Статьей 39 Водного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов соблюдать требования закона.

Федеральным законом от 06.06.2019 № 139-ФЗ «О внесении изменений
в Водный кодекс Российской Федерации в части ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования» глава 4 Водного кодекса Российской Федерации дополнена новой статьей, в которой определен порядок ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Ведение указанного реестра осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами в установленном законом порядке. В реестр включают водопользователей, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены, а также победителей аукциона, уклонившихся от заключения договора водопользования. Законом регулируются вопросы представления данной информации в федеральный орган исполнительной власти, обеспечения ее доступности для ознакомления, включения и исключения из реестра.

Статья 23 Водного кодекса Российской Федерации «Порядок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» дополнена пунктом
о том, что заключение договоров водопользования и предоставление водного объекта в пользование гражданам и юридическим лицам возможно в случае отсутствия сведений о них в реестре.