Отношения, возникающие при обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).
Статья 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещает распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В главе 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) закреплен порядок признания информации, размещенной к распространению в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет».
Из положений статьи 265.1 КАС РФ следует, что с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной вправе обратиться прокурор, иные лица, определенные статьей 17 Федерального закона № 149-ФЗ, в отдельных случаях – Центробанк России в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению, должны соответствовать требованиям статьи 265.2 КАС РФ и могут быть представлены в суд в электронной форме.
В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи такого административного искового заявления, суд привлекает его к участию в деле как административного ответчика. В качестве заинтересованного лица может быть привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
В целях ограничения доступа к противоправной информации в сети «Интернет» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр).
При подаче искового заявления о признании информации запрещенной проверятся, не включено ли указанное в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационных сети «Интернет» в единый реестр, поскольку не соблюдение данного условия повлечет прекращение производства по административному делу (часть 6 статьи 265.3 КАС РФ).
Учитывая, что необеспечение незамедлительного ограничения доступа к запрещенной информации наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, судья по собственной инициативе вправе принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к данной информации после возбуждения производства по делу (часть 4 статьи 265.3 КАС РФ).
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Его копия направляется в Роскомнадзор, иным лицам, участвующим в деле.
Хулиганские побуждения расцениваются в данном случае как совершение в целях нарушения общественного порядка правонарушения, выражающего явное неуважение к обществу.
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции), дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются судьями.
Информация в виде так называемого «треш-стрима» признана запрещенной к распространению.
На владельцах социальных сетей лежит обязанность по отслеживаю и удалению данного запрещенного контента.
Размещение данного запрещенного контента на других сайтах в сети «Интернет» должны быть заблокированы операторами связи или Роскомнадзором.
Помимо административной ответственности законодателем внесены поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 08.08.2024 №218-ФЗ), направленные на противодействие распространению данного запрещенного контента в информационном пространстве.
Распространение в информационном пространстве деструктивного контента в виде «треш-стримов» будет считаться отягчающим обстоятельством при совершении таких преступлений, как: убийство, умышленное причинение тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью; побои; истязание; угроза убийством; похищение человека; незаконное лишение свободы; использование рабского труда.
В данном случае в целях ограничения доступа к информационным ресурсам суд вправе назначить осужденным за такие преступления лицам дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
