О порядке использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса  Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденные решением Думы городского округа Жигулевск от 29.05.2013 № 388, приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1.     Утвердить Порядок использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (приложение).

         2.     Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.

         3.       Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.

  Глава городского округа                                                                        В.Я.Классен

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Жигулевск

от 03.05.2017 № 35 нпа

Порядок

использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

            1.         Настоящий Порядок разработан на основании части 7 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ и определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

            2.         Основные понятия, используемые в Порядке:

            -          градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

            -          красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

            -          территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

            -          земельные участки общего пользования - земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации;

            -          улично-дорожная сеть населенного пункта - часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения;

            -          инженерная, транспортная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа Жигулевск;

   -          магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения - улицы для осуществления транспортной связи между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами районов; выходы на магистральные улицы и дороги, внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне;

            -          улицы и дороги местного значения в жилой застройке - улицы для осуществления транспортной и пешеходной связи (как правило, без пропуска грузового и общественного транспорта) на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения.

            -          проезды - для осуществления подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов, в т.ч. внутридворовые проезды.

            -          велосипедные дорожки - для проезда на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, связь в пределах районов.

            3.         Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

            3.1.     В границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

            3.2.     В границах территорий общего пользования.

            3.3.     Предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.

            3.4.     Предоставленные для добычи полезных ископаемых.

            4.         Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

            5.         Использование земельных участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, принятие решений о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении указанных объектов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

            6.         Использование земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с разрешенным видом использования земельных участков соответствующей территориальной зоны, установленной Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, и соответствующей зоны охраны объектов культурного наследия, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия. При этом действуют более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру.

            7.         Использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования и земельных участков, занятых линейными объектами, определяется настоящим Порядком и осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области.

            8.         Использование земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с законодательством о недрах.

            9.         Использование территорий городского округа Жигулевск, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

            10.      Видом разрешенного использования земельных участков, занятых линейными объектами, являются земельные участки (территории) общего пользования. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка – 12.0. Описание вида разрешенного использования земельного участка:

            1)        объекты, связанные с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, при условии соблюдения соответствия требований законодательства о безопасности движения;

            2)        размещение велосипедных дорожек, тротуаров, зеленых насаждений, цветников, газонов;

            3)        размещение земляного полотна с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими характерными техническими элементами дорог;

            4)        размещение инженерных сетей в пределах поперечных профилей улиц и дорог, как правило, вне проезжей части и совмещенных в общих траншеях;

            5)        прокладка под тротуарами (или разделительными полосами) тепловых сетей в общих траншеях, а других сетей - только в каналах или тоннелях;

            6)        размещение под разделительными полосами водопровода, хозяйственно-бытовой и дождевой канализации;

            7)        размещение объектов, необходимых для эксплуатации, содержания и строительства объектов инженерной инфраструктуры;

            8)        остановочные площадки, при условии соблюдения требований законодательства о безопасности движения;

            9)        размещение площадок для отстоя и разворота общественного транспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

            10)      размещение открытых площадок для временной парковки автотранспорта при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

            11)      размещение объектов благоустройства при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

            12)      защитные зеленые насаждения (озелененные территории специального назначения);

            13)      элементы визуальной информации;

            14)      шумозащитные устройства;

            15)      открытые места оказания услуг - автостоянки;

            16)      гостевые (бесплатные) парковки и стоянки;

            17)      размещение объектов дорожного сервиса, в том числе объектов оказания услуг розничной торговли и питания, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;

            18)      площадки по отстою служебного автотранспорта, погрузочно-разгрузочных, разворотных площадок.

            11.      Размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства на территориях, занятых линейными объектами:

            -          минимальная ширина земельного участка - 2 м;

            -          минимальная площадь земельного участка - 10 кв. м.

            12.      Использование земельных участков в границах территорий общего пользования определяется их назначением в соответствии с законодательством.

            13.      Видом разрешенного использования земельных участков в границах территорий общего пользования являются земельные участки (территории) общего пользования. Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка – 12.0. Описание вида разрешенного использования земельного участка:

         1)        улицы, проезды, парки, набережные, городские сады, скверы, бульвары;

            2)        зеленые насаждения, цветники, газоны;

            3)        вспомогательные строения, сооружения и инфраструктура для отдыха, малые архитектурные формы;

            4)        детские игровые площадки, открытые спортивные площадки, площадки для отдыха;

            5)        открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения легковых автомобилей;

            6)        площадки для сбора мусора;

            7)        общественные туалеты;

            8)        площадки по отстою служебного автотранспорта, погрузочно-разгрузочные, разворотные площадки;

            9)        проезды и (или) подходы к принадлежащему заявителю объекту(ам) недвижимого имущества;

            10)      размещение элементов благоустройства;

            11)      вспомогательные сооружения набережных;

            12)      плоскостные спортивные площадки;

            13)      нестационарные торговые объекты.

            14.      Размеры земельных участков в границах территорий общего пользования:

1)        минимальная ширина земельного участка - 3 м;

2)        минимальная площадь земельного участка - 10 кв.м.

            15.      Ширина улиц в красных линиях:

            1)        магистральных улиц общегородского значения - от 60 до 80 м;

            2)        улицы и дороги местного значения в жилой застройке - от 25 до 35 м;

            3)        остальных улиц и проездов - от 15 до 25 м.

            Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.) с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

            Не допускается сужение ширины улицы и красных линий ниже нижнего предела, установленного настоящим Порядком для соответствующей категории улицы.

            16.      Земельные участки и объекты капитального строительства, предоставленные до вступления в силу настоящего Порядка, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствии с настоящим Порядком.

            Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящему Порядку, и обязательным требованиям безопасности объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с действующим законодательством  может быть наложен запрет на продолжение их использования.

            Реконструкция указанных в абзаце первом настоящего пункта объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с настоящим Порядком или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным настоящим Порядком. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными настоящим Порядком.