Статья 54 Семейного кодекса РФ указывает, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного их отсутствия, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе, при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Одновременно, статьей 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрена возможность родителей определить своему ребенку опекуна или попечителя на время, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
Для этого оба законных представителя могут подать в орган опеки и попечительства по месту жительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна. По результатам его рассмотрения орган опеки и попечительства должен издать соответствующий акт, в котором обязательно должен быть отражен срок действий опекуна или попечителя.
Таким же образом возможно заранее определить имя будущего опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, на случай смерти законных представителей. Для этого в заявлении, подаваемом в орган опеки и попечительства, родители должны сделать распоряжение.
Федеральным законом № 220 – ФЗ от 29.07.2017 урегулирована ситуация, когда оба родителя погибают одновременно, например, в ДТП. Теперь обоим родителям предоставляется возможность изъявить свою волю о назначении ребенку опекуна или попечителя на случай их одновременной смерти.


