Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск по муниципальному имуществу и земельным отношениям Балахонова С.С.
Глава городского округа В.Я.Классен
Приложение к постановлению
администрации городского
округа Жигулевск
от 31.03.2016 № 60 нпа
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге
1.1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее, соответственно, - Регламент, муниципальная услуга) разработан Администрацией городского округа Жигулевск Самарской области (далее – Администрация) в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органа местного самоуправления при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, заинтересованные в получении копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, на основании документов, хранящихся в органе местного самоуправления, а также их представители, имеющие право выступать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – заявители).
1.1.3. Архивными документами, подтверждающими право на владение землей (далее - архивные документы), применительно к настоящему Регламенту являются правовые акты и договоры о предоставлении земельных участков, дополнительные соглашения к договорам о предоставлении земельных участков и акты приема-передачи земельных участков, находящиеся в отделе по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск (далее – отдел).
1.1.4. Действие настоящего Регламента не распространяется на документы, находящиеся в ведении архивного отдела администрации городского округа Жигулевск.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
1.2.1. Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, (далее - заинтересованные лица) используют следующие формы консультирования:
- устное индивидуальное консультирование;
- консультирование в электронном виде;
- консультирование посредством почтового отправления;
- индивидуальное консультирование по телефону.
1.2.2. Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Интернет-сайт) Администрации представлены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.2.3. Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица должностным лицом отдела происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении отдела.
Время ожидания заинтересованного лица при устном индивидуальном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное индивидуальное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом отдела не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.2.4. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
- размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Администрации;
- размещения консультационно-справочной информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области www.pgu.samregion.ru (далее соответственно – Единый портал, Региональный портал);
- индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Интернет-сайта Администрации.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и Региональном портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Единого портала или Регионального портала.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на один из электронных адресов, указанных в п.п. 2,3 Приложения 1 к настоящему Регламенту. Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления заявления.
1.2.5. Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения в отдел.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.2.6. Индивидуальное консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица по телефонам отдела, указанным в Приложении 1 к Регламенту. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
В том случае, если специалист, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультирования по телефону или для устного индивидуального консультирования.
1.2.7. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на Интернет-сайте Администрации размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия – на Интернет-сайте и извлечения – на информационных стендах);
- график приема заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга – «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей».
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация, представляемая отделом по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск.
2.2.2. В процедуре предоставления муниципальной услуги не участвуют иные организации, органы.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- направление сопроводительного письма с приложением копий архивных документов;
- направление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- направление информационного письма об отсутствии в отделе по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск Самарской области, предоставляющем муниципальную услугу, архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, если иные сроки не предусмотрены действующим законодательством.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации («Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
- Федеральным законом о 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
- Законом Самарской области от 12.05.2005 № 109-ГД «Об архивном деле в Самарской области» (Волжская коммуна, № 88, 17.05.2005);
- Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденный решением Думы городского округа Жигулевск от 14.05.2013 № 384 (Жигулевский рабочий, № 54(9474), 30.05.2013);
- иными нормативными актами Российской Федерации, Самарской области, городского округа Жигулевск Самарской области и настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- письменного заявления заявителя о выдаче копий архивных документов;
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя, либо его законного (уполномоченного) представителя;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – сведения из ЕГРЮЛ) или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – сведения из ЕГРИП) (в случае, если заявление на выдачу копий архивных документов подается от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- копии документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя заявителя;
- копии документа, подтверждающего необходимость в получении копий архивных документов.
Заявление о выдаче копий архивных документов подается заявителем или его законным (уполномоченным) представителем в отдел:
- почтовым отправлением;
- лично специалисту, осуществляющему прием и регистрацию заявлений;
- в электронном виде через Региональный портал (при наличии электронной подписи).
2.6.2. В заявлении о выдаче копий архивных документов должны быть указаны:
а) для заявителя - физического лица:
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя и его законного (уполномоченного) представителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя и его законного (уполномоченного) представителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя заявителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
- почтовый адрес;
- номер контактного телефона;
- цели получения копий архивных документов;
- подпись заявителя или его законного (уполномоченного) представителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
- дата подачи заявления;
б) для заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя:
- полное наименование заявителя;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) заявителя;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного (уполномоченного) представителя заявителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность законного (уполномоченного) представителя заявителя;
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного (уполномоченного) представителя заявителя;
- место нахождения (место регистрации) заявителя;
- цели получения копий архивных документов;
- подпись законного (уполномоченного) представителя заявителя;
- дата подачи заявления;
в) обязательные сведения о запрашиваемом архивном документе:
- характеристики архивного документа, позволяющие его однозначно определить (номер и дата документа, наименование документа, наименование субъекта, которому осуществлялось предоставление земельного участка, адресные ориентиры земельного участка);
- количество экземпляров копий архивных документов;
- способ получения результатов муниципальной услуги (почтовым отправлением, при личном обращении, в электронном виде через Региональный портал (при наличии электронной подписи) в случае подачи заявления о выдаче копий архивных документов через Региональный портал).
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление о выдаче копий архивных документов;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя, либо его законного (уполномоченного) представителя;
- копию документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя заявителя;
- копию документа, подтверждающего необходимость в получении копий архивных документов.
2.7. Перечень документов, представляемых заявителем (его законным (уполномоченным) представителем) при получении результата муниципальной услуги
2.7.1. Результаты муниципальной услуги могут быть получены заявителем (его законным (уполномоченным) представителем) следующими способами:
- лично;
- почтовым отправлением в адрес заявителя (его представителя), указанный в заявлении на выдачу копий архивных документов;
- в электронном виде через Региональный портал (при наличии электронной подписи), в случае подачи заявления о выдаче копий архивных документов через Региональный портал.
2.7.2. Перечень документов, представляемых заявителем (его законным (уполномоченным) представителем), при получении результата муниципальной услуги лично.
Для получения результатов муниципальной услуги юридическое лицо, индивидуальный предприниматель должны представить:
- оригинал документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя;
- оригинал документа, удостоверяющего личность законного (уполномоченного) представителя.
Для получения результатов муниципальной услуги физическое лицо должно представить:
- оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя;
- оригиналы документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя и документа, удостоверяющего личность законного (уполномоченного) представителя (если от имени заявителя действует законный (уполномоченный) представитель).
2.8. Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
муниципальную услугу, в органах (организациях), в
распоряжении которых они находятся, если заявитель не
представил такие документы и информацию самостоятельно
Документом, который представляется в порядке межведомственного взаимодействия, является сведения из ЕГРЮЛ или сведения из ЕГРИП.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление заявителем или представление в неполном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящего Регламента;
- отсутствие в заявлении информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, зачеркнутых слов, приписок, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день с момента его поступления.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги на электронный адрес, указанный в п.п. 2,3 Приложения 1, в нерабочий или праздничный день его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование учреждения, режим его работы.
В помещении для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные информационным стендом, стульями (кресельными секциями), столом и канцтоварами для возможности оформления документов.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Входы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется муниципальная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде располагается информация следующего содержания:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
настоящий Административный регламент;
образец заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
график приема заявителей.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
2.16. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц в общем количестве обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- количество нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче документов и получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иные требования предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронном виде
Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Регионального портала или Единого портала.
На базе многофункциональных центров услуга не оказывается.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления» администрация в пределах своих полномочий обязана предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления» требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме заявителей с администрацией и порядок такого взаимодействия устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Представление заявления в электронной форме или в виде электронного документа осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей) и требует наличия у обеих сторон (заявителя и органа, предоставляющего муниципальную услугу) доступа к Региональному либо Единому порталам в сети Интернет.
Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного Регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших посредством почтовой связи или при личном обращении заявителя;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- направление необходимых запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и получение документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
- комплектование полного пакета документов, подготовка, подписание, регистрация и направление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка, подписание и регистрация информационного письма об отсутствии запрашиваемых архивных документов;
- подготовка копий архивных документов, подписание и регистрация сопроводительного письма к ним;
- направление заявителю информационного письма об отсутствии запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов;
выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему
документов, поступивших посредством почтовой связи,
при личном обращении заявителя
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию соответствующего заявления согласно Приложению 3 и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.2.2. Специалист, в обязанности которого входит прием и регистрация документов (далее – специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов), в установленном порядке регистрирует заявление о выдаче копий архивных документов.
3.2.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов.
3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов и передача их на рассмотрение руководителю отдела.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота.
3.2.6. Максимальный срок выполнения процедуры – 1 рабочий день с момента поступления в отдел соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов отделом.
3.3.2. Руководитель отдела в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления, рассматривает заявление и налагает резолюцию с поручением специалисту отдела, ответственному за подготовку документов, осуществить поиск запрашиваемого документа.
3.3.3. Специалист отдела, ответственный за подготовку документов, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие перечню документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.6.3, 2.8 настоящего Регламента.
3.3.4. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель отдела.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является установление необходимости направления запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6. Максимальный срок выполнение процедуры - 5 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4. Направление необходимых запросов в органы, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги, и получение документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление отсутствия в отделе документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела, ответственный за подготовку документов (далее – специалист, ответственный за подготовку документов).
3.4.3. Специалист, ответственный за подготовку документов, подготавливает и направляет запрос в территориальный орган Федеральной налоговой службы о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ или сведения из ЕГРИП в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.4.4. Максимальный срок для подготовки и направления запроса - 2 рабочих дня со дня установления отсутствия документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.4.5. Документы и информация из территориального органа Федеральной налоговой службы предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.6. Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы.
3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является получение из территориального органа Федеральной налоговой службы документов и информации в ответ на запрос, указанный в пункте 3.4.3 настоящего Регламента.
3.4.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа из территориального органа Федеральной налоговой службы в СМЭВ.
3.4.9. Максимальный срок выполнения процедуры – 7 рабочих дней со дня установления отсутствия документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.5. Комплектование полного пакета документов, подготовка, подписание, регистрация и направление мотивированного отказа
в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.5.2. Специалист, ответственный за подготовку документов, в течение 2 рабочих дней с момента установления оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, подготавливает мотивированный отказ в виде письма с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее – письмо) и направляет его на подпись руководителю отдела.
3.5.3. Руководитель отдела в течение 3 рабочих дней с момента получения письма подписывает его.
3.5.4. Специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента подписания письма осуществляет регистрацию письма в системе электронного документооборота.
3.5.5. Зарегистрированное письмо направляется заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, в порядке общего делопроизводства.
В случае если в заявлении заявитель выразил желание получить результат муниципальной услуги лично, зарегистрированное письмо передается специалисту, ответственному за прием (выдачу) и регистрацию документов, для определения с заявителем даты и времени его вручения.
Специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации письма уведомляет по телефону заявителя о дате и времени прибытия для получения письма лично в соответствии с графиком выдачи результата муниципальной услуги, указанным в приложении 1 настоящего Регламента.
Прибывший, в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.
Специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов, проверяет предъявленные документы, после чего выдает письмо заявителю.
В случае если специалисту, ответственному за прием (выдачу) и регистрацию документов, не удается связаться с заявителем в установленные сроки и назначить дату и время получения результата муниципальной услуги лично, а также, если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия, либо не представил документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, принимаются меры для отправки письма посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства.
3.5.6. Ответственным за выполнение административной процедуры является:
- в части подготовки мотивированного отказа (письма) в предоставлении муниципальной услуги и передачи его на регистрацию либо на отправку, – специалист, ответственный за подготовку документов;
- в части подписания мотивированного отказа (письма) об отсутствии в запрашиваемых архивных документов – руководитель Комитета;
- в части регистрации и отправки письма, а также в части организации выдачи письма при личном обращении заявителя – специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов.
3.5.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю письма либо передача указанного письма заявителю при его личном обращении в отдел.
3.5.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация письма в системе электронного документооборота.
3.5.9. Максимальный срок выполнения процедуры – не более 15 рабочих дней со дня установления исполнителем наличия оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.6. Подготовка, подписание и регистрация
информационного письма об отсутствии в отделе запрашиваемых архивных документов
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в отделе запрашиваемых архивных документов.
3.6.2. Специалист, ответственный за подготовку документов, подготавливает информационное письмо об отсутствии в отделе запрашиваемых архивных документов (далее – информационное письмо) с указанием причин отсутствия и дает рекомендации, куда следует обратиться за необходимыми архивными документами, и направляет информационное письмо на подпись руководителю отдела.
3.6.3. Руководитель отдела в течение 3 рабочих дней с момента поступления информационного письма на подпись подписывает информационное письмо.
3.6.4. Специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента подписания информационного письма осуществляет регистрацию в системе электронного документооборота.
3.6.5. Ответственным за выполнение административной процедуры является:
- в части подготовки информационного письма об отсутствии в отделе, запрашиваемых архивных документов – специалист, ответственный за подготовку документов;
- в части подписания информационного письма об отсутствии в отделе, запрашиваемых архивных документов – руководитель отдела;
- в части регистрации информационного письма – специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов.
3.6.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и подписание информационного письма.
3.6.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация информационного письма в системе документооборота.
3.6.8. Максимальный срок выполнения процедуры – не более 15 дней со дня получения специалистом, ответственным за подготовку документов заявления о выдаче копий архивных документов.
3.7. Подготовка копий архивных документов,
подписание и регистрация сопроводительного письма к ним
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие запрашиваемых архивных документов и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку документов, готовит копии архивных документов и сопроводительное письмо к ним и направляет на подпись руководителю отдела.
Копии архивных документов изготавливаются путем дословного воспроизведения всего текста документа (ксерокопирование).
Если копия архивного документа занимает более одного листа, то все листы сшиваются, пронумеровываются, на месте сшивки наклеивается и оформляется лист-заверитель.
3.7.3. Руководитель отдела в течение 3 рабочих дней с момента поступления копий архивных документов и сопроводительного письма на подпись подписывает сопроводительное письмо и заверяет копии архивных документов.
3.7.4. Специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня с момента подписания сопроводительного письма осуществляет регистрацию сопроводительного письма в системе электронного документооборота.
3.7.5. Ответственным за выполнение административной процедуры является:
- в части подготовки копий архивных документов, подготовки сопроводительного письма к ним – специалист, ответственный за подготовку документов;
- в части подписания сопроводительного письма – руководитель отдела;
- в части регистрации сопроводительного письма – специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов.
3.7.6. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка копий архивных документов, подготовка и подписание сопроводительного письма к ним.
3.7.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация сопроводительного письма в системе электронного документооборота.
3.7.8. Максимальный срок выполнения процедуры – не более 15 дней со дня получения специалистом, ответственным за подготовку документов, заявления о выдаче копий архивных документов.
3.8. Направление заявителю информационного письма
об отсутствии, запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в системе электронного документооборота информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов.
3.8.2. В случае если в заявлении заявитель выразил желание получить результат муниципальной услуги посредством почтовой связи, зарегистрированное сопроводительное письмо с приложением копий архивных документов направляется заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, в порядке общего делопроизводства.
В случае если в заявлении заявитель выразил желание получить результат муниципальной услуги лично, специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов, в течение 1 рабочего дня о дате и времени прибытия заявителя для получения документов лично.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.
Специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов, проверяет предъявленные документы, после чего выдает письмо заявителю.
В случае если специалисту, ответственному за прием (выдачу) и регистрацию документов, не удается связаться с заявителем в установленные сроки и назначить дату и время получения результата муниципальной услуги лично, а также, если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия, либо не представил документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, принимаются меры для отправки письма посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства.
3.8.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за прием (выдачу) и регистрацию документов.
3.8.4. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю сопроводительного письма с приложением копий архивных документов, либо передача указанных документов заявителю при его личном обращении.
3.8.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация сопроводительного письма с приложением копий архивных документов в системе документооборота.
3.8.5. Максимальный срок выполнения процедуры – 1 рабочий дня со дня регистрации в системе документооборота информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов.
3.9. Выполнение административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги в электронной форме
3.9.1. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших через Региональный портал.
3.9.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел посредством Регионального портала соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.9.1.2. Заявление о выдаче копий архивных документов, поступившее посредством Регионального портала, регистрируется в системе электронного документооборота. Специалист, ответственный за обработку обращения в электронном виде, уведомляет заявителя посредством электронного сообщения о принятии заявления к рассмотрению.
3.9.1.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий прием и регистрацию заявления в электронном виде.
3.9.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является поступление в отдел посредством Регионального портала соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.9.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в системе электронного документооборота.
3.9.1.6. Максимальный срок выполнения процедуры – 3 часа с момента поступления в отдел соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента в электронном виде.
3.9.1.7. Дальнейшее рассмотрение поступившего заявления и документов осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.3 – 3.7 настоящего Административного регламента.
3.9.2. Направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, информационного письма об отсутствии запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов через Региональный портал.
3.9.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в системе электронного документооборота мотивированного отказа, информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов и изъявление желания заявителем получить результат муниципальной услуги в электронном виде.
3.9.2.2. Специалист, в обязанности которого входит регистрация документов, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации мотивированного отказа, информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов передает указанные документы специалисту, осуществляющему прием и регистрацию заявлений в электронном виде, через Региональный портал.
3.9.2.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, осуществляющий прием и регистрацию заявлений в электронном виде.
3.9.2.4 Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, информационного письма об отсутствии запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов через Региональный портал.
3.9.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация указанных документов в системе электронного документооборота.
3.9.2.6. Максимальный срок выполнения процедуры – 2 рабочих дня со дня регистрации в системе электронного документооборота мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, информационного письма об отсутствии запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ответственными должностными лицами решений осуществляют Глава городского округа Жигулевск Самарской области или его заместитель.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
4.3. Внеплановые проверки осуществляются по решению Администрации, а также на основании полученной жалобы (обращения) на действия (бездействие) и (или) решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и (или) решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Ответственный сотрудник, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур.
4.5. Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля, со своей стороны, вправе направить в Администрацию предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и муниципальные правовые акты муниципального образования, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
5.1. Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и (или) действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в случаях:
- нарушения срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, городского округа Жигулевск для предоставления муниципальной услуги, настоящим Регламентом;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, городского округа Жигулевск для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, городского округа Жигулевск;
- истребования от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, городского округа Жигулевск;
- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через МФЦ, посредством официального сайта органов местного самоуправления городского округа Жигулевск Единого портала или Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и (или) действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, решения и(или) действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Администрацию подлежит рассмотрению уполномоченным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Администрация незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей»
КОНТАКТНЫЕ КООРДИНАТЫ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
|
Местонахождение |
г. Жигулевск, ул. Пушкина, 17, либо ул. Комсомольская, 18 |
|
Почтовый адрес |
445350, Самарская область, г. Жигулевск, ул. Пушкина, 17, либо ул. Комсомольская, 18 |
|
График работы |
Понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье выходные дни |
|
Справочный телефон |
(84862) 2-11-12, 2-11-49 |
|
Адрес интернет-сайта |
zhigulevsk.org |
|
|
|
|
Структурное подразделение ответственное за оказание муниципальной услуги |
отдел по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск |
Приложение 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
ГРАФИК
проведения консультаций о порядке предоставления
муниципальной услуги
Понедельник - 9.00-12.00
Вторник – неприемный день
Среда – 9.00-12.00
Четверг – неприемный день
Пятница – неприемный день
Суббота и воскресенье – выходные дни
Обед – 12.00-13.00
ГРАФИК
выдачи результатов муниципальной услуги
Понедельник - 9.00-12.00
Вторник – неприемный день
Среда – 9.00-12.00
Четверг – неприемный день
Пятница – неприемный день
Суббота и воскресенье – выходные дни
Обед – 12.00-13.00
Приложение 3
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей»
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
