Об утверждении Программы проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2026-2027 гг., обеспечения бесперебойной и экономичной работы объектов теплоэнергетики и осуществления надежного теплоснабжения жилых домов и других объектов на территории городского округа Жигулевск Самарской области, в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», распоряжением Правительства Самарской области от 17.02.2026 № 42-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Самарской области к работе в отопительный период 2026-2027 годов», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области (далее – Программа) в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
3. Утвердить состав комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, согласно приложению № 2 к настоящей Программе.
4. Утвердить график проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области согласно приложению № 3 к настоящей Программе.
5. Утвердить требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих организаций, согласно приложению № 4 к настоящей Программе.
6. Утвердить форму акта оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области, согласно приложению № 5 к настоящей Программе.
7. Утвердить форму оценочного листа для расчета индекса готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения, приобретающих тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, управляющих организаций, а также товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами, а также лиц, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в целях надлежащего содержания и (или) ремонта внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, или председателя совета многоквартирного дома в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о заключении таких договоров, или муниципальными образованиями в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован, согласно приложению № 6 к настоящей Программе.
8. Утвердить форму оценочного листа для расчета индекса готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, согласно приложению № 7 к настоящей Программе.
9. Утвердить форму оценочного листа для расчета индекса готовности к отопительному периоду владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, согласно приложению № 8 к настоящей Программе.
10. Рекомендовать к использованию утвержденный приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду» образец паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области согласно приложению № 9 к настоящей Программе.
11. Установить, что для проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области представители теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии обязаны предъявить документы, необходимые для проведения оценки обеспечения готовности в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в администрацию городского округа Жигулевск Самарской области (Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Пушкина, 17 каб. 212) в сроки, определенные графиком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области.
12. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Жигулевска» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск Самарской области по городскому хозяйству Шабанова Д.С.
Глава городского округа А.Н.Иванов
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск Самарской области
от 07.07.2026 г. № 1967
Утверждаю
Заместитель главы городского округа Жигулевск Самарской области по городскому хозяйству
_____________________ Д.С.Шабанов
Программа проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
1.1. Целью Программы проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области (далее – Проверка, Программа) является оценка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии путем проведения проверок.
1.2. Проверка проводится на предмет соблюдения обязательных требований, установленных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
1.3. Проверка осуществляется в отношении следующих объектов:
1.3.1. Теплоснабжающих организаций.
1.3.2. Теплосетевых организаций.
1.3.3. Лиц, приобретающих тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, в том числе бюджетных и прочих учреждений.
1.3.4. Лиц, приобретающих тепловую энергию (мощность), теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, в том числе:
1.3.4.1. Лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду.
1.3.4.2. Лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.
1.4. Проверка осуществляется комиссией по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее – Комиссия).
1.5. Срок проведения Проверки потребителей тепловой энергии определен периодом с 03 августа 2026 года по 28 августа 2026 года, теплоснабжающих и теплосетевых организаций – с 01 сентября 2026 года по 15 октября 2026 года.
1.6. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области (Приложение № 3 к настоящей Программе).
1.7. Проверка выполнения теплосетевыми, теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, осуществляется на основании требований, установленных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».
1.8. Проверка проводится в порядке, определенном в положении о Комиссии.
Приложение № 1
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
Положение о комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск
Самарской области теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее – Положение) устанавливает задачи, функции, полномочия Комиссии, а также порядок осуществления Проверок.
1.2. Комиссия создана с целью Проверки подготовки теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, к отопительному периоду 2026-2027 годов.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», приказом Минэнерго Российской Федерации от 14.05.2025 № 511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок».
- Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Осуществление проверок деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, лиц, приобретающих тепловую энергию и (или) горячую воду для собственных нужд или с целью представления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения.
2.2. Проведение документарных проверок, заключающихся в проведении анализа документов предоставляемых теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения с целью определения готовности проверяемых лиц к отопительному сезону, соответствия данных организаций требованиям приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».
2.3. Проведение выездных проверок теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, осуществляющихся путем осмотра объектов генерации, транспорта и потребления тепловой энергии и горячей воды. При выездной проверке осуществляется проверка соответствия проверяемой организации требованиям приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».
2.4. Составление актов оценки обеспечения готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения к отопительному периоду.
2.5. Составление перечня замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к отопительному периоду с указанием сроков их устранения.
2.6. Проведение повторных проверок в случае устранения указанных в перечне замечаний.
- Права и обязанности членов Комиссии
3.1. Число членов Комиссии, включая председателя Комиссии, должно быть нечетным.
3.2. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
3.3. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. Окончательное решение принимается коллегиально всеми членами комиссии.
3.4. Председатель Комиссии обязан:
1) возглавлять Комиссию и руководить ее деятельностью;
2) утверждать настоящую Программу;
3) проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;
4) координировать работу Комиссии;
5) определять сроки выдачи паспортов обеспечения готовности к отопительному периоду.
3.5. Члены Комиссии обязаны:
1) лично участвовать в заседаниях Комиссии;
2) выполнять поручения Комиссии;
3) соблюдать установленные Комиссией ограничения на разглашение информации;
4) при возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности, которая может привести к конфликтам интересов при рассмотрении вопросов, сообщить об этом до начала заседания Комиссии;
5) члены Комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых Комиссией, вносить предложения и высказываться по любому вопросу, рассматриваемому Комиссией.
- Полномочия Комиссии
Комиссия вправе:
4.1. Запрашивать у исполнительных органов государственной власти Самарской области, структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск Самарской области, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности Комиссии материалы и информацию.
4.2. Запрашивать у теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, документы, подтверждающие выполнение требований по готовности организации к отопительному периоду.
4.3. Заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в состав представителей теплоснабжающих, теплосетевых организаций, руководителей муниципальных учреждений, иных потребителей тепловой энергии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4.4. Приглашать по согласованию к участию в Проверке к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, представителей Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, прокуратуры города Жигулевска.
4.5. Привлекать по согласованию для Проверки к отопительному периоду потребителей, представителей единой теплоснабжающей организации, а также организации, к тепловым сетям которой непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.
4.6. В случае выявления нарушений требований правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, или теплопринимающих устройств, в течение 10 дней доводить информацию о выявленных нарушениях до сведения Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Комиссия обязана:
4.7. Осуществлять свою деятельность в соответствии с Программой проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области.
4.8. Проверять выполнение теплосетевыми и теплоснабжающими организациями обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, а также выполнение локальных актов организаций, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
4.9. В течение пяти дней после завершения Проверки оформлять акт оценки обеспечения готовности проверяемой организации к отопительному периоду.
4.10. В случае, если объект проверки не готов к отопительному периоду, к акту оценки обеспечения готовности к отопительному периоду прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
4.11. В течение 10 дней, с даты подписания акта оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, подготовить паспорт готовности к отопительному периоду.
- Функциональные обязанности Комиссии
5.1. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.
5.2. Функции председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Комиссии:
5.2.1. Председатель Комиссии:
1) руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии;
2) утверждает настоящую Программу;
3) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач, определяет ответственных за проведение Проверок;
4) осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых на Комиссии, за выполнением Программы проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области;
5) представляет Комиссию по вопросам готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения к отопительному периоду;
6) организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
7) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
5.2.2. Заместитель председателя Комиссии:
1) доводит до председателя Комиссии информацию о нарушениях графиков ремонтных работ котельных, тепловых сетей, сдачи тепловых узлов и приемных устройств в жилых домах;
2) выполняет обязанности председателя Комиссии в период его отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка);
3) организует деятельность членов Комиссии по проверке готовности потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, к работе в осенне-зимний отопительный период.
5.2.3. Секретарь Комиссии:
1) организует сбор и подготовку материалов для заседания Комиссии;
2) информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми информационными материалами для заседания Комиссии;
3) в случае необходимости организует участие в Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Самарской области, структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск Самарской области, а также организаций, деятельность которых связана с вопросами, рассматриваемыми на заседании Комиссии;
4) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
5) осуществляет рассылку протоколов членам и приглашенным для участия в Комиссии;
6) обеспечивает хранение протоколов заседания Комиссии и иных документов.
5.2.4. Члены Комиссии имеют право:
1) доступа к материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
2) доводить свое особое мнение до Комиссии для его обсуждения и при необходимости внесения в протокол решения Комиссии для исполнения;
3) участвовать в Проверках готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.
- Порядок работы Комиссии
6.1. Работа Комиссии осуществляется в форме заседания и Проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.
6.2. Заседание Комиссии проводится по инициативе председателя Комиссии, а в его отсутствие его заместителем.
6.3. Секретарь информирует всех членов Комиссии о дате, времени и месте заседания Комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания Комиссии.
6.4. Повестка дня доводится до сведения членов Комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня, доведенной до сведения членов Комиссии.
6.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
6.6. Заседание Комиссии считаются правомочным, если на нем присутствует более половины их членов.
6.7. Члены Комиссии участвуют в заседании без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым на Комиссии вопросам в письменной форме или направить своего представителя с предварительным уведомлением секретаря Комиссии.
6.8. На заседания Комиссии могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Самарской области, структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск Самарской области, организации общественных формирований, не входящих в состав Комиссии, руководители проверяемых организаций, потребители тепловой энергии.
6.9. В период временного отсутствующего (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) секретаря Комиссии его обязанности, в том числе ведение протокола, по решению председателя Комиссии исполняет один из членов Комиссии.
6.10. Решения, принимаемые на Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии.
6.11. Решения Комиссии, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для структурных подразделений администрации городского округа Жигулевск Самарской области, организаций всех форм собственности, попадающих под действие Правил обеспечения готовности к отопительному периоду.
7. Порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения
7.1. В целях оценки обеспечения готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду Комиссией проверяются сведения в соответствии с требованиями главы II Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 (далее – Правила) (Приложение № 4 к настоящей Программе).
Результаты оценки обеспечения готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду 2026-2027 годов в городском округе Жигулевск Самарской области оформляются актами оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 годов (Приложение № 5 к настоящей Программе).
7.2. В целях оценки обеспечения готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду Комиссией проверяются сведения в соответствии с требованиями главы II Правил.
Результаты оценки обеспечения готовности потребителей тепловой энергии оформляются актами оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 годов (Приложение 5 к настоящей Программе).
7.3. Комиссия в срок не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала проведения оценки обеспечения готовности уведомляет о сроках проведения оценки готовности посредством письменного уведомления каждого лица, подлежащего оценке обеспечения готовности, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения. Уведомление о сроках проведения оценки готовности должно содержать дату, к которой лица, подлежащие оценке обеспечения готовности, обязаны подготовить и представить Комиссии документы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному периоду, установленных пунктами 9 - 11 Правил, а также заполненные оценочные листы для расчета индекса готовности к отопительному периоду.
7.4. В рамках проведения оценки обеспечения готовности Комиссия осуществляет оценку готовности на предмет выполнения требований, установленных Правилами, и в отношении каждого объекта оценки обеспечения готовности устанавливает их уровень готовности к отопительному периоду (далее - уровень готовности) на основании значения индекса готовности.
Индекс готовности объекта оценки обеспечения готовности определяется расчетным способом с точностью до 2 знака после запятой в соответствии с формулами, установленными в оценочных листах. Уровень готовности определяется как среднеарифметическое значение индексов готовности объектов оценки обеспечения готовности.
По результатам расчета индекса готовности устанавливается:
1) уровень готовности «Не готов» - если индекс готовности меньше 0,8;
2) уровень готовности «Готов с условиями» - если индекс готовности меньше 0,9 и больше либо равен 0,8;
3) уровень готовности «Готов» - если индекс готовности больше либо равен 0,9.
Значение индекса готовности потребителей тепловой энергии не может быть более 0,8 в случае, если хотя бы один из нижеперечисленных показателей готовности равен 0:
1) показатель наличия акта промывки теплопотребляющей установки;
2) показатель наличия акта о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (в том числе тепловых и гидравлических режимов) оборудования теплового пункта и внутридомовых сетей;
3) показатель наличия акта о проведении гидравлических испытаний на прочность и плотность оборудования теплового пункта, тепловых сетей в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, включая трубопроводы теплового ввода и внутридомовых сетей.
Значение индекса готовности теплоснабжающих организаций не может быть более 0,8 в случае, если хотя бы один из нижеперечисленных показателей готовности равен 0:
а) показатель наличия акта о проведении очистки и промывки тепловых сетей, тепловых пунктов в соответствии с требованиями пунктов 335-337, абзацев шестого - восьмого пункта 404 и пункта 412 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14 мая 2025 г. № 511 (далее - Правила № 511);
б) показатель наличия актов проведения гидравлических испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в соответствии с пунктом 26 Правил № 511;
в) показатель наличия разработанного в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 Правил № 511 нормативно-технического документа по организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовке к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта.
7.5. Акт оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 годов в городском округе Жигулевск Самарской области теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (далее – акт) оформляется не позднее одного рабочего дня с даты завершения оценки обеспечения готовности.
7.6. К акту прилагается заполненный оценочный лист на каждый объект оценки обеспечения готовности. При наличии у Комиссии замечаний к соблюдению проверяемым лицом требований по обеспечению готовности, установленных Правилами, в оценочном листе указывается срок устранения выявленных замечаний. Замечания по невыполнению требований, установленных подпунктом 9.2 пункта 9 и подпункта 11.4 пункта 11 Правил, в оценочном листе акта не отражаются.
7.7. В случае устранения указанных в оценочном листе замечаний Комиссией, на основании уведомления об устранении замечаний лица, в отношении которого выдан оценочный лист с замечаниями, не позднее 14 календарных дней со дня получения Комиссией такого уведомления, проводится повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний, по результатам которой составляется новый акт и прилагается новый оценочный лист.
7.8. Сроки составления актов: не позднее 01 сентября 2026 года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 20 октября 2026 года - для теплоснабжающих организаций.
7.9. Паспорт обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 годов в городском округе Жигулевск Самарской области (далее – Паспорт) составляется в соответствии с рекомендуемым Правилами образцом (Приложение № 9 к настоящей Программе) и выдается администрацией городского округа Жигулевск Самарской области в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта, в случаях, если в отношении проверяемого лица установлен уровень готовности «Готов», а также в случае установления в отношении проверяемого лица уровня готовности «Готов с условиями», если сроки устранения замечаний Комиссии по обеспечению готовности и повторная оценка обеспечения готовности на предмет устранения ранее выданных замечаний выходят за рамки сроков, установленных пунктом 12 настоящей Программы.
7.10. Сроки выдачи Паспортов: не позднее 07 сентября 2026 года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 26 октября 2026 года - для теплоснабжающих организаций.
7.11. Лица, не получившие Паспорт до даты, установленной пунктом 7.10. настоящей Программы, обязаны продолжить подготовку к отопительному периоду посредством устранения указанных в оценочном листе замечаний.
В случае не устранения замечаний, указанных в акте, в установленный срок теплоснабжающими организациями, Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта передает данные федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, (их подразделениями).
В случае не устранения замечаний, указанных в акте, в установленный актом срок потребителями тепловой энергии, Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта передает данные органам государственной власти Самарской области в области жилищных отношений, осуществляющим региональный государственный надзор.
Приложение № 2
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
Состав комиссии
по проведению оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения
|
Ф.И.О. |
Должность |
Объект проверки |
|
|
Председатель комиссии: |
|||
|
Шабанов Д.С. |
- заместитель главы городского округа Жигулевск Самарской области по городскому хозяйству. |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области; балансосодержатель тепловой сети; потребители тепловой энергии |
|
|
Заместитель председателя комиссии, секретарь: |
|||
|
Гоголина Ю.А. |
- начальник отдела ЖКХ и благоустройства администрации городского округа Жигулевск Самарской области. |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области; балансосодержатель тепловой сети; потребители тепловой энергии |
|
|
Члены комиссии: |
|||
|
Ионова Е.Е. |
- ведущий специалист отдела ЖКХ и благоустройства администрации городского округа Жигулевск Самарской области; |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области; балансосодержатель тепловой сети; потребители тепловой энергии |
|
|
Хованов А.В.
|
- начальник эксплуатационного участка ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск»; |
Балансосодержатель тепловой сети; потребители тепловой энергии |
|
|
Степина Л.Ю. |
- руководитель управления социального развития администрации городского округа Жигулевск Самарской области; |
Потребители тепловой энергии (а именно, ВУЗы, СУЗы, учреждения доп.образования, медицинские учреждения, учреждения культуры, учреждения соц.защиты и социального обслуживания населения, учреждения спорта) |
|
|
Будинец Д.А.
|
- директор МКУ «Транспортное обслуживание и эксплуатация зданий»; |
Потребители тепловой энергии (а именно, школы, детские дошкольные учреждения, административные здания) |
|
|
Савенкова Н.В.
|
- начальник Западного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля; |
Потребители тепловой энергии (а именно, МКД) |
|
|
Жуков А.В.
|
- начальник газового участка ООО «Газпром газораспеределение Самара»; |
Потребители тепловой энергии (а именно, МКД с внутридомовым газовым оборудованием) |
|
|
Бажутова И.В.
|
- старший государственный инспектор Самарского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС (по согласованию); |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области; балансосодержатель тепловой сети |
|
|
Артюхин М.Л.
|
- старший государственный инспектор Самарского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС (по согласованию); |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области; балансосодержатель тепловой сети |
|
|
Березин С.А.
|
- старший государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового комплекса (по согласованию); |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области; балансосодержатель тепловой сети |
|
|
Кисель Б.В. |
- государственный инспектор Самарского регионального отдела котлонадзора и надзора за подъёмными сооружениями (по согласованию). |
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области; балансосодержатель тепловой сети |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
График проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
|
№ п/п |
Объекты, подлежащие проверке
|
Количество объектов |
Сроки проведения проверки |
|
|
Объекты социальной сферы |
|
|
|
1. |
МАУ «Центр развития физической культуры и спорта» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
2. |
ГАУ ДО СО «СШОР № 3 им. Саитова» |
2 |
03.08- 28.08.2026 |
|
3 |
МКУ «Транспортное обслуживание и эксплуатация зданий» |
37 |
03.08- 28.08.2026 |
|
4. |
МБУ ДО ШИ № 1 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
5. |
МБУК ДК «Нефтяник» |
3 |
03.08- 28.08.2026 |
|
6. |
МБУК «Жигулевский ДК» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
7. |
МБУК «Многофункциональный культурный центр» |
3 |
03.08- 28.08.2026 |
|
8. |
МБУК ИКМ «Самарская Лука» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
9. |
МБУ ДО ДШИ № 1 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
10. |
МБУ «Дом молодежных организаций» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
11. |
МБУ «МФЦ» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
12. |
ГКУ СО «Тольяттинский СРЦН «Гармония» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
13. |
ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» |
20 |
03.08- 28.08.2026 |
|
14. |
ГБУЗ СО «Тольяттинская станция скорой помощи» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
15. |
ГКУ СО «ГУСЗН Центрального округа» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
16. |
ГАПОУ СО «Жигулевский государственный колледж» |
3 |
03.08- 28.08.2026 |
|
17. |
ГБУ СО «Тольяттинский дом-интернат» Жигулевское отделение |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
18. |
АО «Почта России» |
2 |
03.08- 28.08.2026 |
|
19. |
Жигулевский городской суд |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
20. |
Территориальный центр занятости населения г.о.Жигулевск |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
21. |
ПАО «Россети Волга» |
2 |
03.08- 28.08.2026 |
|
22. |
Прокуратура города Жигулевска |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
23. |
О МВД России по г. Жигулевску |
5 |
03.08- 28.08.2026 |
|
24. |
Филиал ПАО «РусГидро»-«Жигулевская ГЭС» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
|
Многоквартирные жилые дома |
|
|
|
25. |
ООО «Могутовая» |
100 |
03.08- 28.08.2026 |
|
26. |
ООО «Горизонт» |
24 |
03.08- 28.08.2026 |
|
27. |
ООО «Санита» |
89 |
03.08- 28.08.2026 |
|
28. |
ООО «АСК «ГРАДЪ» |
69 |
03.08- 28.08.2026 |
|
29. |
ООО «УК Яблоневый овраг» |
36 |
03.08- 28.08.2026 |
|
30. |
ООО «Чистый берег» |
15 |
03.08- 28.08.2026 |
|
31. |
ООО «ПУЛЬС» |
41 |
03.08- 28.08.2026 |
|
32. |
ООО «ЭНЕРГИЯ» |
34 |
03.08- 28.08.2026 |
|
33. |
ТСЖ «На Спортивной 10» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
34. |
ТСН-1 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
35. |
ТСЖ «Прогресс» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
36. |
ТСЖ-8 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
37. |
ТСЖ «Надежда» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
38. |
ТСЖ «Маяк» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
39. |
ТСЖ «Экспресс» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
40. |
ТСЖ «Уют» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
41. |
ТСЖ «Родник» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
42. |
ТСЖ «Восточное» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
43. |
ТСЖ «Офицерский дом» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
44. |
ТСЖ «20» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
45. |
ТСЖ-21 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
46. |
ТСЖ «МЕЧТА» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
47. |
ТСЖ «37» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
48. |
ТСЖ «Комфортъ» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
49. |
ТСЖ «Дом 41» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
50. |
ТСЖ «Союз» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
51. |
ТСЖ «14» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
52. |
ТСН «ЛУЧ» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
53. |
ТСЖ «Приволжье» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
54. |
ТСЖ «35» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
55. |
ТСН «Лидер» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
56. |
ТСН «Вокзальная 14» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
57. |
ТСЖ «Вокзальная 24» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
58. |
ЖСК № 1 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
59. |
ЖСК № 4 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
60. |
ЖСК № 6 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
61. |
ЖСК № 8 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
62. |
ЖСК № 9 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
63. |
ЖСК № 10 |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
64. |
ЖСК № 11 |
2 |
03.08- 28.08.2026 |
|
|
Многоквартирные дома с непосредственной формой управления |
50 |
03.08- 28.08.2026 |
|
|
Модульные котельные |
|
|
|
65. |
Модульная котельная ТСЖ «Родник» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
66. |
Модульная котельная ТСЖ «Надежда» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
67. |
Модульная котельная ТСЖ «14» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
68. |
Модульная котельная ТСЖ «Союз» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
69. |
Модульная котельная ТСЖ «Маяк» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
70. |
Модульная котельная ТСЖ «Экспресс» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
71. |
Модульная котельная МБУК «МКЦ» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
72. |
Модульная котельная АНО ФК «Акрон» ОП Стадион «Кристалл» |
1 |
03.08- 28.08.2026 |
|
|
Правообладатель тепловой сети |
|
|
|
73. |
МКУ «ЖигулевскСтройЗаказчик» |
2 |
01.09- 15.10.2026 |
|
|
Теплоснабжающие и теплосетевые организации городского округа Жигулевск Самарской области |
|
|
|
74. |
ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» |
19 |
01.09- 15.10.2026 |
Приложение № 4
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
Требования по готовности к отопительному периоду
для теплоснабжающих организаций
В целях оценки готовности теплоснабжающей организации к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены в отношении данной организации:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
а) укомплектованность указанных служб персоналом;
б) обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
а) готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
б) соблюдение водно-химического режима;
в) отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
г) наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
д) наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
е) наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также администрации городского округа Жигулевск Самарской области;
ж) проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
з) выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
и) выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
к) наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля администрацией городского округа Жигулевск Самарской области;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих организаций составляется акт с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в пунктах 1, 7, 9 и 10 настоящих требований по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих организаций.
Приложение № 5
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
АКТ
оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
____________________ «__» _________________ 2026 г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная________________________________________, (форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с Программой проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области от «__» _________________ 20__ г., утвержденной______________________________________________________,
(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)
с «__» _____________ 20__ г. по «__» ____________ 20__ г. в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду __________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Оценка обеспечения готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов оценки обеспечения готовности:
1. ________________________;
2. ________________________;
3. ________________________;
№№ ______________________.
В ходе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду комиссия установила:
- Уровни готовности объектов оценки обеспечения готовности:
|
Объект оценки обеспечения готовности |
Уровень готовности (Готов/готов с условиями/не готов) |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
№№ |
|
- Уровень готовности лица, подлежащего оценке обеспечения готовности:
|
Лицо, подлежащее оценке обеспечения готовности |
Уровень готовности (Готов/готов с условиями/не готов) |
|
|
|
Приложение: оценочный лист для расчета индекса готовности к отопительному периоду ___________________ на __ л. в 1 экз.
(объект оценки обеспечения готовности)
Председатель комиссии: _________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии: _____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Член комиссии: _______________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
С актами оценки обеспечения готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:
«__»___________20____г.____________________________________________
(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) в отношении которого проводилась оценка обеспечения готовности к отопительному периоду)
Приложение № 6
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
Оценочный лист
для расчета индекса готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения, приобретающих тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, управляющих организаций, а также товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов при условии осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами, а также лиц, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений в многоквартирном доме заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в целях надлежащего содержания и (или) ремонта внутридомовой системы отопления в многоквартирном доме, или председателя совета многоквартирного дома в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о заключении таких договоров, или муниципальными образованиями в случае, если способ управления многоквартирным домом не выбран или выбранный способ управления не реализован
|
N п/п |
Обязательное требование |
Подтверждающий документ |
Показатель |
Вес показателя |
Наименование показателя |
Расчет показателей готовности (формула) |
Значение (заполняется комиссией) |
Замечание (в случае наличия, с указанием сроков устранения) |
|
|||
|
|
|
|
ИНДЕКС ГОТОВНОСТИ |
Ипотр = Кзакон о тепл * 0,85 + Кжил. фонд * 0,06 + Кгаз * 0,02 + Кпредп * 0,05 + Кплан * 0,02 |
|
|
|
|||||
|
1 |
Выполнить требования, установленные частью 6 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон о теплоснабжении) (подпункт 11.1 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 ноября 2024 г. № 2234 (далее - Правила): |
- |
Показатель выполнения требований Федерального закона о теплоснабжении |
0,85 |
Кзакон о тепл |
Кзакон о тепл = Кбезопасн * 0,8 + Крежим * 0,03 + Кзадолж * 0,15 + Кучет * 0,02 |
|
|
|
|||
|
1.1 |
Обеспечить эксплуатацию теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями безопасности в сфере теплоснабжения, установленными статьей 23.2 Федерального закона о теплоснабжении (пункт 1 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении)
|
Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.1 - 11.5.10 пункта 11 Правил |
Показатель обеспечения эксплуатации теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями безопасности |
0,8 |
Кбезопасн |
Кбезопасн = Кпромыв * 0,31 + Кгидр * 0,31 + Карм * 0,01 + Котв * 0,01 + Киспыт * 0,31 + Кперечень * 0,01 + Кэкспл/произв.инстр * 0,01 + Кпаспорт.тепл.пункт * 0,01 + Кшт * 0,01 + Крегул.темпер * 0,01 |
|
|
|
|||
|
1.1.1 |
Акты промывки теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14 мая 2025 г. № 511 <1> (далее - Правила N 511) (подпункт 11.5.1 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия акта промывки теплопотребляющей установки |
0,31 |
Кпромыв |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||||
|
1.1.2 |
Акты о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (в том числе тепловых и гидравлических режимов) теплового пункта, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, актов об установке и пломбировании дроссельных (ограничительных) устройств во внутренних системах, включая элеваторы и шайбы на линиях рециркуляции горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 447 Правил № 511 (подпункт 11.5.2 пункта 11 Правил) Акт проверки (осмотра) запорной арматуры, в том числе в высших (воздушники) и низших точках трубопровода (спускники) и арматуры постоянного регулирования на предмет наличия и работоспособности, плотности (герметичности) сальниковых уплотнений, наличия теплоизоляции в соответствии с проектными решениями, наличия неповрежденных пломб, установленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями (подпункт 11.5.3 пункта 11 Правил) Установленные пунктом 7 Правил № 511 организационно-распорядительные документы организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок для объектов и (или) установленные пунктом 228 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 <2> (далее - Правила промышленной безопасности), ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на опасных производственных объектах (далее - ОПО) (подпункт 11.5.4 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя |
0,31 |
Кгидр |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|||||
|
1.1.3 |
Показатель наличия акта проверки (осмотра) запорной арматуры и арматуры постоянного регулирования |
0,01 |
Карм |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.1.4 |
Показатель назначения ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок |
0,01 |
Котв |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.1.5 |
|
Акты о проведении испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев шестого - восьмого пункта 404 и пункта 412 Правил № 511 и наличие записей о результатах проведенных испытаний в паспорте теплового пункта и (или) теплопотребляющих установок (подпункт 11.5.5 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов о проведении испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов |
0,31 |
Киспыт |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
1.1.6 |
Организационно-распорядительные документы об утверждении перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации ОПО, разработанного в соответствии с пунктом 278 Правил промышленной безопасности, и (или) перечня документации эксплуатирующей организации для объектов, не являющихся ОПО, разработанного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 Правил № 511 (подпункт 11.5.6 пункта 11 Правил) Утвержденные в соответствии с требованиями пунктов 6 и 35 Правил № 511 эксплуатационные инструкции объектов теплоснабжения и (или) производственные инструкции, разработанные в соответствии с пунктом 278 Правил промышленной безопасности (подпункт 11.5.7 пункта 11 Правил) Паспорта тепловых пунктов или копии паспортов тепловых пунктов в соответствии с абзацем пятым пункта 29 и пунктом 30 Правил № 511, а также проектно-техническая документация на здание (сооружение) в части внутренних систем теплоснабжения по теплопотребляющим установкам, установленным в здании (сооружении) (подпункт 11.5.8 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации ОПО |
0,01 |
Кперечень |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|||||
|
1.1.7 |
Показатель наличия эксплуатационных инструкций объектов теплоснабжения и (или) производственных инструкций |
0,01 |
Кэкспл/произв.инстр |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.1.8 |
Показатель наличия паспортов тепловых пунктов и проектно-технической документации на здание в части внутренних систем теплоснабжения по теплопотребляющим установкам |
0,01 |
Кпаспорт.тепл.пункт |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.1.9 |
Выписка из утвержденного штатного расписания, подтверждающая наличие персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, или договоры на техническое обслуживание, энергосервисные контракты в случае привлечения специализированных организаций для эксплуатации оборудования (подпункт 11.5.9 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб или договоров на техническое обслуживание, энергосервисных контрактов |
0,01 |
Кшт |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||||
|
1.1.10 |
Обеспечить готовность к соблюдению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления тепловой энергии (пункт 2 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Акты или документы, подтверждающие проверку работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил № 511 (подпункт 11.5.10 пункта 11 Правил) Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.11, 11.5.19 пункта 11 Правил Акты осмотра объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок на предмет наличия несанкционированных врезок для разбора сетевой воды или потребления тепловой энергии на теплопотребляющих энергоустановках или для переключения закрытой системы теплоснабжения на открытую систему теплоснабжения с разбором сетевой воды или отступлений от проектного решения (подпункт 11.5.11 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов или документов, подтверждающих работоспособность автоматических регуляторов температуры воды |
0,01 |
Крегул.темпер |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
1.2 |
Показатель обеспечения соблюдения указанного в договоре теплоснабжения режима потребления тепловой энергии |
0,03 |
Крежим |
Крежим = Кврез * 0,5 + Ктех.готов * 0,5 |
|
|
|
|||||
|
1.2.1 |
Показатель наличия актов осмотра объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок на предмет наличия несанкционированных врезок |
0,5 |
Кврез |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.2.2 |
Обеспечить отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель (пункт 3 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Подписанный представителем теплоснабжающей организации и уполномоченным представителем потребителя тепловой энергии акт проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду, составленный по результатам анализа документов и визуального осмотра, с указанием выявленных замечаний, свидетельствующих о несоблюдении потребителем требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок и (или) невыполнении мероприятий, обеспечивающих соблюдение указанного в договоре теплоснабжения или предусмотренного нормативными актами режима потребления тепловой энергии (подпункт 11.5.19 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду |
0,5 |
Ктех.готов |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
1.3 |
Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.12, 11.5.13 пункта 11 Правил Копии заключенных договоров теплоснабжения и (или) договоров оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности (подпункт 11.5.12 пункта 11 Правил) Акт сверки расчетов за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячую воду, оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности по состоянию на дату проверки, подтверждающий отсутствие задолженности, либо подписанное сторонами соглашение, подтверждающее урегулирование с теплоснабжающей организацией порядка погашения всей существующей задолженности (подпункт 11.5.13 пункта 11 Правил) |
Показатель отсутствия задолженности за поставленные тепловую энергию |
0,15 |
Кзадолж |
Кзадолж = Кдоговор * 0,05 + Ксвер * 0,95 |
|
|
|||||
|
1.3.1 |
Показатель наличия заключенных договоров теплоснабжения и (или) договоров оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности |
0,05 |
Кдоговор |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.3.2 |
Показатель отсутствия задолженности либо подписанное сторонами соглашение, подтверждающее урегулирование с теплоснабжающей организацией порядка погашения всей существующей задолженности |
0,95 |
Ксвер |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.4 |
Организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями, установленными статьей 19 Закона о теплоснабжении (пункт 4 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.14, 11.5.15 пункта 11 Правил |
Показатель организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя |
0,02 |
Кучет |
Кучет = Кпровер.уз.уч * 0,5 + Кпровер.кип * 0,5 |
|
|
|
|||
|
1.4.1 |
Акты периодической проверки узла учета, составленные в соответствии с пунктом 73 Правил коммерческого учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034, акты разграничения балансовой принадлежности (подпункт 11.5.14 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия акта проверки узла учета |
0,5 |
Кпровер.уз.уч |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||||
|
1.4.2 |
Проводить наладку принадлежащих им тепловых сетей (пункт 2 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) и осуществлять контроль за режимами потребления тепловой энергии (пункт 3 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) В случае эксплуатации жилищного фонда обеспечить выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 <3> (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) (подпункт 11.2 пункта 11 Правил) |
Акты проверки контрольно-измерительных приборов в тепловом пункте с указанием заводских номеров, отметки о наличии паспортов контрольно-измерительных приборов (подпункт 11.5.15 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов проверки контрольно-измерительных приборов в тепловом пункте |
0,5 |
Кпровер. кип |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
2 |
Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.16, 11.5.17 пункта 11 Правил |
Показатель выполнения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда |
0,06 |
Кжил.фонд |
Кжил.фонд = Кконтур * 0,7 + Кдезинф * 0,3 |
|
|
|
||||
|
2.1 |
Акт выполненных работ по подготовке к отопительному периоду теплового контура здания в соответствии с требованиями пункта 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (подпункт 11.5.16 пункта 11 Правил) |
Показатель выполнения работ по подготовке к отопительному периоду теплового контура здания |
0,7 |
Кконтур |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||||
|
2.2 |
Обеспечить качество теплоносителей (пункт 4 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Акты о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 <4> (далее - СанПиН 1.2.3685-21), и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией (подпункт 11.5.17 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения актов о результатах отбора проб воды из системы |
0,3 |
Кдезинф |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
3 |
Обеспечить выполнение требования, предусмотренного пунктом 11 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (подпункт 11.3 пункта 11 Правил) |
Для лиц, указанных в подпунктах 1.4, 1.5 пункта 1 Правил, - копия акта обследования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов перед отопительным периодом, копия действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (подпункт 11.5.18 пункта 11 Правил) |
Показатель обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению |
0,02 |
Кгаз |
Кгаз =-Кдым.вент * 0,5 + Кдогов.тех.обсл * 0,5 |
|
|
|
|||
|
3.1 |
Обеспечить проверку качества строительства, реконструкции и (или) модернизации принадлежащих теплоснабжающим, теплосетевым организациям тепловых сетей, в том числе качества тепловой изоляции (пункт 6 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Разработанный в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 Правил N 511 нормативно-технический документ об организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовке к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта, а также акты приемки объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок из ремонта с приложением дефектных ведомостей (при наличии), протоколов испытаний и наладки, предусмотренные пунктом 15 Правил № 511, - в случае эксплуатации объектов, не являющихся ОПО, и (или) копии удостоверений (свидетельств) о качестве монтажа в случае выполнения мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации тепловых сетей - в случае эксплуатации ОПО (подпункт 9.3.14 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия акта обследования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов перед отопительным периодом |
0,5 |
Кдым.вент |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
3.2 |
Обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (пункт 7 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) Обеспечить выполнение в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных федеральным органом исполнительной власти государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральными органами исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний (их подразделениями) (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.1 Федерального закона о теплоснабжении Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон о промышленной безопасности), об устранении нарушений требований пунктов 6, 32, 35, 59, 60, 66, абзаца первого пункта 155, пунктов 156, 157, 337, 375, 393, абзацев второго - четвертого, шестого - восьмого и десятого пункта 404, пунктов 408, 409, 412, 435 - 439, 446 - 448, 450 Правил N 511, пунктов 394, 396 - 399, 403 Правил промышленной безопасности (подпункт 11.4 пункта 11 Правил) Обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного пунктом 3 Правил (подпункт 11.5 пункта 11 Правил) Обязательное требование |
Документы, предусмотренные подпунктами 9.3.15 - 9.3.21, 9.3.23 - 9.3.29 пункта 9 Правил |
Показатель наличия действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме |
0,5 |
Кдогов.тех.обсл |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
4 |
Справка, представленная федеральным органом исполнительной власти государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральными органами исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний (их подразделениями) (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.1 Федерального закона о теплоснабжении и абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона о промышленной безопасности), в комиссию по оценке готовности к отопительному периоду (подпункт 11.4 пункта 11 Правил) План подготовки к отопительному периоду (пункт 3 Правил) Подтверждающий документ |
Показатель выполнения предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период |
0,05 |
Кпредп |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
Не заполняется |
|||||
|
5 |
Показатель наличия утвержденного плана подготовки к отопительному периоду |
0,02 |
Кплан |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
N п/п |
Показатель |
Вес показателя |
Наименование показателя |
Расчет показателей готовности (формула) |
Значение (заполняется комиссией) |
Замечание (в случае наличия, с указанием сроков устранения) |
|
|||||
|
|
Выполнить требования, установленные частью 6 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон о теплоснабжении) (подпункт 11.1 пункта 11 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 ноября 2024 г. № 2234 (далее - Правила): Обеспечивать эксплуатацию теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями безопасности в сфере теплоснабжения, установленными статьей 23.2 Федерального закона о теплоснабжении (пункт 1 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении)
|
|
ИНДЕКС ГОТОВНОСТИ |
Ипотр = Кзакон о тепл * 0,85 + Кжил. фонд * 0,06 + Кгаз * 0,02 + Кпредп * 0,05 + Кплан * 0,02 |
|
|
|
|
|
|||
|
1 1.1 |
- Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.1 - 11.5.10 пункта 11 Правил |
Показатель выполнения требований Федерального закона о теплоснабжении Показатель обеспечения эксплуатации теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями безопасности |
0,85 0,8 |
Кзакон о тепл Кбезопасн |
Кзакон о тепл = Кбезопасн * 0,8 + Крежим * 0,03 + Кзадолж * 0,15 + Кучет * 0,02 |
|
|
|||||
|
Кбезопасн = Кпромыв * 0,31 + Кгидр * 0,31 + Карм * 0,01 + Котв * 0,01 + Киспыт * 0,31 + Кперечень * 0,01 + Кэкспл/произв.инстр * 0,01 + Кпаспорт.тепл.пункт * 0,01 + Кшт * 0,01 + Крегул.темпер * 0,01 |
|
|||||||||||
|
1.1.1 1.1.2 |
Акты промывки теплопотребляющей установки, проведенной в присутствии представителя единой теплоснабжающей организации, в зону (зоны) деятельности которой входит система (системы) теплоснабжения, установленные требованиями пунктов 337 и 450 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14 мая 2025 г. № 511 <1> (далее - Правила N 511) (подпункт 11.5.1 пункта 11 Правил) Акты о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (в том числе тепловых и гидравлических режимов) теплового пункта, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, актов об установке и пломбировании дроссельных (ограничительных) устройств во внутренних системах, включая элеваторы и шайбы на линиях рециркуляции горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 447 Правил № 511 (подпункт 11.5.2 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия акта промывки теплопотребляющей установки Показатель наличия актов о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя |
0,31 0,31 |
Кпромыв Кгидр |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|||||
|
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|||||||||||
|
1.1.3 1.1.4 |
|
Акт проверки (осмотра) запорной арматуры, в том числе в высших (воздушники) и низших точках трубопровода (спускники) и арматуры постоянного регулирования на предмет наличия и работоспособности, плотности (герметичности) сальниковых уплотнений, наличия теплоизоляции в соответствии с проектными решениями, наличия неповрежденных пломб, установленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями (подпункт 11.5.3 пункта 11 Правил) Установленные пунктом 7 Правил № 511 организационно-распорядительные документы организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок для объектов и (или) установленные пунктом 228 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 <2> (далее - Правила промышленной безопасности), ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на опасных производственных объектах (далее - ОПО) (подпункт 11.5.4 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия акта проверки (осмотра) запорной арматуры и арматуры постоянного регулирования Показатель назначения ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок |
0,01 0,01 |
Карм Котв |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|||||||||||
|
1.1.5 1.1.6 |
Акты о проведении испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов (до вводной запорной арматуры) в границах балансовой принадлежности, оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления в соответствии с требованиями пунктов 17, 26, абзацев шестого - восьмого пункта 404 и пункта 412 Правил № 511 и наличие записей о результатах проведенных испытаний в паспорте теплового пункта и (или) теплопотребляющих установок (подпункт 11.5.5 пункта 11 Правил) Организационно-распорядительные документы об утверждении перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации ОПО, разработанного в соответствии с пунктом 278 Правил промышленной безопасности, и (или) перечня документации эксплуатирующей организации для объектов, не являющихся ОПО, разработанного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 Правил № 511 (подпункт 11.5.6 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов о проведении испытаний на плотность и прочность (гидравлических испытаний) тепловых энергоустановок, включая трубопроводы тепловых сетей (при наличии) и участков тепловых вводов Показатель наличия перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации ОПО |
0,31 0,01 |
Киспыт Кперечень |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|||||
|
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|||||||||||
|
1.1.7 |
Утвержденные в соответствии с требованиями пунктов 6 и 35 Правил № 511 эксплуатационные инструкции объектов теплоснабжения и (или) производственные инструкции, разработанные в соответствии с пунктом 278 Правил промышленной безопасности (подпункт 11.5.7 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия эксплуатационных инструкций объектов теплоснабжения и (или) производственных инструкций |
0,01 |
Кэкспл/произв.инстр |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||||
|
1.1.8 1.1.9 |
Паспорта тепловых пунктов или копии паспортов тепловых пунктов в соответствии с абзацем пятым пункта 29 и пунктом 30 Правил № 511, а также проектно-техническая документация на здание (сооружение) в части внутренних систем теплоснабжения по теплопотребляющим установкам, установленным в здании (сооружении) (подпункт 11.5.8 пункта 11 Правил) Выписка из утвержденного штатного расписания, подтверждающая наличие персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, или договоры на техническое обслуживание, энергосервисные контракты в случае привлечения специализированных организаций для эксплуатации оборудования (подпункт 11.5.9 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия паспортов тепловых пунктов и проектно-технической документации на здание в части внутренних систем теплоснабжения по теплопотребляющим установкам Показатель наличия персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб или договоров на техническое обслуживание, энергосервисных контрактов |
0,01 0,01 |
Кпаспорт.тепл.пункт Кшт |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|||||
|
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|||||||||||
|
1.1.10 |
Акты или документы, подтверждающие проверку работоспособности автоматических регуляторов температуры воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения, а также проверку настроечных характеристик и установок систем регулирования и (или) регуляторов температуры и давления теплоносителя на системы отопления и воды на системы горячего водоснабжения, ограничения расхода сетевой воды через тепловой пункт в соответствии с пунктами 395 и 448 Правил № 511 (подпункт 11.5.10 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов или документов, подтверждающих работоспособность автоматических регуляторов температуры воды |
0,01 |
Крегул.темпер |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||||
|
1.2 |
Обеспечить готовность к соблюдению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления тепловой энергии (пункт 2 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) Обеспечивать отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель (пункт 3 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) Организовывать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями, установленными статьей 19 Закона о теплоснабжении (пункт 4 части 6 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) В случае эксплуатации жилищного фонда обеспечить выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 <3> (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) (подпункт 11.2 пункта 11 Правил) |
Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.11, 11.5.19 пункта 11 Правил Акты осмотра объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок на предмет наличия несанкционированных врезок для разбора сетевой воды или потребления тепловой энергии на теплопотребляющих энергоустановках или для переключения закрытой системы теплоснабжения на открытую систему теплоснабжения с разбором сетевой воды или отступлений от проектного решения (подпункт 11.5.11 пункта 11 Правил) Подписанный представителем теплоснабжающей организации и уполномоченным представителем потребителя тепловой энергии акт проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду, составленный по результатам анализа документов и визуального осмотра, с указанием выявленных замечаний, свидетельствующих о несоблюдении потребителем требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок и (или) невыполнении мероприятий, обеспечивающих соблюдение указанного в договоре теплоснабжения или предусмотренного нормативными актами режима потребления тепловой энергии (подпункт 11.5.19 пункта 11 Правил) Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.12, 11.5.13 пункта 11 Правил Копии заключенных договоров теплоснабжения и (или) договоров оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности (подпункт 11.5.12 пункта 11 Правил) |
Показатель обеспечения соблюдения указанного в договоре теплоснабжения режима потребления тепловой энергии |
0,03 |
Крежим |
Крежим = Кврез * 0,5 + Ктех.готов * 0,5 |
|
|
|
|||
|
1.2.1 |
Показатель наличия актов осмотра объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок на предмет наличия несанкционированных врезок |
0,5 |
Кврез |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.2.2 |
Показатель наличия актов проверки технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду |
0,5 |
Ктех.готов |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.3 |
Показатель отсутствия задолженности за поставленные тепловую энергию |
0,15 |
Кзадолж |
Кзадолж = Кдоговор * 0,05 + Ксвер * 0,95 |
|
|
|
|||||
|
1.3.1 |
Показатель наличия заключенных договоров теплоснабжения и (или) договоров оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности |
0,05 |
Кдоговор |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||||
|
1.3.2 |
Акт сверки расчетов за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячую воду, оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности по состоянию на дату проверки, подтверждающий отсутствие задолженности, либо подписанное сторонами соглашение, подтверждающее урегулирование с теплоснабжающей организацией порядка погашения всей существующей задолженности (подпункт 11.5.13 пункта 11 Правил) Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.14, 11.5.15 пункта 11 Правил Акты периодической проверки узла учета, составленные в соответствии с пунктом 73 Правил коммерческого учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034, акты разграничения балансовой принадлежности (подпункт 11.5.14 пункта 11 Правил) Акты проверки контрольно-измерительных приборов в тепловом пункте с указанием заводских номеров, отметки о наличии паспортов контрольно-измерительных приборов (подпункт 11.5.15 пункта 11 Правил) Документы, предусмотренные подпунктами 11.5.16, 11.5.17 пункта 11 Правил |
Показатель отсутствия задолженности либо подписанное сторонами соглашение, подтверждающее урегулирование с теплоснабжающей организацией порядка погашения всей существующей задолженности Показатель организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя Показатель наличия акта проверки узла учета Показатель наличия актов проверки контрольно-измерительных приборов в тепловом пункте Показатель выполнения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда |
0,95 0,02 |
Ксвер Кучет |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 Кучет = Кпровер.уз.уч * 0,5 + Кпровер.кип * 0,5 |
|
|
|||||
|
1.4 1.4.1 |
||||||||||||
|
0,5 0,5 |
Кпровер.уз.уч Кпровер. кип |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
||||||||
|
1.4.2 2 |
||||||||||||
|
0,06 |
Кжил.фонд |
Кжил.фонд = Кконтур * 0,7 + Кдезинф * 0,3 |
|
|
|
|||||||
|
2.1 |
|
Акт выполненных работ по подготовке к отопительному периоду теплового контура здания в соответствии с требованиями пункта 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (подпункт 11.5.16 пункта 11 Правил) |
Показатель выполнения работ по подготовке к отопительному периоду теплового контура здания |
0,7 |
Кконтур |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
2.2 |
Выполнять мероприятия по резервированию систем теплоснабжения, определенные утвержденной актуализированной схемой теплоснабжения и включенные в инвестиционную программу теплоснабжающей или теплосетевой организации (пункт 8 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Акты о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 5.2.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 <4> (далее - СанПиН 1.2.3685-21), и акты о результатах отбора проб воды из системы на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21, оформленные аккредитованной лабораторией (подпункт 11.5.17 пункта 11 Правил) |
Показатель наличия актов о проведении дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения актов о результатах отбора проб воды из системы |
0,3 |
Кдезинф |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
3 |
Обеспечить выполнение требования, предусмотренного пунктом 11 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (подпункт 11.3 пункта 11 Правил) |
Для лиц, указанных в подпунктах 1.4, 1.5 пункта 1 Правил, - копия акта обследования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов перед отопительным периодом, копия действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (подпункт 11.5.18 пункта 11 Правил) |
Показатель обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению |
0,02 |
Кгаз |
Кгаз =-Кдым.вент * 0,5 + Кдогов.тех.обсл * 0,5 |
|
|
|
|||
|
3.1 |
Обеспечить выполнение в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных федеральным органом исполнительной власти государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральными органами исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний (их подразделениями) (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.1 Федерального закона о теплоснабжении и абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона о промышленной безопасности, об устранении нарушений требований пунктов 26, 32, 59, 60, 66, 117, абзацев первого - третьего пункта 125, абзаца первого пункта 155, пунктов 156, 157, 169, 170, абзаца первого пункта 201, пункта 202, абзаца четвертого пункта 225, пунктов 249, 250, абзацев первого и второго пункта 251, пунктов 264, 265, 306, 311, 312, 315 - 319, абзаца восьмого пункта 333, пунктов 348 - 350, 352, 355, 356, 359, 375, абзацев четвертого и пятого пункта 378, пункта 388, абзацев второго - четвертого, шестого - восьмого и десятого пункта 404, пунктов 408, 412 Правил № 511 и пунктов 394, 396 - 399, 403 Правил промышленной безопасности (подпункт 9.2 пункта 9 Правил) |
Справка об отсутствии невыполненных в установленные сроки предписаний об устранении нарушений требований пунктов 26, 32, 59, 60, 66, 117, абзацев первого - третьего пункта 125, абзаца первого пункта 155, пунктов 156, 157, 169, 170, абзаца первого пункта 201, пункта 202, абзаца четвертого пункта 225, пунктов 249, 250, абзацев первого и второго пункта 251, пунктов 264, 265, 306, 311, 312, 315 - 319, абзаца восьмого пункта 333, пунктов 348 - 350, 352, 355, 356, 359, 375, абзацев четвертого и пятого пункта 378, пункта 388, абзацев второго - четвертого, шестого - восьмого и десятого пункта 404, пунктов 408, 412 Правил № 511 и пунктов 394, 396 - 399, 403 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных федеральным органом исполнительной власти государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральными органами исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний (их подразделениями) (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.1 Федерального закона о теплоснабжении и абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона о промышленной безопасности) (подпункт 9.2 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия акта обследования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов перед отопительным периодом |
0,5 |
Кдым.вент |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
3.2 |
Обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного пунктом 3 Правил (подпункт 9.3 пункта 9 Правил) |
План подготовки к отопительному периоду (пункт 3 Правил) |
Показатель наличия действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме |
0,5 |
Кдогов.тех.обсл |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|||
|
|
||||||||||||
Приложение № 7
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
Оценочный лист
для расчета индекса готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих организаций
|
N п/п |
Обязательное требование |
Подтверждающий документ |
Показатель |
Вес показателя |
Наименование показателя |
Расчет показателей готовности (формула) |
Значение (заполняется комиссией) |
Замечание (в случае наличия, с указанием сроков устранения) |
|
|
|
|
|
ИНДЕКС ГОТОВНОСТИ |
Итсо = Кзакон о тепл * 0,9 + Кпредп * 0,05 + Кплан * 0,05 |
|
|
|
||
|
1 |
Выполнить требования, установленные частью 4 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон о теплоснабжении) (подпункт 9.1 пункта 9 Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 ноября 2024 г. № 2234 (далее - Правила): |
- |
Показатель выполнения требований Федерального закона о теплоснабжении |
0,9 |
Кзакон о тепл |
Кзакон о тепл = Кфунк * 0,05 + Крежим.налад * 0,01 + Ккачест * 0,01 + Ккомм.учет * 0,01 + Ккач.строит * 0,25 + Кнадеж * 0,65 + Крезерв * 0,01 + Кпорядок * 0,01 |
|
|
|
|
1.1 |
Обеспечить функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб (пункт 1 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Документы, предусмотренные подпунктами 9.3.1 - 9.3.8 пункта 9 Правил |
Показатель обеспечения функционирования эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб |
0,05 |
Кфункц |
Кфункц = Кшт * 0,1 + Ксогл * 0,1 + Кдисп * 0,1 + Кперечень * 0,1 + Кэксп/произв.инстр * 0,1 + Кзнаний * 0,1 + Кобуч * 0,1 + Котв * 0,1 + Кохр.труда * 0,1 + Ктрен * 0,1 |
|
|
|
|
1.1.1 |
Выписка из утвержденного штатного расписания, подтверждающая наличие персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, или договоры на техническое обслуживание, энергосервисные контракты в случае привлечения специализированных организаций для эксплуатации оборудования (подпункт 9.3.1 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб или договоров на техническое обслуживание, энергосервисных контрактов |
0,1 |
Кшт |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
|
1.1.2 |
Копия заключенного соглашения об управлении системой теплоснабжения, в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 (далее - Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации) (подпункт 9.3.2 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения |
0,1 |
Ксогл |
Ксогл = Nсогл / Nвсего РСО в системе т/сн |
|
|
||
|
1.1.2.1 |
Количество заключенных соглашений об управлении системой теплоснабжения |
- |
Nсогл |
Фактическое значение |
|
|
|
||
|
1.1.2.2 |
Количество организаций всего в системе теплоснабжения |
- |
Nвсего РСО в системе т/сн |
Фактическое значение |
|
|
|
||
|
1.1.3 |
|
Утвержденное положение о диспетчерской службе или распорядительный документ организации о назначении ответственного за диспетчерское управление в соответствии с требованиями главы V Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14 мая 2025 г. № 511 <1> (далее - Правила N 511) (подпункт 9.3.3 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия положение о диспетчерской службе или распорядительный документ организации о назначении ответственного за диспетчерское управление |
0,1 |
Кдисп |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.1.4 |
Организационно-распорядительные документы об утверждении перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации опасных производственных объектов (далее - ОПО), разработанного в соответствии с пунктом 278 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 <2> (далее - Правила промышленной безопасности), и (или) перечня документации эксплуатирующей организации для объектов, не являющихся ОПО, разработанного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 Правил № 511 (подпункт 9.3.4 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования |
0,1 |
Кперечень |
Кперечень = КпереченьОПО * 0,5 + Кперечень неОПО * 0,5 |
|
|
||
|
1.1.4.1 |
Показатель наличия перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации ОПО |
0,5 |
КпереченьОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.1.4.2 |
Показатель наличия перечня документации эксплуатирующей организации для объектов, не являющихся ОПО |
0,5 |
Кперечень неОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.1.5 |
Утвержденные в соответствии с требованиями пунктов 35 и 38 Правил № 511 эксплуатационные инструкции объектов теплоснабжения и (или) производственные инструкции, разработанные в соответствии с пунктами 278, 363 и 364 Правил промышленной безопасности (подпункт 9.3.5 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия эксплуатационных инструкций объектов теплоснабжения и (или) производственных инструкций |
0,1 |
Кэкспл/произв.инстр |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
|
1.1.6 |
|
Копии удостоверений о проверке знаний или журнала проверки знаний, протоколов проверки знаний, предусмотренных пунктами 43 - 45 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. № 811 <3> (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), пунктами 70, 71 Правил № 511, и (или) копии удостоверений о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала или протоколов проверки знаний в области промышленной безопасности работников и руководителей, предусмотренные пунктом 238 Правил промышленной безопасности, в случае эксплуатации ОПО (подпункт 9.3.6 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия удостоверений проверки знаний или журнала проверки знаний, протоколов проверки знаний и (или) копии удостоверений о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала или протоколов проверки знаний в области промышленной безопасности работников и руководителей |
0,1 |
Кзнаний |
Кзнаний = Кпров зн не ОПО * 0,5 + Кпров зн ОПО * 0,5 |
|
|
|
|
1.6.1.1 |
Показатель наличия удостоверений о проверке знаний или журнала проверки знаний, протоколов проверки знаний, предусмотренных Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
0,5 |
Кпров зн не ОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.6.1.2 |
Показатель наличия удостоверений о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала или протоколов проверки знаний в области промышленной безопасности работников и руководителей, предусмотренных Правилами промышленной безопасности, в случае эксплуатации опо |
0,5 |
Кпров зн ОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.1.7 |
|
Копии документов, подтверждающих проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон о промышленной безопасности) (подпункт 9.3.7 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия документов, подтверждающих проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте |
0,1 |
Кобуч |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.1.8 |
Установленные пунктом 7 Правил № 511 организационно-распорядительные документы организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок для объектов не отнесенных к ОПО, и (или) установленные пунктом 228 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО (подпункт 9.3.8 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия организационно-распорядительных документов организации о назначении ответственных лиц за тепловые энергоустановки и (или) ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО |
0,1 |
Котв |
Котв = Котв неОПО * 0,5 + Котв ОПО * 0,5 |
|
|
||
|
1.1.8.1 |
Показатель наличия организационно-распорядительных документов организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок для объектов, не отнесенных к ОПО |
0,5 |
Котв неОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.1.8.2 |
Показатель наличия организационно-распорядительных документов организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО |
0,5 |
Котв ОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.1.9 |
|
Утвержденные инструкции по охране труда, утвержденный порядок производства работ повышенной опасности и оформления наряда-допуска, утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от 17 декабря 2020 г. № 924н <4> (подпункт 9.3.9 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия утвержденных инструкций по охране труда, утвержденный порядок производства работ повышенной опасности и оформления наряда-допуска, утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам |
0,1 |
Кохр.труда |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.1.10 |
Копии утвержденных в соответствии с пунктами 95, 97 Правил № 511 и с пунктом 236 Правил промышленной безопасности, программ противоаварийных тренировок, журналов, подтверждающих проведение тренировок согласно утвержденной программе противоаварийных тренировок (подпункт 9.3.10 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия программ противоаварийных тренировок, журналов, подтверждающих проведение тренировок согласно утвержденной программе противоаварийных тренировок |
0,1 |
Ктрен |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
|
1.2 |
Проводить наладку принадлежащих им тепловых сетей (пункт 2 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) и осуществлять контроль за режимами потребления тепловой энергии (пункт 3 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Документы, предусмотренные подпунктами 9.3.11 и 9.3.22 пункта 9 Правил |
Показатель проведения наладки тепловых сетей и контроля за режимами потребления тепловой энергии |
0,01 |
Крежим.налад |
Крежим.налад = Ктемп.граф * 0,5 + Крежим.карт * 0,5 |
|
|
|
|
1.2.1 |
Разработанные и утвержденные температурные графики, гидравлические режимы работы системы теплоснабжения на предстоящий отопительный период, разработанные в соответствии с абзацами первым - третьим пункта 125 Правил № 511, а также копии эксплуатационных инструкций по ведению и контролю режимов работы системы теплоснабжения (подпункт 9.3.11 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия температурных графиков, гидравлических режимов работы системы теплоснабжения |
0,5 |
Ктемп.граф |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
|
1.2.2 |
Технические отчеты о проведении режимно-наладочных испытаний объектов теплоснабжения, утвержденные режимные карты, требования к которым установлены пунктами 32, 249, 250, абзацами первым и вторым пункта 251, пунктами 294, 295 и 447 Правил № 511 (пункт 9.3.22 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия технических отчетов о проведении режимно-наладочных испытаний объектов теплоснабжения, утвержденных режимных карт |
0,5 |
Крежим.карт |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
|
1.3 |
Обеспечить качество теплоносителей (пункт 4 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Копии утвержденной инструкции по эксплуатации установок для докотловой обработки воды (если предусмотрены проектной документацией объектов теплоснабжения) и инструкции по ведению водно-химического режима, включающей режимные карты, утвержденный график химконтроля за водно-химическим режимом котельных и тепловых сетей, разработанный в соответствии с требованиями пунктов 276, 279 Правил № 511, пункта 278 Правил промышленной безопасности (подпункт 9.3.12 пункта 9 Правил) |
Показатель обеспечения качества теплоносителей |
0,01 |
Ккачест |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.4 |
Организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии (пункт 5 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Копии актов ввода в эксплуатацию и актов периодической проверки узла учета и средств измерений, входящих в состав узла учета (в случае организации коммерческого учета), акты разграничения балансовой принадлежности, предусмотренные Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 (далее - Правила коммерческого учета). Результаты поверки приборов и средств измерений, входящих в состав узла учета и подлежащих поверке, подтвержденные в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (подпункт 9.3.13 пункта 9 Правил) |
Показатель организации коммерческого учета приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии |
0,01 |
Ккомм.учет |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.5 |
Обеспечить проверку качества строительства, реконструкции и (или) модернизации принадлежащих теплоснабжающим, теплосетевым организациям тепловых сетей, в том числе качества тепловой изоляции (пункт 6 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Разработанный в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 Правил № 511 нормативно-технический документ об организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовке к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта, а также акты приемки объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок из ремонта с приложением дефектных ведомостей (при наличии), протоколов испытаний и наладки, предусмотренные пунктом 15 Правил № 511, - в случае эксплуатации объектов, не являющихся ОПО, и (или) копии удостоверений (свидетельств) о качестве монтажа в случае выполнения мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации тепловых сетей - в случае эксплуатации ОПО (подпункт 9.3.14 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия нормативно-технического документа по организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовке к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта |
0,25 |
Ккач.строит |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.6 |
Обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (пункт 7 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Документы, предусмотренные подпунктами 9.3.15 - 9.3.21, 9.3.23 - 9.3.29 пункта 9 Правил |
Показатель обеспечения надежного теплоснабжения потребителей |
0,65 |
Кнадеж |
Кнадеж = Косвид * 0,01 + Кобслед * 0,05 + Кдым.труб * 0,05 + Киспыт * 0,01 + Кгидр * 0,4 + Кшурф * 0,01 + Кочист.промыв * 0,4 + Кэлектр.сопр * 0,01 + Кнасос стан * 0,01 + Ктопл * 0,03 + Кматер * 0,01 + Кстрах * 0,01 |
|
|
|
|
1.6.1 |
Копии паспортов паровых и (или) водогрейных котельных установок, центральных тепловых пунктов и оборудования, работающего под избыточным давлением, с отметками: о проведении технических освидетельствований, актов о проведении гидравлических испытаний с выводами об отсутствии выявленных дефектов, запрещающих эксплуатацию. Для оборудования, отработавшего установленный в технической документации организации-изготовителя или проектной документации срок службы, или при превышении количества циклов его нагрузки - сведения о зарегистрированных федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности заключениях экспертизы промышленной безопасности (для ОПО) в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона о промышленной безопасности и заключениях о проведении технического диагностирования (для объектов, не являющихся ОПО) с выводами о продлении срока эксплуатации оборудования в соответствии с пунктом 27 Правил № 511; о проверке плотности (герметичности), настройки и регулировки предохранительных клапанов (подпункт 9.3.15 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия паспортов паровых и (или) водогрейных котельных установок, центральных тепловых пунктов и оборудования, работающего под избыточным давлением с выводами о продлении срока эксплуатации |
0,01 |
Косвид |
Косвид = Косвид не ОПО * 0,5 + Косвид ОПО * 0,5 |
|
|
||
|
1.6.1.1 |
Показатель наличия отметок в паспорте оборудования, не являющегося ОПО, о проведенном техническом освидетельствовании, гидравлическом испытании, техническом диагностировании, настройки предохранительных клапанов с выводами о продлении срока эксплуатации |
0,5 |
Косвид не ОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.6.1.2 |
Показатель наличия отметок в паспорте оборудования о проведенных техническом освидетельствовании, гидравлическом испытании, экспертизы промышленной безопасности, настройки и регулировки предохранительных клапанов с выводами о продлении срока эксплуатации |
0,5 |
Косвид ОПО |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
||
|
1.6.2 |
|
Копии актов комплексного обследования, очередных и внеочередных осмотров зданий и сооружений объектов теплоснабжения, журналов, паспортов зданий и сооружений, определенных перечнем документации эксплуатирующей организации, в которые занесены результаты текущих осмотров в соответствии с пунктом 165 Правил № 511 (подпункт 9.3.16 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия актов комплексного обследования, очередных и внеочередных осмотров зданий и сооружений объектов теплоснабжения, журналов, паспортов зданий и сооружений, определенных перечнем документации эксплуатирующей организации, в которые занесены результаты текущих осмотров |
0,05 |
Кобслед |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.6.3 |
Копии актов и паспортов дымовых труб, в которых в соответствии с требованиями пункта 195 Правил № 511 отражены результаты наблюдений за техническим состоянием дымовых труб, за осадкой фундаментов, мониторингом деформации, проверок вертикальности, инструментальной проверки заземляющего контура, наблюдения за исправностью осветительной арматуры дымовых труб (подпункт 9.3.17 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия актов и паспортов дымовых труб, в которых отражены результаты наблюдений за техническим состоянием дымовых труб, за осадкой фундаментов, мониторингом деформации, проверок вертикальности, инструментальной проверки заземляющего контура, наблюдения за исправностью осветительной арматуры дымовых труб |
0,05 |
Кдым.труб |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
||
|
В случае если организация не владеет и не эксплуатирует источники теплоснабжения, Кдым.труб принимается равным 1. |
|
||||||||
|
1.6.4 |
Акты (технические отчеты) о проведении испытаний тепловых сетей (в соответствии с графиком проведения испытаний, утвержденным руководителем (техническим руководителем) организации) на максимальную температуру, о проведении испытаний по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию, о проведении испытания по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей в сроки, установленные пунктами 352, 355, 356 Правил № 511 (подпункт 9.3.18 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия актов (технических отчетов) о проведении испытаний тепловых сетей (в соответствии с графиком проведения испытаний, утвержденным руководителем (техническим руководителем) организации) на максимальную температуру, о проведении испытаний по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию, о проведении испытания по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей |
0,01 |
Киспыт |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
||
|
В случае если организация не владеет и не эксплуатирует тепловые сети, Киспыт принимается равным 1 |
|
||||||||
|
1.6.5 |
|
Акты проведения гидравлических испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в соответствии с пунктом 26 и абзацем восьмым пункта 333 Правил № 511 (подпункт 9.3.19 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия актов проведения гидравлических испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей |
0,4 |
Кгидр |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
В случае если на объекте оценки организация не эксплуатирует тепловые сети, Кгидр принимается равным 1 |
|
||||||||
|
1.6.6 |
Документы, подтверждающие проведение мероприятий по контролю за состоянием подземных трубопроводов тепловой сети (за исключением неметаллических), проложенных в непроходных каналах, и при бесканальной прокладке, требования к проведению которых установлены пунктами 367 - 369 Правил № 511 (подпункт 9.3.20 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия документов, подтверждающих проведение мероприятий по контролю за состоянием подземных трубопроводов тепловой сети (за исключением неметаллических), проложенных в непроходных каналах, и при бесканальной прокладке |
0,01 |
Кшурф |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
||
|
В случае если организация не владеет и не эксплуатирует тепловые сети или тепловые сети проложены воздушной прокладкой или в проходном (полупроходном) канале, Кщурф принимается равным 1 |
|
||||||||
|
1.6.7 |
Акты о проведении очистки и промывки тепловых сетей, тепловых пунктов, требования к которым установлены пунктами 335 - 337, абзацами шестым - восьмым пункта 404 и пунктом 412 Правил № 511 (подпункт 9.3.21 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия актов о проведении очистки и тепловых сетей, тепловых пунктов |
0,4 |
Кочист.промыв |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
|
1.6.8 |
Акт измерений удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов в соответствии с требованиями пункта 364 Правил № 511 (подпункт 9.3.23 Пункта 9 Правил) |
Показатель наличия актов измерений удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов |
0,01 |
Кэлектр.сопр |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
||
|
В случае если на объекте оценки организация не эксплуатирует тепловые сети, Кэлектр.сопр принимается равным 1 |
|
||||||||
|
1.6.9 |
Акт опробования работоспособности оборудования насосных станций, проведение которого установлено требованиями пункта 388 Правил № 511 (подпункт 9.3.24 Пункта 9 Правил) |
Показатель наличия акта опробования работоспособности оборудования насосных станций |
0,01 |
Кнасос.стан |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
|
1.6.10 |
|
Копии договора (договоров) (за исключением охраняемой законом тайны) поставки основного топлива, заключенного (заключенных) на срок не менее срока предстоящего отопительного периода, и копии документов, подтверждающих наличие фактических запасов основного и резервного (аварийного) топлива в объеме не менее утвержденного федеральным органом исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии в соответствии с Порядком определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденным приказом Минэнерго России от 10 августа 2012 г. № 377 <5> (подпункт 9.3.25 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия запаса топлива не менее утвержденных нормативов запасов топлива |
0,03 |
Ктопл |
Ктопл = Кдогтопл * 0,5 + Кзапаст * 0,5 |
|
|
|
|
1.6.10.1 |
Показатель наличия договора (договоров) поставки основного топлива, заключенного (заключенных) на срок не менее срока предстоящего отопительного периода |
0,5 |
Кдогтопл |
Кдогтопл = 1, если подтверждено наличие договоров Кдогтопл = 0, если не подтверждено наличие договоров |
|
|
|
||
|
1.6.10.2 |
Показатель подтверждения наличия запаса топлива не менее утвержденных нормативов запасов топлива |
0,5 |
Кзапаст |
Кзапаст = 1, если Запасфакт >= Запаснормат Кзапаст = 0, если Запасфакт < Запаснормат |
|
|
|
||
|
1.6.10.2.1 |
Фактический объем запаса топлива, тысячи тонн |
- |
Запасфакт |
Фактическое значение |
|
|
|
||
|
1.6.10.2.2 |
Утвержденный нормативный объем запаса топлива, тысячи тонн |
- |
Запаснормат |
Фактическое значение |
|
|
|
||
|
1.6.11 |
Утвержденный в соответствии с требованиями пункта 28 Правил № 511 перечень запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ, результаты последней проведенной инвентаризации запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ, оформленные в соответствии с требованиями Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н <6> (подпункт 9.3.26 Пункта 9 Правил) |
Показатель наличия запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации |
0,01 |
Кматер |
|
|
|
||
|
1.6.11.1 |
|||||||||
|
- |
Кинвент |
Количество запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ согласно последней инвентаризации |
|
|
|||||
|
1.6.11.2 |
|||||||||
|
- |
Кперечня |
Количество запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ согласно перечню |
|
|
|
||||
|
1.6.12 |
|
В соответствии с требованиями части 1 статьи 9 Федерального закона о промышленной безопасности копия лицензии или выписки из реестра лицензий Ростехнадзора, копия договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Требование не распространяется на объекты теплоснабжения организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации (подпункт 9.3.27 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия лицензии Ростехнадзора и договора обязательного страхования гражданской ответственности |
0,01 |
Кстрах |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.7 |
Выполнять мероприятия по резервированию систем теплоснабжения, определенные утвержденной актуализированной схемой теплоснабжения и включенные в инвестиционную программу теплоснабжающей или теплосетевой организации (пункт 8 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Разрешение на допуск в эксплуатацию и (или) временное разрешение на допуск в эксплуатацию на объекты теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 <7>, построенных для реализации мероприятий по резервированию систем теплоснабжения в текущем отопительном периоде (в части мероприятий, определенных утвержденной актуализированной схемой теплоснабжения и включенных в инвестиционную программу теплоснабжающей или теплосетевой организации согласно части 8 статьи 20 и части 10 статьи 29 Федерального закона о теплоснабжении) (подпункт 9.3.29 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, построенных для реализации мероприятий по резервированию систем теплоснабжения |
0,01 |
Крезерв |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
1.8 |
Иметь согласованный с органом местного самоуправления порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения (пункт 9 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Утвержденный в соответствии с требованиями пункта 114 Правил № 511 и (или) Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1437 <8>, порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения или предусмотренные пунктом 386 Правил промышленной безопасности инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях (в том числе при аварии) |
Показатель наличия порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения |
0,01 |
Кпорядок |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
|
2 |
Обеспечить выполнение в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных федеральным органом исполнительной власти государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральными органами исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний (их подразделениями) (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.1 Федерального закона о теплоснабжении и абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона о промышленной безопасности, об устранении нарушений требований пунктов 26, 32, 59, 60, 66, 117, абзацев первого - третьего пункта 125, абзаца первого пункта 155, пунктов 156, 157, 169, 170, абзаца первого пункта 201, пункта 202, абзаца четвертого пункта 225, пунктов 249, 250, абзацев первого и второго пункта 251, пунктов 264, 265, 306, 311, 312, 315 - 319, абзаца восьмого пункта 333, пунктов 348 - 350, 352, 355, 356, 359, 375, абзацев четвертого и пятого пункта 378, пункта 388, абзацев второго - четвертого, шестого - восьмого и десятого пункта 404, пунктов 408, 412 Правил № 511 и пунктов 394, 396 - 399, 403 Правил промышленной безопасности (подпункт 9.2 пункта 9 Правил) |
Справка об отсутствии невыполненных в установленные сроки предписаний об устранении нарушений требований пунктов 26, 32, 59, 60, 66, 117, абзацев первого - третьего пункта 125, абзаца первого пункта 155, пунктов 156, 157, 169, 170, абзаца первого пункта 201, пункта 202, абзаца четвертого пункта 225, пунктов 249, 250, абзацев первого и второго пункта 251, пунктов 264, 265, 306, 311, 312, 315 - 319, абзаца восьмого пункта 333, пунктов 348 - 350, 352, 355, 356, 359, 375, абзацев четвертого и пятого пункта 378, пункта 388, абзацев второго - четвертого, шестого - восьмого и десятого пункта 404, пунктов 408, 412 Правил № 511 и пунктов 394, 396 - 399, 403 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных федеральным органом исполнительной власти государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральными органами исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний (их подразделениями) (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 4.1 Федерального закона о теплоснабжении и абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона о промышленной безопасности) (подпункт 9.2 пункта 9 Правил) |
Показатель выполнения предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период |
0,05 |
Кпредп |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
Не заполняется |
|
|
3 |
Обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного пунктом 3 Правил (подпункт 9.3 пункта 9 Правил) |
План подготовки к отопительному периоду (пункт 3 Правил) |
Показатель наличия утвержденного плана подготовки к отопительному периоду |
0,05 |
Кплан |
Наличие - 1 Отсутствие - 0 |
|
|
|
Приложение № 8
к Программе проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
Оценочный лист
для расчета индекса готовности к отопительному периоду владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями
|
№ п/п |
Обязательное требование |
Подтверждающий документ |
Показатель |
Вес показателя |
Наименование показателя |
Расчет показателей готовности (формула) |
Замечания (заполняется комиссией) |
Замечание (в случае наличия, с указанием сроков устранения) |
|
|
|
|
ИНДЕКС ГОТОВНОСТИ |
|
|
|
||
|
1 |
Выполнить требования, установленные пунктами 1 – 4, 6, 7, 9 части 4 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон о теплоснабжении) |
– |
Показатель выполнения требований Федерального |
0,9 |
Кзакон о тепл |
Кзакон о тепл= Кфунк*0,05+Крежим.налад*0,01+ |
|
|
|
1.1 |
Обеспечить функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб |
Документы, предусмотренные подпунктами 9.3.1, |
Показатель обеспечения функционирования эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб |
0,05 |
Кфункц |
Кфункц=Кшт*0,1+Кдисп*0,1+Кперечень*0,1+ |
|
|
|
1.1.1 |
Выписка из утвержденного штатного расписания, подтверждающая наличие персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб или договоры на техническое обслуживание, энергосервисные контракты в случае привлечения специализированных организаций для эксплуатации оборудования |
Показатель наличия персонала, осуществляющего функции эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб или договоров на техническое обслуживание, энергосервисных контрактов |
0,1 |
Кшт |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.1.2 |
Утвержденное положение о диспетчерской службе или распорядительный документ организации о назначении ответственного за диспетчерское управление в соответствии с требованиями раздела 15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 |
Показатель наличия положение о диспетчерской службе или распорядительный документ организации о назначении ответственного за диспетчерское управление |
0,1 |
Кдисп |
|
|
|
|
|
1.1.3 |
Организационно-распорядительные документы об утверждении перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации опасных производственных объектов (далее – ОПО), разработанного в соответствии с пунктом 278 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее – Правила промышленной безопасности), и (или) перечня документации эксплуатирующей организации для объектов, не являющихся ОПО, разработанного в соответствии с пунктом 2.8.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования |
0,1 |
Кперечень |
Кперечень= КпереченьОПО*0,5+ Кперечень неОПО*0,5 |
|
|
|
|
1.1.3.1 |
Показатель наличия перечня производственных инструкций для безопасной эксплуатации котлов и вспомогательного оборудования в случае эксплуатации ОПО |
0,5 |
КпереченьОПО |
В случае эксплуатации ОПО необходимо выбрать одно значение в зависимости от следующих условий: |
|
|
||
|
1.1.3.2 |
Показатель наличия перечня документации эксплуатирующей организации для объектов, не являющихся ОПО |
0,5 |
Кперечень неОПО |
В случае эксплуатации объектов, не являющихся ОПО, необходимо выбрать одно значение, в зависимости от следующих условий: |
|
|
||
|
1.1.4 |
Утвержденные в соответствии с требованиями пункта 2.8.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок эксплуатационные инструкции объектов теплоснабжения и (или) производственные инструкции, разработанные в соответствии с пунктами 278, 363 и 364 Правил промышленной безопасности |
Показатель наличия эксплуатационных инструкций объектов теплоснабжения и (или) производственных инструкций |
0,1 |
Кэкспл/произв.инстр |
|
|
|
|
|
1.1.5 |
Копии удостоверений о проверке знаний или журнала проверки знаний, протоколов проверки знаний, предусмотренных пунктами 43 – 45 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. № 811 (далее – Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей), пунктом 2.3.23 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и (или) копии удостоверений о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала или протоколов проверки знаний в области промышленной безопасности работников |
Показатель наличия удостоверений проверки знаний или журнала проверки знаний, протоколов проверки знаний и (или) копии удостоверений о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала или протоколов проверки знаний в области промышленной безопасности работников и руководителей |
0,1 |
Кзнаний |
Кзнаний = Кпров зн не ОПО*0,5+Кпров зн ОПО*0,5 |
|
|
|
|
1.1.5.1 |
Показатель наличия удостоверений о проверке знаний работников эксплуатирующей организации или записей журнала проверки знаний, протоколов проверки знаний, удостоверений о проверке знаний или журнала проверки знаний Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей |
0,5 |
Кпров зн не ОПО |
В случае эксплуатации объектов, не являющихся ОПО, необходимо выбрать одно значение, в зависимости от следующих условий: |
||||
|
1.1.5.2 |
Показатель наличия удостоверений |
0,5 |
Кпров зн ОПО |
В случае эксплуатации ОПО необходимо выбрать одно значение в зависимости от следующих условий: |
|
|
||
|
1.1.6 |
Копии документов, подтверждающих проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон о промышленной безопасности) |
Показатель наличия документов, подтверждающих проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте |
0,1 |
Кобуч |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.1.7 |
Организационно-распорядительные документы организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок для объектов, не отнесенных к ОПО, определенные пунктами 2.1.2, 2.1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, и (или) ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования, отнесенного к ОПО, определенные пунктом 228 Правил промышленной безопасности |
Показатель наличия организационно-распорядительных документов организации о назначении ответственных лиц за тепловые энергоустановки |
0,1 |
Котв |
Котв = Котв неОПО*0,5+ Котв ОПО*0,5 |
|
|
|
|
1.1.7.1 |
Показатель наличия организационно-распорядительных документов организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок для объектов, не отнесенных к ОПО |
0,5 |
Котв неОПО |
В случае эксплуатации объектов, не являющихся ОПО, необходимо выбрать одно значение, в зависимости от следующих условий: |
|
|
||
|
1.1.7.2 |
Показатель наличия организационно-распорядительных документов организации о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования под давлением и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО |
0,5 |
Котв ОПО |
В случае эксплуатации ОПО необходимо выбрать одно значение в зависимости от следующих условий: |
|
|
||
|
1.1.8 |
Утвержденные инструкции по охране труда, утвержденный порядок производства работ повышенной опасности и оформления наряда-допуска, утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам в соответствии |
Показатель наличия утвержденных инструкций по охране труда, утвержденных порядков производства работ повышенной опасности и оформлений нарядов-допусков, утвержденного перечня работ, выполняемых по нарядам-допускам |
0,15 |
Кохр.труда |
|
|
|
|
|
1.1.9 |
Копии утвержденных в соответствии с пунктом 2.3.48 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и с пунктом 236 Правил промышленной безопасности, программ противоаварийных тренировок, журналов, подтверждающих проведение тренировок согласно утвержденной программе противоаварийных тренировок |
Показатель наличия программ противоаварийных тренировок, журналов, подтверждающих проведение тренировок согласно утвержденной программе противоаварийных тренировок |
0,15 |
Ктрен |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.2 |
Проводить наладку принадлежащих им тепловых сетей (пункт 2 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) и осуществлять контроль за режимами потребления тепловой энергии (пункт 3 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Документы, предусмотренные подпунктами 9.3.11 и 9.3.22 пункта 9 Правил |
Показатель проведения наладки тепловых сетей и контроля за режимами потребления тепловой энергии |
0,01 |
Крежим.налад |
Крежим.налад=Ктемп.граф*0,5+Крежим.карт*0,5 |
|
|
|
1.2.1 |
Разработанные и утвержденные в установленном порядке температурные графики, гидравлические режимы работы системы теплоснабжения на предстоящий отопительный период, разработанные в соответствии с пунктом 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а также копии эксплуатационных инструкций по ведению и контролю режимов работы системы теплоснабжения (подпункт 9.3.11 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия температурных графиков, гидравлических режимов работы системы теплоснабжения |
0,5 |
Ктемп.граф |
|
|
|
|
|
1.2.2 |
Технические отчеты о проведении режимно-наладочных испытаний объектов теплоснабжения, утвержденные режимные карты, требования к которым установлены пунктами 2.5.4, 2.8.1, 5.3.6, 9.3.25, 12.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия технических отчетов о проведении режимно-наладочных испытаний объектов теплоснабжения, утвержденных режимных карт |
0,5 |
Крежим.карт |
|
|
|
|
|
1.3 |
Обеспечить качество теплоносителей |
Копии утвержденной инструкции по эксплуатации установок для докотловой обработки воды (если предусмотрены проектной документацией объектов теплоснабжения) и инструкции по ведению водно-химического режима, включающей режимные карты, утвержденный график химконтроля за водно-химическим режимом котельных и тепловых сетей, разработанный в соответствии с требованиями пункта 12.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, пункта 278 Правил промышленной безопасности |
Показатель обеспечения качества теплоносителей |
0,01 |
Ккачест |
|
|
|
|
1.4 |
Обеспечить проверку качества строительства, реконструкции и (или) модернизации принадлежащих теплоснабжающим, теплосетевым организациям тепловых сетей, в том числе качества тепловой изоляции (пункт 6 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Разработанный в соответствии с пунктом 2.7.10 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок нормативно-технический документ |
Показатель наличия нормативно-технического документа по организации ремонтного производства, разработке ремонтной документации, планированию и подготовке к ремонту, выводу в ремонт и производству ремонта, а также приемке и оценке качества ремонта |
0,3 |
Ккач.строит |
наличие – 1; |
|
|
|
1.5 |
Обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (пункт 7 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Документы, предусмотренные подпунктами 9.3.15, 9.3.16, 9.3.18 – 9.3.28 Правил |
Показатель обеспечения надежного теплоснабжения потребителей |
0,62 |
Кнадеж |
Кнадеж=Косвид*0,01+Кобслед*0,05+ |
|
|
|
1.5.1 |
Копии паспортов паровых и (или) водогрейных котельных установок, центральных тепловых пунктов |
Показатель наличия паспортов паровых и (или) водогрейных котельных установок, центральных тепловых пунктов |
0,01 |
Косвид |
Косвид= Косвид не ОПО*0,5+Косвид ОПО*0,5 |
|
|
|
|
1.5.1.1 |
Показатель наличия отметок в паспорте оборудования, не являющегося ОПО, о проведенном техническом освидетельствовании, гидравлическом испытании, техническом диагностировании, настройки предохранительных клапанов с выводами о продлении срока эксплуатации оборудования |
0,5 |
Косвид не ОПО |
В случае эксплуатации объектов, не являющихся ОПО, необходимо выбрать одно значение, в зависимости от следующих условий: |
|
|
||
|
1.5.1.2 |
Показатель наличия отметок в паспорте оборудования о проведенных техническом освидетельствовании, гидравлическом испытании, экспертизы промышленной безопасности, настройки и регулировки предохранительных клапанов с выводами о продлении срока эксплуатации оборудования |
0,5 |
Косвид ОПО |
В случае эксплуатации ОПО необходимо выбрать одно значение в зависимости от следующих условий: |
|
|
||
|
1.5.2 |
Копии актов комплексного обследования, очередных и внеочередных осмотров зданий и сооружений объектов теплоснабжения, журналов, паспортов зданий и сооружений, определенных перечнем документации эксплуатирующей организации, в которые занесены результаты текущих осмотров в соответствии с пунктом 3.1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия актов комплексного обследования, очередных и внеочередных осмотров зданий и сооружений объектов теплоснабжения, журналов, паспортов зданий и сооружений, определенных перечнем документации эксплуатирующей организации, в которые занесены результаты текущих осмотров |
0,05 |
Кобслед |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.5.3 |
Акты (технические отчеты) о проведении испытаний тепловых сетей (в соответствии с графиком проведения испытаний, утвержденным руководителем (техническим руководителем) организации) на максимальную температуру, о проведении испытаний по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию, о проведении испытания по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей в сроки, установленные пунктом 6.2.32 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия актов (технических отчетов) о проведении испытаний тепловых сетей (в соответствии |
0,05 |
Киспыт |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.5.4 |
Акты проведения гидравлических испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в соответствии с пунктом 6.2.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия актов проведения гидравлических испытаний на прочность и плотность |
0,4 |
Кгидр |
|
|
|
|
|
1.5.5 |
Документы, подтверждающие проведение мероприятий по контролю за состоянием подземных трубопроводов тепловой сети (за исключением неметаллических), проложенных в непроходных каналах, и при бесканальной прокладке, требования к проведению которых установлены пунктами 6.2.34 – 6.2.37 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия документов, подтверждающих проведение мероприятий по контролю за состоянием подземных трубопроводов тепловой сети (за исключением неметаллических), проложенных в непроходных каналах, и при бесканальной прокладке |
0,02 |
Кшурф |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.5.6 |
Акты о проведении очистки и промывки тепловых сетей, тепловых пунктов, требования к которым установлены пунктами 5.3.37, 6.2.17, 12.18 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. (подпункт 9.3.21 пункта 9 Правил) |
Показатель наличия актов о проведении очистки и тепловых сетей, тепловых пунктов |
0,4 |
Кочист.промыв |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.5.7 |
Акт измерений удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов в соответствии с требованиями пункта 6.2.43 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия актов измерений удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов |
0,01 |
Кэлектр.сопр |
|
|
|
|
|
1.5.8 |
Акт опробования работоспособности оборудования насосных станций, проведение которого установлено требованиями пункта 6.2.48 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок |
Показатель наличия акта опробования работоспособности оборудования насосных станций |
0,01 |
Кнасос.стан |
наличие – 1; |
|
|
|
|
1.5.9 |
Утвержденный в соответствии с требованиями пункта 2.7.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок перечень запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ, результаты последней проведенной инвентаризации запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации для выполнения срочных внеплановых (аварийных) ремонтных работ, оформленные в соответствии с требованиями Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н (подпункт 9.3.26 Пункта 9 Правил) |
Показатель наличия запасов материалов, запорной арматуры, запасных частей, средств механизации |
0,04 |
Кматер |
Кматер=% наличия запас мат факт по инвентар/100 |
|
|
|
|
1.5.9.1 |
– |
% наличия запас мат факт по инвентар |
Фактическое значение наличия материальных запасов по инвентаризации, выраженное в процентах от необходимого. |
|
|
|||
|
1.5.10 |
В соответствии с требованиями части 1 статьи 9 Федерального закона о промышленной безопасности копия лицензии или выписки из реестра лицензий Ростехнадзора, копия договора обязательного страхования гражданской ответственности, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Требование не распространяется на объекты теплоснабжения организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации |
Показатель наличия лицензии Ростехнадзора и договора обязательного страхования гражданской ответственности |
0,01 |
Кстрах |
|
|
|
|
|
1.6 |
Иметь согласованный с органом местного самоуправления порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения (пункт 9 части 4 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении) |
Утвержденный в соответствии с требованиями пункта 15.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и (или) Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации |
Показатель наличия порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения |
0,01 |
Кпорядок |
наличие – 1; |
|
|
|
2 |
Обеспечить выполнение в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных федеральным органом исполнительной власти государственного энергетического надзора, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федеральными органами исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний (их подразделениями) (в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 41 Федерального закона о теплоснабжении и абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона о промышленной безопасности, об устранении нарушений требований пунктов 2.3.14, 2.3.15, 2.8.1, |
Справка об отсутствии невыполненных в установленные сроки предписаний об устранении нарушений требований пунктов 2.3.14, 2.3.15, 2.8.1, |
Показатель выполнения предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период |
0,05 |
Кпредп |
|
|
|
|
3 |
Обеспечить выполнение плана подготовки к отопительному периоду, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил (пункт 10 Правил) |
План подготовки к отопительному периоду |
Показатель наличия утвержденного плана подготовки к отопительному периоду |
0,05 |
Кплан |
наличие – 1; |
|
|
Приложение № 9
к Программа проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
ПАСПОРТ
обеспечения готовности к отопительному периоду 2026-2027 гг. в городском округе Жигулевск Самарской области
Выдан________________________________________________________
(полное наименование лица, подлежащего оценке обеспечения готовности к отопительному периоду)
В отношении следующих объектов, по которым проводилась оценка обеспечения готовности к отопительному периоду:
1. _____________________________;
2. _____________________________;
3. _____________________________;
№№ ___________________________.
Основание выдачи паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду:
Акт оценки обеспечения готовности к отопительному периоду от__________№__________
__________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению оценки готовности к отопительному периоду)


