копии документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка.
Каждый участник отбора может подать только одну заявку.
В случае если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) не предоставлена в составе заявки, МБУ «ЦРТ» самостоятельно получает сведения о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.
Если информация и документы, включенные в состав заявки, содержат персональные данные, то в состав документов заявки должны быть включены документы, подтверждающие согласие субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации и документов, содержащих персональные данные, не допускается.
Организация несет ответственность за достоверность представляемых в составе заявки сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, поступившие после установленных в объявлении сроков, не принимаются.
В форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются.
Порядок отзыва заявок, возврата заявок участников отбора, внесения изменений в заявки участников отбора:
Участник отбора вправе отозвать свою заявку, письменно сообщив об этом в Комиссию, и отказаться от участия в срок не позднее проведения заседания Комиссии.
Организация, подавшая заявку, имеет право на основании письменного заявления внести изменения в заявку в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении.
После внесения изменений, участник отбора вправе повторно направить заявку. В этом случае датой приема заявки будет являться дата ее повторной подачи.
Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:
Все поступившие заявки регистрируются ответственным лицом МБУ «ЦРТ» в хронологическом порядке с указанием наименования организации и даты поступления заявки в журнале регистрации заявок (по форме согласно приложению № 4 к Порядку).
При подаче заявки достоверность представленной организацией информации проверяется ответственным лицом МБУ «ЦРТ» путем сверки представленных организацией копий документов с предъявленными оригиналами. Сверка представленных юридическим лицом копий документов с предъявленными оригиналами осуществляется при приеме заявок. Оригиналы документов возвращаются организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются организации, а в журнале регистрации заявок делается запись об их возврате организации.
МБУ «ЦРТ» издает приказ о создании комиссии (далее - Комиссия), которая рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, проверяет правильность оформления заявки и комплектность документов, устанавливает наличие оснований для отказа организации в предоставлении гранта и в случае их отсутствия в течение 5 рабочих дней после окончания срока подачи осуществляет отбор организаций по следующим критериям:
№ п/п |
Наименование критерия оценки заявки на участие в конкурсе |
1 |
Актуальность и социальная значимость социального проекта |
2 |
Логическая связность и реализуемость социального проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам |
3 |
Инновационность, уникальность социального проекта |
4 |
Соотношение планируемых расходов на реализацию социального проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов |
5 |
Реалистичность бюджета социального проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию социального проекта |
6 |
Собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социального проекта, перспективы его дальнейшего развития |
7 |
Опыт организации в успешной реализации программ, проектов по соответствующему направлению деятельности |
8 |
Соответствие опыта и компетенций команды социального проекта планируемой деятельности |
9 |
Информационная открытость организации |
10 |
Сопряженность социального проекта с целями и результатами национальных проектов |
Комиссия присваивает по каждому из критериев от 0 до 2 баллов (целым числом).
Каждая оценка сопровождается обосновывающим ее комментарием. Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Организации, претендующие на получение грантов, ранжируются в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов меньший порядковый номер присваивается организации, заявка которой зарегистрирована раньше.
Перечень организаций и размер грантов, предоставляемой конкретному получателю, определяется Комиссией.
Комиссия принимает решение об определении размера гранта организациям исходя из суммы полученных организацией баллов с учетом бюджета социального проекта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период, по формуле
где:
СУБi - размер гранта, предоставляемой i-й некоммерческой организации;
СУБ - общий размер гранта, предусмотренной на соответствующий финансовый год;
Зi - размер заявленной i-й некоммерческой организацией потребности в гранте.
Размер гранта, предоставляемой некоммерческой организации, должен быть меньше размера заявленной некоммерческой организацией потребности в гранте или равен ему.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.
Победителями отбора могут быть несколько организаций.
Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок, в частности:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 Порядка;
б) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия, установленных Порядком требованиям;
г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
д) отсутствие утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Сроки размещения протокола подведения итогов Отбора на официальном сайте Администрации МБУ «ЦРТ» размещает информацию о результатах отбора получателей гранта (протокол комиссии) на официальном сайте администрации по адресу: https://zhigulevsk.org/index/nko/konkursy/ в течение 3 рабочих дней, следующих за днем определения получателей гранта, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения протокола комиссии направляет письменные уведомления организациям о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении с указанием мотивированных причин отказа; направляет получателю гранта проект соглашения о предоставлении гранта за счет средств бюджета городского округа Жигулевск на реализацию социального проекта (далее – Соглашение).
Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение Получатель гранта подписывает два экземпляра Соглашения в срок не позднее 5 дней со дня получения проекта Соглашения и предоставляет их нарочно в МБУ «ЦРТ».
Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения:
В случае отказа получателя гранта от подписания проекта Соглашения или не направления подписанного проекта Соглашения в установленные сроки такой получатель гранта признается уклонившимся от заключения Соглашения и отказавшимся от предоставления гранта.
Результатом предоставления гранта является количество участников мероприятий социального проекта организации.
Значение результата предоставления гранта и точная дата завершения результата предоставления гранта устанавливается Соглашением, на основании заявки, а именно, раздела «Календарный план», предоставленной организацией для участия в конкурсном отборе в целях предоставления гранта.
Соглашение заключается в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о признании организации победителем отбора.
Грант предоставляется Администрацией на основании и в соответствии с Соглашением путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (далее – расчетный счет) на цели, в порядке, размере и на условиях, предусмотренных Порядком в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о признании организации победителем отбора.
Грант должен быть использован организацией не позднее 25 декабря текущего финансового года.
Порядок предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления Разъяснения положений данного объявления будут предоставляться ответственными лицами МБУ «ЦРТ» с даты начала подачи до даты окончания приема заявок по графику работы и по месту нахождения учреждения: г.Жигулевск, ул.Гидростроителей, 10, и по телефону 8(84862)35121.