Управление социального развития администрации городского округа Жигулевск Самарской области извещает о проведении общественного обсуждения проекта порядка размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков на территории городского округа Жигулевск.
Общественное обсуждение проводится с 15 июля по 21 июля 2021 года.
Организатор проведения общественного обсуждения — отдел культуры управления социального развития администрации городского округа Жигулевск Самарской области (445350, Самарская обл., г. Жигулевск, ул. Мира, 3). Исполнитель – главный специалист отдела культуры Исаева Светлана Владимировна.
Замечания и предложения принимаются с 15 июля по 21 июля 2021 года на электронную почту: upr_kult@bk.ru.
Об утверждении Порядка размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Жигулевск
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Жигулевск, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень специально отведенных мест на территории
городского округа Жигулевск, где могут размещаться временные нестационарные аттракционы, передвижные цирки и зоопарки, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
3.1. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 21.07.2014 № 082 нпа «Об утверждении Порядка размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Жигулевск».
3.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 09.09.2015 № 076 нпа «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жигулевск от 21.07.2014 № 082 нпа «Об утверждении Порядка размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Жигулевск».
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Жигулевский рабочий».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа, заместителя главы по внутренней политике и социальным вопросам.
Глава городского округа С.Н.Федотов
Приложение № 1
к постановлению администрации городского округа Жигулевск от «___»___________№_____
Порядок
размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Жигулевск
1. Общие положения, и понятия, используемые в настоящем Порядке
1.1. Порядок размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории городского округа Жигулевск (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с размещением на территории городского округа Жигулевск нестационарных аттракционов, зоопарков и цирков, устанавливает единый порядок оформления и выдачи разрешений на их размещение на территории городского округа Жигулевск.
1.2. Настоящий Порядок является обязательным для юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальных предпринимателей), граждан, зарегистрированных в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход заинтересованных в размещении передвижных аттракционов, зоопарков и цирков на территории городского округа Жигулевск.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
- аттракцион - не являющееся объектом капитального строительства устройство для развлечений, размещаемое в общественных местах, создающее для посетителей развлекательный эффект;
- временные нестационарные аттракционы (далее - передвижной аттракцион) - это временно устанавливаемые (перевозимые) объекты: механизированные поступательного движения, механизированные вращательного движения, автодромы, надувные батуты, детские электромобили, соревновательно-развлекательные, водные немеханизированные, пневматический тир, использующий пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм;
- передвижной цирк (в том числе цирк-шапито) - разборная конструкция из мачт и натягиваемого на них полотна (парусины, брезента) шатра, предназначенная для проведения цирковых, театральных и некоторых других зрелищных мероприятий главным образом в местах, где отсутствуют стационарные специализированные постройки;
- передвижной зоопарк (далее - зоопарк) - нестационарное учреждение для содержания животных в неволе с целью их демонстрации, сохранения, воспроизводства и изучения, в том числе и научного;
- услугодатель - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, граждане, зарегистрированные в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, предоставляющие услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием временных передвижных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков.
2. Порядок оформления разрешения на размещение
передвижных аттракционов, цирков и зоопарков
2.1. Для размещения передвижных аттракционов, цирков и зоопарков на территории городского округа Жигулевск юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо в срок не позднее одного месяца до дня размещения аттракциона, зоопарка или цирка представить в администрацию городского округа Жигулевск (далее - администрация):
- заявление на имя главы городского округа Жигулевск с указанием предполагаемого места и срока размещения аттракциона, зоопарка или цирка;
- сведения о заявителе (свидетельство о государственной регистрации, учредительные документы юридического лица, документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей);
- документы, подтверждающие проведение обязательных вакцинаций, ветеринарных обработок, диагностических исследований в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства;
- технический паспорт завода-изготовителя аттракциона (на русском языке), оформленный в соответствии с требованиями нормативных актов;
- документы, подтверждающие качество и безопасность предоставляемых услуг;
- сведения о соблюдении санитарных и технических норм (отсутствие фактов нарушения таких норм).
2.2. Администрация в течение 15 рабочих дней рассматривает поданное заявление с приложением документов указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, затем структурное подразделение администрации в чьем ведении находится муниципальное учреждение, за которым закреплена территория, и принимает решение о выдаче разрешения на размещение аттракциона, зоопарка или цирка, либо письменно уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения.
Разрешение выдается по установленной форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку. Разрешение рассматривается структурным подразделением администрации городского округа Жигулевск, в чьем ведении находится территория и подписывается курирующим заместителем главы городского округа после письменного согласования заявителем со следующими контролирующими органами в соответствии с формой, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку:
- О МВД России;
- ГИБДД;
- структурными подразделениями администрации городского округа Жигулевск (управлением социального развития, управлением муниципального контроля, отделом ЖКХ и благоустройства, отдел стратегического планирования, инвестиций и малого бизнеса, отдел общественной безопасности и защиты информации);
- руководителем (директором) муниципального учреждения, на территории которого планируется размещение;
- Жигулевская городская станция по борьбе с болезнями животных (в случае, если в мероприятии участвуют животные).
В случае неблагоприятной эпидемиологической обстановки на территории городского округа Жигулевск лист согласования может быть дополнен Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области.
Решение об отказе в выдаче разрешения на размещение аттракциона, цирка или зоопарка принимается в случаях:
- если на предполагаемое место размещения аттракциона, цирка или зоопарка уже выдано разрешение на размещение аттракциона, цирка или зоопарка другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
- если предполагаемое место размещения нестационарных аттракционов, зоопарков и цирков находится в непосредственной близости к потенциально опасным объектам;
- отсутствия указанных в п. 2.1 настоящего Порядка документов, необходимых для выдачи разрешения;
- создания существенных помех в работе инфраструктур городского округа Жигулевск;
- если размещение аттракциона, цирка или зоопарка предполагается в местах и (или) сооружениях спортивно-оздоровительного назначения (бассейнах, стадионах и т.п.), находящихся в муниципальной собственности, и размещение аттракциона, цирка или зоопарка в указанных местах и сооружениях нарушает установленные для их эксплуатации санитарно-эпидемиологические правила и нормативы и может повлечь за собой угрозу безопасности, жизни и (или) здоровью населения;
- если территория предполагаемого места размещения аттракциона, цирка или зоопарка не входит Перечень специально отведенных мест на территории городского округа Жигулевск, где могут размещаться временные нестационарные аттракционы, передвижные цирки и зоопарки;
- если услугодатель не находится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства или ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
- если виды экономической деятельности заявителя не соответствуют ОКВЭД, указанным в выписках из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
- невыполнение требований настоящего Порядка.
После выдачи разрешения структурное подразделение администрации, ответственное за выдачу разрешения, обязано ознакомить с настоящим Порядком заявителя.
2.3. Срок действия разрешения устанавливается с учетом сроков, указанных в заявлении. В случае продления пребывания на территории городского округа Жигулевск услугодатель обязан повторно подать заявление с указанием сроков размещения нестационарных аттракционов, цирков и зоопарков.
2.4. При размещении передвижных аттракционов, зоопарков и цирков услугодатели обязаны:
- соблюдать настоящий Порядок;
- не позднее 7 календарных дней до дня размещения аттракциона, цирка или зоопарка заключить со специализированной организацией договоры на уборку твердых коммунальных отходов, на энергоснабжение, при необходимости на водоснабжение;
- после установки аттракционов, но до начала их функционирования представить в администрацию акт готовности аттракционов в эксплуатацию;
- обеспечить установку контейнеров, урн, биотуалетов, емкостей для сбора мусора и экскрементов животных (при их наличии);
- использовать здоровых животных, прошедших курс обязательных вакцинаций, ветеринарных обработок, диагностических исследований в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства;
- обеспечить надлежащее санитарное состояние на территории выделенного участка, а также на прилегающей территории шириной 5 метров по периметру земельного участка;
- выполнять требования безопасной эксплуатации аттракционов;
- обеспечить предоставление необходимой информации потребителям, размещенной в удобном для обозрения месте, которая должна соответствовать требованиям Правил бытового обслуживания населения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025;
- соблюдать порядок осуществления денежных расчетов за пользование нестационарными аттракционами, передвижными цирками и зоопарками в соответствии с действующим законодательством.
2.5. При организации размещения передвижного аттракциона, зоопарка и цирка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается:
- производить выпас травоядных животных на городских территориях;
- производить захоронение павших животных на территории городского округа Жигулевск;
- размещать сооружения и конструкции вне отведенной территории;
- размещать рекламу, афиши в местах, не предназначенных для этих целей: на фасадах зданий, жилых домах, остановочных павильонах, навесах, деревьях, опорах наружного освещения, столбах, входных дверях подъездов, ограждениях, на элементах благоустройства;
- по завершении срока функционирования передвижных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков в соответствии с разрешением на их размещение услугодатель обязан привести площадку в надлежащее состояние.
2.6. По окончании срока действия разрешения на размещение передвижного аттракциона, зоопарка или цирка юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны освободить предоставленную территорию.
2.7. Размещение передвижных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков не должно нарушать существующее благоустройство площадки, на которой они размещены, и исключать порчу зеленых насаждений.
3. Требования для размещения передвижных
аттракционов, передвижных цирков и зоопарков
3.1. Передвижные аттракционы, передвижные цирки и зоопарки размещаются при соблюдении следующих условий:
3.1.1. Место установки на твердом покрытии (асфальт, мощение и т.п.) с учетом удобного подъезда автотранспорта, с условием сохранения существующих газонов и зеленых насаждений. Открытая площадка площадью от 100 кв. м;
3.1.2. Использование современного оборудования, отвечающего установленным требованиям;
3.1.3. Использование красочных солнцезащитных средств (навесов, тентов и т.п.);
3.1.4. Наличие вывески, информационного стенда, оформленного в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
3.1.5. Установка биохимтуалета заводского изготовления с учетом подъезда автотранспорта при отсутствии в радиусе 50 м общественного туалета;
3.1.6. Размещение объектов производится круглогодично;
3.1.7. Персонал передвижных аттракционов обязан:
- строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;
- соблюдать установленный режим работы;
- содержать используемое оборудование в чистоте;
- представлять достоверную информацию в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- иметь личную карточку с фотографией (бейдж) с указанием фамилии, имени, отчества, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью.
4. Ответственность
4.1. За нарушение правил эксплуатации оборудования, санитарных правил, Правил благоустройства территории городского округа Жигулевск Самарской области и иных правил, регулирующих функционирование нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков, его организатор и работники несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.
4.2. При причинении вреда объектам внешнего благоустройства на городских территориях общего пользования юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны возместить причиненный ущерб в полном объеме.
4.3. Привлечение к административной ответственности не освобождает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от обязанности по устранению допущенных нарушений и возмещению причиненного ущерба.
4.4. Ответственность за выполнение правил эксплуатации, а также Порядка организации работы нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков возлагается на услугодателя, получившего разрешение.
Приложение № 1
к Порядку размещения временных нестационарных аттракционов,
передвижных цирков и зоопарков на территории
городского округа Жигулевск
Разрешение на размещение передвижных
аттракционов, передвижных цирков и зоопарков
на территории городского округа Жигулевск
"___" ___________ 20___ г. № ________
Администрация городского округа Жигулевск разрешает размещение нестационарного аттракциона, передвижного цирка, зоопарка (указать нужное)
____________________________________________________________________________,
(наименование)
на территории городского округа Жигулевск ____________________________________
____________________________________________________________________________
(место размещения)
Настоящее разрешение предоставлено
____________________________________________________________________________
(указывается полное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, зарегистрированного в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход)
_____________________________________________________________________________
(№, дата свидетельства о государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего органа)
Настоящее разрешение выдано на срок с "__" _______ 20__ года по "__" _______ 20__ года.
Ф.И.О. |
|
Уполномоченное лицо администрации г.о.Жигулевск |
(подпись)
Приложение № 2
к Порядку размещения временных нестационарных аттракционов,
передвижных цирков и зоопарков на территории
городского округа Жигулевск
Лист согласования
на размещение временных нестационарных аттракционов,
передвижных цирков и зоопарков
СОГЛАСОВАНО:
1. |
|
|
|
|
|
|
Наименование контролирующего органа |
|
Подпись уполномоченного |
|
Расшифровка подписи, печать |
|
Дата |
2. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
к постановлению администрации городского округа Жигулевск от «___»___________№_____
Перечень специально отведенных мест
на территории городского округа Жигулевск,
где могут размещаться временные нестационарные аттракционы, передвижные цирки и зоопарки
№ п/п |
Обозначение территории |
Курирующий заместитель главы городского округа |
Площадь Мира (г. Жигулевск, от памятника В.И.Ленину, до здания по ул. Пушкина, 17) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Площадь Победы (г. Жигулевск) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Площадь «Слава Труду!» (г. Жигулевск, мкр. Яблоневый Овраг) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Сквер за МБУК «Жигулевский ДК» (г. Жигулевск, ул. Пирогова, 21) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Парк «40 лет ВЛКСМ» (г. Жигулевск) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Городской парк культуры и отдыха (г. Жигулевск, ул. Ленина, 3) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
г. Жигулевск, Стадион «Кристалл» (г. Жигулевск ул. Мира, 3) |
Заместитель главы по внутренней политике и социальным вопросам |
|
Александровский парк (г. Жигулевск мкр. Александровское поле) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Площадь перед МБУК ДК «Нефтяник» (с. Зольное, ул. Клубная, 41) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Площадь перед МБУК ДК «Нефтяник» СП Клуб «Слнечная Поляна» (с. Солнечная Поляна, ул. Центральная, 1) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Территория между МБУК ДК «Нефтяник СП ДК «Родник» (с. Ширяево, ул. Рабочая, 15) и зданием по ул. Некрасовская, 2а |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Набережная (г. Жигулевск, асфальтированная площадка, по ул.Майская) |
Первый заместитель главы городского округа |
|
Территория около ТЦ «Миндаль» (г. Жигулевск, пр. Молодежный, 59) (грунтовая площадка между парковкой ТЦ «Миндаль» и заправкой) |
Первый заместитель главы городского округа |