О внесении изменений в постановление администрации городского округа Жигулевск от 28.03.2018 № 440 «О разработке проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации»
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на долгосрочный период, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», законом Самарской области от 12.03.2018 № 19-ГД «О стратегическом планировании в Самарской области», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации городского округа Жигулевск от 28.03.2018 № 440 «О разработке проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года и План мероприятий по ее реализации» следующие изменения:
1.1. План мероприятий («Дорожную карту») по разработке проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области и Плана мероприятий по ее реализации на период до 2030 года изложить в редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск по экономике Глинских В.Н.
Глава городского округа В.Я.Классен
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Жигулевск
от 07.09.2018 № 1351
План мероприятий («дорожная карта») по разработке Стратегии социально-экономического развития
городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года и Плана мероприятий по ее реализации
№
Мероприятия
Результат
Срок исполнения (контроль-ные точки)
Ответственный исполнитель
1 этап - Подготовительный этап к разработке Стратегии, проведение социологических исследований
и утверждение Плана («дорожной карты») по разработке Стратегии и Плана мероприятий по ее реализации
1.1
Организация и методология разработки Стратегии социально - экономического развития городского округа Жигулевск Самарской области на период до 2030 года в соответствии с реализацией Федерального закона № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» на муниципальном уровне
Организован процесс разработки Стратегии;
Сформирована нормативная и методическая базы по стратегическому планированию с учетом особенностей внедрения проектного управления в деятельность ОМСУ г.о. Жигулевск;
Заседание стратегической сессии № 1 «Результаты организации процесса разработки проекта Стратегии и обсуждение нормативно-правовой базы по стратегическому развитию и проектному управлению в городском округе Жигулевск»
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.12.2017
ФГБОУ ВО «СГЭУ»
(по соглашению)
1.2
Организация и проведение социологического исследования «Оценка общих условий ведения бизнеса в городском округе Жигулевск» с учетом рекомендаций по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности г.о. Жигулевск
Разработана методика проведения социологического исследования с целью организации опроса на регулярной основе;
Оценены параметры и условия предпринимательского климата и выявлены ключевые проблемы;
Сформированы методические рекомендации по организации системы работ по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата;
Заседание стратегической сессии № 2 «Результаты социологического исследования «Оценка общих условий ведения бизнеса в г.о. Жигулевск с учетом рекомендаций по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности», совещания и консультации экспертных групп.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.12.2017
ФГБОУ ВО «СГЭУ»
(по соглашению)
1.3
Определение состава ответственных исполнителей по разработке проекта стратегии и плана реализации стратегии, структуры проекта Стратегии, привлечение экспертного сообщества к разработке проекта Стратегии и Плана, распределение между ответственными исполнителями обязанностей по разработке разделов проекта Стратегии, Плана, определение сроков исполнения мероприятий Плана («дорожной карты») по разработке Стратегии и Плана
Проект Постановления Администрации г.о. Жигулевск «О Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Главе городского округа Жигулевск Самарской области»;
Утвержден перечень и состав экспертных групп (тематических комиссий) по разработке проекта Стратегии и Плана;
утвержден План мероприятий («дорожная карта») по разработке Стратегии и Плана;
Заседание стратегической сессии № 3 «Обсуждение и утверждение Плана мероприятий («дорожная карта») по разработке Стратегии и Плана», совещания и консультации экспертных групп.
08.02.2018
Администрация городского округа Жигулевск, ФГБОУ ВО «СГЭУ»
(по соглашению)
1.4
Организация и проведение социологического исследования в разрезе населенных пунктов «Настоящее и будущее городского округа Жигулевск: опрос населения по качеству жизни»
Разработана методика проведения социологического исследования с целью организации опроса на регулярной основе;
Оценен уровень качества жизни населения, видения будущего, выявлены ключевые проблемы;
Сформированы рекомендации по развитию г.о. Жигулевск и организации системы работ по улучшению качества жизни населения;
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
16.04.2018
ФГБОУ ВО «СГЭУ»
(по соглашению)
1.5
Сбор, систематизация и анализ данных, составляющих информационную базу для формирования стратегии: статистические данные, предложения населения, прогнозные и программные документы по развитию МО, наличие утвержденных и намеченных к реализации проектов, затрагивающих интересы МО; анализ стратегических и иных документов Самарской области
Сформирована информационно-аналитическая база
Круглый стол № 1 «Лучшие практики технологий «умного города» и возможности их внедрения в г.о. Жигулевск».
30.04.2018
Администрация городского округа Жигулевск,
НКО
(по соглашению)
2 этап – Организация форсайт-сессий, оценка достигнутых целей, законодательные инициативы, формирование образа будущего и целеполагание городского округа Жигулевск до 2030 г.
2.1
Организация и проведение Форсайт-кэмпа «Жигулевск-2030» по методике Rapid Foresight – «Быстрый взгляд в будущее» (коллективное формирование образа будущего города, ключевых трендов развития, проектных команд, проектных инициатив и карты будущего на горизонте планирования до 2030 года)
разработана и визуализирована карта (образ) будущего Жигулевск-2030;
определен пул проектов, проектных команд и создан муниципальный проектный офис из лидеров города;
утверждена дорожная карта реализации проектов с закреплением ответственных от ОМСУ;
Выездные стратегические форсайт-сессии (4 и более) в ключевых областях (треках) развития г.о. Жигулевск с числом участников не менее 100 чел.;
Отчет и каталог проектов по результатам Форсайт-кэмпа.
08-09.
06.2018
Администрация городского округа Жигулевск,
НКО
(по соглашению)
2.2
Оценка достижения целей социально-экономического развития городского округа Жигулевск при реализации Программной стратегии развития муниципального образования «Город Жигулевск» Самарской области на 2004-2019 годы, утвержденной постановлением городской Думы города Жигулевска Самарской области от 29.11.2004 № 43
Оценены достижения ранее поставленных целей социально-экономического развития г.о. Жигулевск за период 2013-2017 годы.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.09.2018
НКО
(по соглашению)
2.3
Стратегический анализ социально-экономического развития городского округа Жигулевск Сaмaрскoй oбласти как территории, граничащей с особо охраняемыми природными территориями федерального значения: диагностика МО, изучение внешних и внутренних факторов, определяющих развитие территорий
Проведен стратегический анализ, содержащий обзор основных трендов развития, проблем и обоснования причин их возникновения, а также оценку внешних и внутренних факторов развития г.о. Жигулевск Самарской области, обеспечивающих его конкурентоспособность и рост экономики в долгосрочной перспективе
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.09.2018
НКО
(по соглашению)
2.4
SWOT – анализ на основе экспертного опроса «Внутренние и внешние возможности и ограничения социально-экономического развития г.о. Жигулевск»
Определены и утверждены результаты SWOT-анализа Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам на основе экспертного опроса «Внутренние и внешние возможности и ограничения социально-экономического развития г.о. Жигулевск».
Заседание стратегической сессии № 4 «Результаты социологического исследования «Настоящее и будущее г.о. Жигулевск: опрос населения по качеству жизни»; «Результаты достижения ранее поставленных целей, стратегического анализа, конкурентных преимуществ, внутренних и внешних возможностей и ограничений социально-экономического развития г.о. Жигулевск»; Обсуждение план-графика организации и проведения Форсайт-кэмпа «Жигулевск-2030» по методике Rapid Foresight – «Быстрый взгляд в будущее», совещания и консультации экспертных групп.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.09.2018
НКО
(по соглашению)
2.5
Целеполагание: формирование миссии, генеральной цели, системы стратегических целей, задач и направлений развития, стратегический выбор (одного из нескольких сценариев развития) городского округа Жигулевск до 2030 года как территории, граничащей с ООПТ федерального значения
Определение этапов и формирование системы целевых индикаторов, отражающих ожидаемые результаты реализации Стратегии до 2030 года.
подготовлены предложения экспертных групп в части целеполагания (определена миссия, «дерево» целей и задачи развития г.о. Жигулевск), а также предложения в План;
Выработка мероприятий и проектов, обеспечивающих реализацию целевых ориентиров, в том числе направленных на формирование благоприятного бизнес-климата, включая внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности г.о. Жигулевск, а также успешных управленческих практик АСИ; по укреплению собственной налогооблагаемой базы, в т.ч. за счет содействия развитию малого бизнеса, легализации «теневого» бизнеса, повышения собираемости местных налогов; по снятию барьеров для устойчивого развития, прежде всего связанных с инфраструктурными ограничениями, включая развитие дорожно-транспортной сети, ЖКХ, социальной сферы.
Кураторами разработаны разделы проекта Стратегии.
Круглый стол № 2 «Внедрение целевых моделей улучшения инвестиционного климата, а также успешных управленческих практик АСИ на территории городского округа Жигулевск».
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.10.2018
НКО
(по соглашению)
2.7
Разработка законодательной инициативы по порядку присвоения городскому округу Жигулевск особого статуса территории, граничащей с ООПТ федерального значения, определение доходных источников развития городского округа Жигулевск и преференций для хозяйствующих субъектов с учетом экологических и иных ограничений; организация внесения изменений в Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Налоговый Кодекс Российской Федерации и другие необходимые законодательные акты федерального и регионального уровней.
Разработана законодательная инициатива по порядку присвоения г.о. Жигулевск особого статуса территории, граничащей с ООПТ федерального значения (по вопросу внесения изменений в ФЗ-33 «Об особо охраняемых природных территориях» и другие законодательные акты федерального и регионального уровней), определения доходных источников развития муниципального образования и преференций для хозяйствующих субъектов с учетом экологических и иных ограничений
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.11.2018
НКО
(по соглашению)
2.8
Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии.
проект Стратегии одобрен Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам и рекомендован к общественному обсуждению.
Заседание стратегической сессии № 5 «Обсуждение проекта Стратегии Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Главе г.о. Жигулевск и рекомендации к общественному обсуждению», совещания и консультации экспертных групп.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
20.12.2018
НКО
(по соглашению)
3 этап – Формирование системы концепций социально-экономической политики городского округа Жигулевск,
обеспечивающих его конкурентоспособность и рост экономики в долгосрочной перспективе
3.1
Концепция накопления человеческого капитала
Разработан проект Концепции накопления человеческого капитала, обеспечивающий качество жизни населения и устойчивое развитие г.о. Жигулевск.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.12.2018
НКО
(по соглашению)
3.2
Концепция создания комфортной городской среды и внедрения интеллектуальных цифровых технологий «Умный город»
Разработана Концепция создания условий для системного повышения качества и комфорта городской среды, и внедрения интеллектуальных цифровых технологий «Умный город».
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.12.2018
НКО
(по соглашению)
3.3
Концепция экономического роста
Разработана Концепция экономического роста г.о. Жигулевск, обеспечивающая привлечение трудовых и финансовых ресурсов, создание условий для качественного роста уровня жизни населения, повышения конкурентоспособности экономики в долгосрочной перспективе.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.12.2018
НКО
(по соглашению)
3.4
Концепция повышения инвестиционной привлекательности городского округа Жигулевск
Разработана Концепция повышения инвестиционной привлекательности г.о. Жигулевск, предусматривающая основные направления и приоритеты развития инвестиционной сферы, а также комплекс мероприятий, направленных на повышение инвестиционной активности и улучшение инвестиционного климата в городе до 2030 года.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.12.2018
НКО
(по соглашению)
3.5
Концепция развития туризма, формирования бренд-имиджа и продвижения г.о. Жигулевск как территории, граничащей с особо охраняемыми природными территориями федерального значения
Разработана Концепция развития туризма, формирования бренд-имиджа и продвижения г.о. Жигулевск как территории, граничащей с особо охраняемыми природными территориями федерального значения в целях устойчивого развития туристско-рекреационного комплекса, повышения качества и конкурентоспособности туристского продукта на внутреннем и мировом рынках.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
15.12.2018
НКО
(по соглашению)
3.6
Концепция эффективного муниципального управления и гражданских инициатив
Разработана Концепция эффективного муниципального управления и гражданских инициатив, обеспечивающих качество жизни населения и эффективное управление территорией.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
20.12.2018
НКО
(по соглашению)
3.7
Концепция создания городского биосферного резервата
Разработана Концепция создания городского биосферного резервата как инструмента вовлечения местных жителей в стратегическое управление и развитие территории, возможности для плодотворного международного сотрудничества и вхождения в международные проекты.
Заседание стратегической сессии № 7 «Презентация и утверждение Концепций развития г.о. Жигулевск по стратегическим целям развития Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Главе г.о. Жигулевск и рекомендации к общественному обсуждению», совещания и консультации экспертных групп.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
20.12.2018
НКО
(по соглашению)
4 этап – Общественные обсуждения проекта Стратегии, План мероприятий по реализации Стратегии,
утверждение и согласование Стратегии и Плана
4.1
Размещение проекта Стратегии в открытом доступе для организации общественного обсуждения
проект Стратегии опубликован (размещен на официальном сайте Администрации г.о. Жигулевск)
25.12.2018
Администрация городского округа Жигулевск
4.2
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г.о. Жигулевск, включая формирование перечня проектов и мероприятий по стратегическим приоритетам развития: определение приоритетности выполнения мероприятий Плана, сроков, ответственных, источников финансирования, целевых значений ожидаемых результатов
подготовлен проект Плана.
Заседание стратегической сессии № 6 «Обсуждение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г.о. Жигулевск Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Главе г.о. Жигулевск и рекомендации к общественному обсуждению», совещания и консультации экспертных групп.
проект Плана одобрен Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам и рекомендован к утверждению.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
25.01.2019
НКО
(по соглашению)
4.3
Проведение публичных слушаний по проекту Стратегии
публичные слушания проведены,
результаты публичных слушаний опубликованы (размещены на официальном сайте Администрации г.о. Жигулевск)
28.02.2019
Администрация городского округа Жигулевск
4.4
Доработка проекта Стратегии
мотивированные обоснования принятых решений по результатам публичных слушаний опубликованы (размещены на официальном сайте Администрации г.о. Жигулевск);
доработанный проект Стратегии направлен на утверждение представительного органа МО
01.04.2019
НКО
(по соглашению)
4.5
Утверждение Стратегии
решение представительного органа МО об утверждении Стратегии
20.04.2019
Администрация городского округа Жигулевск
4.6
Утверждение Плана мероприятий по реализации Стратегии
принят муниципальный нормативно-правовой акт, утверждающий План
20.04.2019
Администрация городского округа Жигулевск
4.7
Государственная регистрация в федеральной информационной системе стратегического планирования Стратегии и Плана
направлено уведомление в Министерство экономического развития Российской Федерации для государственной регистрации Стратегии, Плана (внесения записи в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования)
20.05.2019
Администрация городского округа Жигулевск
4.8
Согласование проекта Стратегии со стратегическими документами Самарской области
проект Стратегии направлен в Правительство Самарской области
20.06.2019
Администрация городского округа Жигулевск
5 этап – Механизм реализации Стратегии
5.1
Разработка системы стратегических приоритетных проектов, включающей паспорта приоритетных проектов и портфель паспортов проектов, входящих в состав муниципальных программ.
Разработаны перечень стратегических приоритетных проектов, паспорта приоритетных проектов и портфель паспортов проектов, входящих в состав муниципальных программ.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.06.2019
НКО
(по соглашению)
5.2
Разработка системы муниципальных и государственных программ развития городского округа Жигулевск на период до 2030 года.
Разработаны перечень муниципальных и государственных программ развития городского округа Жигулевск, обеспечивающих достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития города.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.06.2019
НКО
(по соглашению)
5.3
Формирование механизма стратегического проектного управления реализации Стратегии
Сформирован механизм стратегического проектного управления реализации Стратегии, обеспечивающий переход органов власти на методы проектного управления, повышение открытости ОМСУ, рост удовлетворенности населения деятельностью органов власти.
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.06.2019
НКО
(по соглашению)
5.4
Создание инвестиционного портала «investzhigulevsk.com»
Создан инвестиционный портал «investzhigulevsk.com», содействующий росту деловой и инвестиционной активности в г.о. Жигулевск
Отчет и презентация результатов выполнения НИР.
30.07.2019
НКО
(по соглашению)
5.5
Создание и продвижение групп инвестиционного портала «investzhigulevsk.com» в социальных сетях Facebook, Twitter, Youtube
Созданы группы инвестпортала в социальных сетях Facebook, Twitter, Youtube и разработан механизм продвижения перспективных инвестиционных проектов г.о. Жигулевск.
Заседание стратегической сессии № 8 «Презентация и утверждение инвестиционного портала «investzhigulevsk.com» и групп в социальных сетях Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Главе г.о. Жигулевск и рекомендации к общественному обсуждению», совещания и консультации экспертных групп.
