С 01 марта 2022 года будет обновлен перечень мероприятий Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 771н данный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Можно уже сейчас ориентироваться на данный НПА
Основные цели разработки мероприятий по ОТ:
реализация законодательных требований по охране труда;улучшение условий труда;планирование экономических затрат, необходимых для повышения безопасности труда.
К мероприятиям по охране труда относят:
Организационные: закупка уголков по ОТ, нормативной литературы, плакатов и знаков безопасности.
Приобретение средств коллективной защиты, испытание средств индивидуальной защиты и т.д..
СОУТ, лабораторные исследования и оценка рисков.
Приобретение, стирка и ремонт СИЗ, обучение, медосмотры и т.д.
Что нужно сделать уже сейчас:
Проанализируйте результаты проверок по охране труда за прошлый год, включите в план рекомендации из предписаний надзорных органов. Выясните у руководителей структурных подразделений, какие мероприятия необходимо дополнительно провести, какие считают первоочередными. Проконсультируйтесь о планах по приему новых работников и спрогнозируйте текущие мероприятия: медосмотры, обучение и т.д.
Можно отталкиваться от количества трудоустроенных сотрудников за прошлый год.Составьте план и утвердите его у руководителя.
Отсутствие годового плана мероприятий по ОТ и улучшению условий труда работников — основание для привлечения работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП.
Как составить и что включить в план мероприятий по охране труда
При составлении плана, как уже говорила выше, нужно взять за основу типовой план мероприятий по охране труда, который утвержден приказом Минздравсоцразвития 181н.
В него включены все основные мероприятия по улучшению условий труда. Вам нужно выбрать все те, которые необходимо провести в вашей организации. Для того, чтобы не вычеркнуть из плана лишнее, можно взять в бухгалтерии сумму по статьям затрат и субсчетам на охрану труда. Так вы сможете выявить мероприятия, которые были проведены ранее и включить их в текущий план.
Если составление плана проходит специально созданной группой, то на собраниях обсуждаются проблемы в обеспечении безопасных условий труда на рабочих местах, возможно следует приобретать СИЗ более качественные или заменить на подходящие. Также может готовиться распоряжение по предприятию о предоставлении информации, проблемах охраны труда, от руководителей подразделений.
В небольших организациях все проще, специалист по охране труда отправляется с проверкой в подразделения, наблюдает, общается с руководителями и работниками, от последних иногда можно много полезного знать, что не доносится специалистам и руководству. Собирается информация и делаются выводы, которые вносятся в план мероприятий по улучшению условий охраны труда.
Можно включать все что душе угодно, лишь бы улучшить условия труда, но не факт, что он будет утвержден работодателем. Поэтому при внесении каждого из пунктов в план, нужно реально оценивать финансовые возможности для каждой организации, в некоторых даже приобретение СИЗ с трудом получается выполнять.
И как правило, любой план организационно технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда всегда начинается с более важных мероприятий, те которые могут повлечь травмирование работников, развитие профзаболеваний и штрафы со стороны надзорных органов. А такие как приобретение расходных материалов: удостоверений, журналов и знаков безопасности, внести в последнии пункты плана.
План оформляется в виде таблицы и должен содержать:
- Сроки выполнения мероприятий.
- Ответственных лиц.
- Затраты на финансирование.
- Отметка о выполнении.
Чтобы ответь на вопрос: “На какой срок утверждается план мероприятий по охране труда?”, нужно понять итоговую его цель помимо улучшения условий труда.
Если вы готовите его также для понимания своей работы на год и дальнейшего получения финансового возмещения из ФСС, то планируйте мероприятия на 1 год. И начать подготовку нужно в ноябре – декабре.
Хотите поквартально строить стратегию работы отдела на квартал, или на месяц – это допустимо, но заблаговременно, за 10 дней или неделю до желаемой даты утверждения.
Примерный план мероприятий по улучшению условий труда можете взять за основу, корректируя образец для своей организации.
Контроль за исполнением мероприятий
Контролировать, как выполняются мероприятия по улучшению условий труда необходимо регулярными проверками. И это должно быть не время от времени, а заблаговременно до наступления отчетного периода.
Ведь руководитель структурного подразделения, тоже человек, и в суете бесконечной работы, может забыть вовремя подготовить служебную записку на закупку новых СИЗ.
А вот в случае если руководитель подразделения напрочь отказывается выполнять план мероприятий по улучшению условий охраны труда, не помогают ни разговоры, ни убеждения, можно подготовить предписание или служебную записку с определением сроков выполнения.
Если и в этом случае результата не будет, то остается последняя инстанция – работодатель, который тоже несет ответственность за противоправные действия своих работников в рабочее время.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
Составлять план мероприятий по улучшению условий труда важное занятие, даже если вы не обращаетесь в ФСС за возмещением расходов охраны труда.
Если вы работаете не первый год специалистом по охране труда в организации, то составить план мероприятий на год не составит труда, вы знаете все “больные места”, которые требуется “подлечить”.
А если еще только-только приступили к выполнению обязанностей, то вам очень поможет Приказ Минсоцздравразвития № 181н, в нем есть все основные моменты, которые подходят, как крупным компаниям, так и небольшому бизнесу, которому тоже не помешает планирование в охране труда.
А если есть смысл выполнения мероприятий, а он есть – создание безопасных условий труда, то наступает момент, когда количество выполненной работы переходит в качественный результат, отсутствие штрафов и причинение вреда здоровью работников.
