В последнее время возникают многочисленные вопросы по начислениям платы за отопление. Администрация городского округа Жигулевск отвечает на самые часто задаваемые вопросы.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги в настоящее время установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N 354 (далее — Правила № 354).

Как производится начисление платы за отопление?

Существует 3 способа платы за централизованное отопление в многоквартирных домах.

1. Если  многоквартирный дом не оснащен общедомовым прибором учета потребляемого тепла, то начисления производятся в соответствии с действующими нормативами потребления тепловой энергии на отопление, установленными Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.06.2016 № 131 (далее – Приказ № 131). Значения этих нормативов мы публикуем в таблице 1.

2. Если многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета и собственники данного дома приняли решение общего собрания об оплате только в отопительный период по показаниям общедомового прибора учета, соответственно, плата за отопление начисляется только в течение отопительного периода по фактическому потреблению домом теплоэнергии. В теплый период года плата за отопление не начисляется.

3. Если многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета и собственники данного дома не приняли решение об оплате только в отопительный период по показаниям общедомового прибора учета, то есть по умолчанию, начисления жителям производятся по 1/12 части,  исходя из среднего значения, рассчитанного по  показаниям прибора учета за предыдущий год (если таких данных нет, то по установленным Приказом № 131 нормативам). То есть оплата за отопление производится равномерно каждый месяц в течение календарного года.

 При этом  1 раз в год в первом квартале следующего за расчетным годом теплоснабжающая организация производит корректировку размера платы за отопление с учетом показаний общедомового прибора учета прошедшего года. На примере конкретного периода это выглядит так:

В 2021 году потребители с таким способом оплаты платили за отопление, исходя из данных общедомового прибора учета за 2020 год. Как только  2021 год закончился, и теплоснабжающая организация получила полные данные показаний общедомового прибора учета за весь 2021 год, в 1 квартале 2022 года она проводит корректировку платы за  отопление. 

Результат проведенной корректировки может привести как к плюсовой, так и к минусовой разнице объемов коммунальных ресурсов, т.е. к увеличению платы за отопление либо к её уменьшению.

Обращаем внимание потребителей на то, что в соответствии с Правилами № 354 любой потребитель имеет право получать от исполнителя (теплоснабжающей организации)  сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

Если многоквартирный дом не оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, корректировка платы за отопление проводится?

Нет. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению ежегодно определяется в одной и той же сумме, исходя из установленного Приказом № 131 норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Кто снимает и предоставляет для расчета корректировки показания коллективных приборов учета тепловой энергии? Можно ли с ними ознакомиться?

Пунктом 31 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации, ТСЖ, теплоснабжающей организации) при наличии общедомового прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний общедомовых  приборов учета; предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях общедомовых приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях общедомовых  приборов учета в течение не менее 3 лет. Исполнитель также обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах  потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета,           о суммарном объеме  соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах  коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах  коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Годовая корректировка — это всегда доначисление?

Нет. Годовая корректировка может быть и «минусовой», т.е. уменьшающей плату за отопление. Это зависит от  фактического потребления тепловой энергии, учтенного общедомовым прибором учета в конкретном году, то есть, по сути, зависит от того, насколько холоднее были зимние месяцы в расчетном году по сравнению с прошлым годом, насколько длиннее был отопительным период. Ну и правильная эксплуатация самого общедомового прибора учета также должна контролироваться собственниками, как и любое общее имущество.

В 2022 году у большей части многоквартирных домов корректировка будет в сторону увеличения. В 2021 году средняя температура за окном в дни, когда подавалось отопление, была ниже, чем в 2020 году. Поэтому потребление тепловой энергии на отопление в домах было больше. Корректировка в большинстве домов будет в сторону увеличения — в квитанции будет «+». В 2021 году, напротив, в этих домах  корректировка была со знаком «-».

Ниже, для примера, в таблице 2 приводим сравнительную статистику корректировок, произведенных теплоснабжающими организациями Жигулевска в 2021 и 2022 году, именно в таких многоквартирных домах.

Годовая корректировка платы производится только в жилых помещениях? Или в не жилых, которые размещены в многоквартирном доме, тоже корректируется?

Корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению производится и в жилых, и в нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Предоставляется ли рассрочка на оплату суммы корректировки платы за отопление?

Да, Правилами № 354 предусмотрено, что, если начисленный потребителю размер платы за отопление с учетом проведенной корректировки превышает более чем на 25 % размер платы за данную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую услугу в рассрочку. Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка.

В данный период пени начисляться не будут.

Зачем вообще в многоквартирных домах ставились счетчики тепла, если все равно платим так много?

Помимо энергосберегающих требований, с экономической точки зрения надо отметить, что в подавляющем большинстве многоквартирных домов Жигулевска, установка общедомового прибора учета оправдывает себя. Сравнительная информация представлена в таблице 3, из которой видно, что даже в холодную зиму 2021 года количество теплоэнергии, потребленной домами, значительно ниже установленного норматива. То есть однозначно можно сказать, что многоквартирные жилые дома Жигулевска достаточно энергоэффективные. Однако всегда можно этот показатель ещё улучшить путем проведения различных энергосберегающих мероприятий.

Что необходимо предпринять жителям, чтобы уменьшить размер корректировки?

Есть два пути. Первый – провести мероприятия, направленные на снижение объёмов потребления тепла. Это совместная работа жителей и управляющей компании. Это может быть и установка вторых дверей в подъездах, и контроль работы прибора учета, и монтаж приборов погодного регулирования, и применение теплоизоляционных материалов при проведении ремонтных работ.

Есть второй путь, позволяющий полностью уйти от ежегодных корректировок платы за отопление – переход на оплату по факту. Сегодня по фактическим затратам отопление оплачивают жители 100 многоквартирных домов Жигулевска, что составляет более 70% от общего количества домов с общедомовыми приборами учета. Для перехода на новую систему оплаты жителям необходимо изъявить свою волю, провести общее собрание и предоставить теплоснабжающей организации соответствующее решение.

На наш взгляд, это более понятный способ оплаты за отопление – сколько показал счетчик тепла в прошлый месяц, столько и выставила к оплате теплоснабжающая организация. Если был январь этого года теплее января 2021 года, то и заплатим мы за меньшее количество теплоэнергии уже сейчас. А вот дома с корректировками (которые в 2021 году платили по среднемесячному за отопительный период 2020 года) в 2022 году, кроме начисленной корректировки за весь прошлый год, будут еще и весь год платить увеличенную, рассчитанную на основании уже нового отопительного периода холодного 2021 года плату за отопление. И ждать возможной минусовой корректировки уже в 1 квартале 2023 года по итогам отопительного периода 2022 года, если он в целом окажется теплее 2021 года.

Почему в начале 2022 года жители получили корректировки сразу от двух организаций – от ООО «СамРЭК-Эксплуатация» и от              ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск»?

Такая ситуация произошла в тех домах, у которых, в связи с заключением концессионного соглашения в 2021 году произошла смена теплоснабжающей организации (с 01 октября 2021 года). Каждая организация провела корректировку за тот период, в котором она оказывала услугу отопления. При этом у многих потребителей получилась ситуация с большой переплатой по ООО «СамРЭК-Эксплуатация» и, наоборот, доначислением по ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск».

В данном случае у потребителя есть 2 варианта.

1. Обратиться в новую теплоснабжающую организацию ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» с заявлением на перенос переплаты с ООО «СамРЭК-Эксплуатация» на свой лицевой счет в ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск».

Это можно сделать либо лично по адресу: г. Жигулевск, ул. Комсомольская, д. 31 (2 этаж), режим работы: понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00, пятница не приемный день, перерыв с 12-00 до 12-48, либо направить заявление в произвольной форме по электронной почте samrecexp@samrec.ru.

2.  Либо ничего не делать, и тогда переплата по ООО «СамРЭК-Эксплуатация» будет автоматически засчитываться в счет будущих платежей потребителя за водоснабжение и водоотведение.

Куда обращаться, если есть вопросы по начислению платы за отопление?

Не во всех домах с централизованным отоплением ситуация с корректировками будет типовая, как представлено в таблице 2. Примерно у 40% домов наблюдается либо повторяющаяся положительная корректировка, либо, наоборот, постоянная отрицательная корректировка либо другие варианты. В таких случаях надо разбираться индивидуально с помощью специалистов теплоснабжающей организации и управляющей компании.

По всем возникающим вопросам потребитель может обращаться в теплоснабжающую организацию ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по следующим адресам:

1) г. Жигулевск, ул. Комсомольская, д. 31 (2 этаж); телефоны (884862) 79701; 79702;

2) г. Жигулевск, ул. Ново - Самарская, д. 9 (29 кабинет, 2 этаж; телефон (884862) 79695.

График и режим работы офисов организации: понедельник - четверг:     с 8-00 до 17-00, пятница не приемный день, перерыв с 12-00 до 12-48.

Если после общения с теплоснабжающей организацией у вас все еще остались вопросы, то можно обратиться в администрацию городского округа Жигулевск по телефонам 8(84862) 23845 или 8(84862)24788, по адресу: ул.Пушкина, д.17, каб № 309 (отдел муниципальной экономики).