Вчера на заседании коллегии администрации под председательством главы городского округа Жигулевск В.Я. Классена были рассмотрены три вопроса.
Как доложил руководитель управления муниципального и экологического контроля администрации городского округа Жигулевск Сухоруков Антон Владимирович, с 01.01.2016 управление муниципального контроля администрации городского округа Жигулевск объединено с инспекцией экологического контроля администрации городского округа Жигулевск. Штатная численность управления составляет 8 человек, проведено сокращение численности управления на одного специалиста по муниципальному жилищному контролю. С начала этого года в городском округе Жигулевск муниципальный жилищный контроль осуществляет один инспектор.
За истекший период, специалистами управления рассмотрено 489 жалоб, поступивших от физических и юридических лиц. Анализ поступивших жалоб показал, что наиболее острыми вопросами являются:
-благоустройство территории после вскрышных работ;
- неудовлетворительное качество отопления в многоквартирных жилых домах;
- индивидуальные споры между гражданами по вопросу пользования земельным участком, в том числе споры о границах земельного участка, ограничения доступа на земельный участок.
За 2015 год специалистами управления проведено 147 рейдов по обследованию территории городского округа Жигулевск, по итогам рейдов составлено 381 протокол об административных правонарушениях.
По второму вопросу заслушивали начальника отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск Свежинцеву Ольгу Станиславовну. Она доложила о ходе исполнения мероприятий подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства на территории городского округа Жигулевск Самарской области 2011-2017 гг.»
В 2013 году постановлением администрации от 22.11.2013 № 2336а утверждена муниципальная программа «Развитие жилищного строительства для переселения из аварийного жилья и улучшения жилищных условий граждан на территории городского округа Жигулевск Самарской области», в которую данная программа вошла как подпрограмма № 3 «Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Жигулевск Самарской области», со сроком реализация с 2014 по 2017годы.
Целью Подпрограммы является:
- развитие массового строительства жилья экономкласса на территории городского округа Жигулевск, для формирования рынка доступного жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
- развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;
- реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.
В целях формирования комфортной городской среды мероприятия Подпрограммы направлены на стимулирование градостроительной и строительной деятельности, отвечающей современным требованиям архитектурно-пространственной организации и мировым экологическим стандартам, задачам улучшения состояния окружающей среды, включая обеспечение полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения, пенсионеров и инвалидов, благоустройство мест пребывания детей с родителями, повышение безопасности граждан и снижение вандализма, формирование условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.
Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, а также наличие непрозрачных и обременительных для застройщика условий присоединения к системам инженерной инфраструктуры.
Вопрос по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории городского округа Жигулевск стал завершающим на рассмотрении коллегии. Докладчик – начальник отдела по жилищным вопросам администрации городского округа Жигулевск Ларькина Татьяна Николаевна.
Конституцией Российской Федерации закреплено право малоимущих и иных граждан, указанных законодателем, получить бесплатно или за доступную плату жилье от государства, но только в том случае, если они признаны нуждающимися в квадратных метрах. По городскому округу Жигулевск учетная норма для постановки на жилищный учет составляет менее 12 кв.м общей площади на каждого члена семьи. Кроме этого, граждане должны быть признаны малоимущими. Это означает, что в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск от 27.01.2016 № 145 «Об установлении размера доходов, приходящегося на каждого члена семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина), в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Жигулевск, на 2016 год» уровень дохода в семье должен быть ниже двукратного размера прожиточного минимума, установленного в регионе на каждого члена семьи.
В соответствии с Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» к льготным категориям граждан относятся:
1)граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 1 января 2005 года, а именно:
а) инвалиды боевых действий,
б) ветераны боевых действий;
в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих,
1.1) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", а именно:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны,
в) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны,
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны;
1.2) отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев,)
2) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшие на учет до 1 января 2005 года, а именно:
а) инвалиды;
б) семьи, имеющие детей-инвалидов.
Если у гражданина имеется право постановки на учет сразу по нескольким основаниям, он может выбрать любой из них или воспользоваться всеми сразу. Так же получить на льготных условиях жилое помещение могут дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица, относящиеся к их числу, то есть совершеннолетние в возрасте до 23 лет.
С 2013 года порядок предоставления жилья детям-сиротам изменился. Если ранее обеспечение их жилыми помещениями производилось вне очереди на основании договора социального найма, то по новым правилам жилье сиротам предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет 5 лет. По истечении этого времени жилое помещение переходит в бессрочное пользование на условиях социального найма. Абзац о внеочередном предоставлении жилья данной категории граждан исключен из жилищного кодекса.
Проблемы, связанные с улучшением гражданами России своих жилищных условий, послужили основанием для разработки государственной программы. В декабре 2010 года Правительством РФ принято постановление № 1050, которое обозначило направления в развитии жилищного строительства. Оно стало новой жилищной программой, которая должна помочь россиянам приобрести для себя доступное жильё. Данная целевая программа наделена статусом федеральной. Программа «Жилище» охватывает большой круг граждан, которые имеют право на субсидии государства для улучшения своих жилищных условий. К ним относятся полные и не полные молодые семьи, государственные служащие, сотрудники спасательных служб, переселенцы, жители Крайнего Севера, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и другие категории граждан.
По каждому из заслушанных вопросов членами коллегии были высказаны рекомендации, которые были внесены в проект решения коллегии. Следующее заседание состоится в марте.
