Об утверждении Порядка разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации Стратегии развития городского округа Жигулевск Самарской области
С целью регламентирования процедур стратегического планирования, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск по экономике Глинских В.Н.
Глава городского округа В.Я.Классен
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
от 23.01.2017 №4 нпа
Порядок
разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации
Стратегии социально-экономического развития
городского округа Жигулевск Самарской области
1. Общие положения.
1. Настоящий Порядок разработан с целью регламентирования процедур стратегического планирования в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и устанавливает порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития округа Жигулевск Самарской области (далее - Стратегия), ее состав и содержание, определяет основных участников данных процессов.
2. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим цели и задачи муниципального управления, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа Жигулевск на долгосрочный период.
3. Стратегия разрабатывается и корректируется на основе Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Самарской области с учетом прогноза социально-экономического развития городского округа Жигулевск и бюджетного прогноза городского округа Жигулевск на долгосрочный период.
4. Стратегия является основой для разработки плана мероприятий по ее реализации, документов территориального планирования, формирования и корректировки перечня муниципальных программ, инвестиционных проектов, планов деятельности органов местного самоуправления и иных документов в сфере планирования и социально-экономического развития городского округа Жигулевск.
5. Стратегия утверждается решением Думы городского округа Жигулевск.
6. Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
7. Ответственным за организацию деятельности по разработке, корректировке, мониторингу и контролю реализации Стратегии, а также представлению Стратегии для обязательной государственной регистрации является отдел социально-экономического прогнозирования администрации городского округа Жигулевск (далее – Отдел).
2. Основания для разработки и корректировки стратегии
8. Основная цель разработки (корректировки) Стратегии — определение (корректировка) целей, задач социально-экономического развития муниципального образования «Городской округ Жигулевск» на долгосрочный период и выработка механизмов их достижения.
9. Организация деятельности по разработке новой Стратегии осуществляется в течение последних 2 лет реализации действующей Стратегии.
10. Основаниями для организации деятельности по корректировке Стратегии являются:
1) изменение требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития на уровне муниципального образования;
2) существенное изменение социально-экономического положения городского округа Жигулевск;
3) решение главы городского округа Жигулевск.
11. Решение о разработке и корректировке Стратегии принимается главой городского округа Жигулевск путем принятия постановления администрации городского округа Жигулевск.
3. Состав и содержание стратегии
12. Стратегия содержит:
1) оценку социально-экономической ситуации за период реализации действующей Стратегии и степени достижения целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск, определенных действующей Стратегией;
2) определение целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск и целевых показателей на долгосрочный период, а также условий и факторов их достижения, ограничений и рисков при их достижении;
3) определение основных приоритетов и задач социально-экономической политики на долгосрочный период, обеспечивающих достижение целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск;
4) обоснование основных муниципальных программ, необходимых для достижения целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск, утверждаемых в целях реализации Стратегии;
5) основные направления, мероприятия и механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск;
6) оценку ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;
7) ожидаемые результаты реализации Стратегии;
8) иные положения в сфере планирования и развития городского округа Жигулевск, определяемые муниципальными правовыми актами.
13. Стратегия может включать приложения, содержащие наиболее значимые мероприятия, программы, планы и проекты, обеспечивающие достижение долгосрочных целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период действия Стратегии.
4. Участники деятельности по разработке и корректировке Стратегии
14. Участниками деятельности по разработке и корректировке Стратегии являются:
1) Дума городского округа Жигулевск;
2) Глава городского округа Жигулевск;
3) заместители главы городского округа Жигулевск;
4) структурные подразделения администрации городского округа Жигулевск;
5) муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
15. К разработке и корректировке Стратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации (в том числе консалтинговые, экспертные, социологические и др.) с учетом требований действующего законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
16. Разработка стратегии осуществляется специализированной организацией, определенной по итогам проведения конкурсных процедур по разработке Стратегии, совместно с участниками разработки стратегии.
17. С целью координации деятельности участников по разработке Стратегии создается рабочая группа по разработке проекта Стратегии (далее – рабочая группа). Порядок деятельности рабочей группы и ее персональный состав определяются постановлением администрации городского округа Жигулевск.
18. Главой городского округа Жигулевск утверждается план разработки Стратегии, предусматривающий в том числе общественное обсуждение проекта Стратегии, в соответствии с которым участники разработки проекта Стратегии в установленные сроки предоставляют необходимую для разработки Стратегии информацию (по отдельным запросам).
19. Разработанный проект Стратегии направляется Отделом на согласование в порядке, указанным в разделе 5 настоящего Порядка.
5. Рассмотрение, согласование и утверждение Стратегии
20. Отдел обеспечивает организацию процессов обсуждения и согласования проекта Стратегии с участниками разработки Стратегии. По итогам обсуждений в проект Стратегии вносятся необходимые дополнения и изменения.
21. Отдел выносит проект Стратегии на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне в установленном администрацией городского округа Жигулевск порядке. По итогам общественного обсуждения осуществляется внесение необходимых дополнений и изменений в проект Стратегии.
22. Отдел направляет проект сформированной Стратегии на рассмотрение в Думу городского округа Жигулевск одновременно с внесением проекта решения Думы городского округа Жигулевск об утверждении Стратегии.
23. Дума городского округа Жигулевск осуществляет рассмотрение и утверждение разработанной Стратегии.
24. Отдел в течение 10 дней со дня утверждения документа стратегического планирования или внесения в него изменений:
1) направляет в Министерство экономического развития РФ уведомление об утверждении Стратегии или внесении в нее изменений для обязательной государственной регистрации в федеральной информационной системе стратегического планирования.
2) размещает Стратегию на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Мониторинг и контроль реализации Стратегии
25. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется с целью:
1) периодической комплексной оценки хода реализации Стратегии в отчетном периоде;
2) формирования предложений по повышению эффективности деятельности участников реализации Стратегии по достижению в установленные сроки запланированных значений целевых показателей Стратегии.
26. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется Отделом с возможным привлечением экспертов на основе данных официального статистического наблюдения, ежегодных отчетов о реализации основных направлений деятельности исполнителей, ответственных за реализацию мероприятий реализации Стратегии, отчетов о реализации муниципальных программ, а также иной информации, представляемой иными органами (организациями) в соответствии с их сферой ведения. Отчеты ответственными исполнителями направляются в Отдел не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, в составе ежегодного отчета о результатах своей деятельности за отчетный год
27. Информация о реализации Стратегии ежегодно подготавливается Отделом на основании сведений, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, и до 05 апреля года, следующего за отчетным годом, представляется главе городского округа Жигулевск.
28. При необходимости главой городского округа Жигулевск по итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 27 настоящих Правил принимается решение о корректировке стратегии в порядке, установленном настоящим Порядком, путем издания соответствующего муниципального правового акта.
29. Сводный отчет о реализации Стратегии по итогам ее завершения формируется в порядке, указанном в пункте 26 настоящего Порядка, утверждается главой городского округа Жигулевск и направляется для рассмотрения в Думу городского округа Жигулевск.
