Обзор
правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности администрации городского округа Жигулевск
по региональному государственному экологическому надзору за 2018 год
1. За 2018 год в рамках осуществления отдельных государственных полномочий Самарской области в сфере охраны окружающей среды Управлением муниципального и экологического контроля администрации городского округа Жигулевск (далее по тексту – Управление) по проведенным 37 контрольно-надзорным мероприятиям составлен 1 протокол об административном правонарушении, 37 актов проверок, отработано 67 обращений граждан.
Управлением проведено 36 рейдовых мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выдано 1 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды.
В 2018 году в рамках регионального экологического надзора проведена одна внеплановая проверка.
По региональному экологическому надзору поступило 67 обращений, по 3 - в рамках рассмотрения обращений граждан и проведения административных расследований составлено 3 протокола об административных правонарушениях, 5 обращений направлены по подведомственности в другие органы государственной власти.
По региональному экологическому надзору к административной ответственности привлечено 1 должностное лицо; граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели к административной ответственности не привлекались.
2. Типичные нарушения обязательных требований.
- нарушение порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности;
- отсутствие утвержденных (переоформленных) в установленном порядке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору или нарушение условий НООЛР;
- не соблюдение требований к ведению учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов;
- отсутствие разработанной, в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям, назначенных в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами, а также нарушение порядка накопления и передачи специализированным организациям ртутьсодержащих ламп;
- отсутствие разработанных и/или утвержденных нормативов ПДВ для предприятия в целом или по конкретным источникам;
- отсутствие разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
