«Ответственность за повреждение и уничтожение лесных насаждений».
Разъясняет старший помощник прокурора города Жигулевска Марина Ломакина.
Совершение экологических преступлений нарушает закрепленное в статье 42 Конституции Российской Федерации право гражданина на благоприятную окружающую среду.
Незаконная рубка лесных насаждений – одно из самых распространенных экологических преступлений, уголовная ответственность за которое предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Предметом данного преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда (лесничества, лесопарки), в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях транспорта (защитные полосы вдоль железных путей, автомобильных дорог), населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных категорий.
В соответствии с пунктом 16 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка лесных насаждений, совершенная с нарушением требований законодательства, например без оформления необходимых документов (договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Обязательным признаком для квалификации деяния как преступления является способ его совершения – повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений, то есть потеря деревом, кустарником или лианой своих естественных функций (регенерации, размножения и пр.) и в дальнейшем их высыхание, либо рубка лесных насаждений. Если повреждение указанных деревьев не привело к прекращению их роста, содеянное влечет административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ.
Законом предусмотрены такие виды наказаний за совершение преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, как штраф, обязательные и исправительные работы, а также лишение свободы.
Еще одним из видов преступлений, совершенных в сфере лесопользования, является уничтожение или повреждение лесных насаждений, применительно к статье 261 УК РФ. Данные преступные действия выражаются в полном сгорании насаждений или их усыхании в результате воздействия пожара или его опасных факторов, загрязняющих и отравляющих веществ, отходов производства и потребления, отбросов и выбросов.
Повреждение лесных насаждений представляет собой случаи частичного сгорания насаждений, деградацию их на определенных участках леса до степени прекращения роста, заражение болезнями или вредными организмами и т.д.
Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений (статья 261 УК РФ) предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.
