Администрация городского округа Жигулевск

Сайт находится в стадии наполнения
Администрация городского округа Жигулевск Самарская область
445350, г.о. Жигулевск, ул. Пушкина,17, тел. 8 (84862) 2-11-12, факс 8 (84862) 7-91-80, e-mail: kanz@admzhg.ru
Чтобы помнили

№ 58 нпа от 06.06.2014

24.06.2014

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки»

 

В соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск от 01.02.2011 № 001 нпа «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в городском округе Жигулевск»,  Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки» согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
  3. Разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование схемы расположения ярмарки» на официальном сайте администрации городского округа Жигулевскв сети Интернет и в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области».
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по экономике Глинских В.Н.

 

 

 

Глава администрации                                                                           В.Я.Классен

 

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации городского округа Жигулевск

от «___» _______ 2014 № ____

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Согласование схемы расположения ярмарки»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент «Согласование схемы расположения ярмарки» (далее – административный регламент) разработан с целью повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги. 

1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и понятия:

-        муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее – муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее – орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа Жигулевск Самарской области;

-        заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

-        ярмарка - самостоятельное временное рыночное мероприятие, организуемое вне пределов действующих розничных рынков, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью обеспечения населения товарами (работами и услугами), формирования региональных и межрегиональных торговых связей.

1.3 Заявителем муниципальной услуги являются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие (планирующие осуществлять) деятельность по организации ярмарки на территории городского округа Жигулевск, или его уполномоченное лицо.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании  12 декабря 1993 года) (текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 года № 237);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об обращениях граждан) (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006 № 95; «Собрании законодательства РФ» от 08.05.2006 № 19, ст. 2060; «Парламентской газете» от 11.05.2006 № 70-71);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186; в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 19.02.2009 № 8, 13; в «Российской газете» от 13.02.2009 № 25; в Собрании законодательства Российской Федерации от 16.02.2009 № 7 ст. 776);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30.07.2010 № 168, «Собрании законодательства РФ» от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета» от 30.12.2009 № 253, «Собрание законодательства РФ» от 04.01.2010 № 1, ст. 2);

- постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 669 «Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории Самарской области, Требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках и Порядка проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области» (первоначальный текст опубликован в издании «Волжская коммуна» от 24.12.2010 № 477 (27424);

- Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденным решением Думы городского округа Жигулевск  от 14.05.2013 № 384 (текст Устава опубликован в «Жигулевском рабочем» от 30.05.2013 № 54 (9474));

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск.

1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги Заявитель может получить  в средствах массовой информации, в сети Интернет на  официальном   сайте администрации городского округа Жигулевск (далее – Администрация): www.zhigulevsk.org, Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru, на  информационных стендах муниципальных услуг в  отделе развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги – «Согласование схемы расположения ярмарки».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел развития предпринимательства и потребительского рынка администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел). Общая информация об Отделе, график работы по приему заявителей приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.2.2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

- Федеральная налоговая служба (ФНС России) в части предоставления выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее – выписка из ЕГРЮЛ), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – выписка из ЕГРИП), сведений о постановке на учет физического лица в налоговом органе по межведомственному информационному взаимодействию;

- Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) – в части предоставления выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – выписка из ЕГРП), содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастрового паспорта земельного участка.

2.3. Конечным результатом предоставления Услуги является:

- согласование Администрацией  схемы расположения  ярмарки и направление документов в полном объеме с сопроводительным письмом в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области для принятия решения по включению планируемой ярмарки в реестр ярмарок, организованных на территории Самарской области (далее – Реестр ярмарок);

- отказ в согласовании  схемы расположения  ярмарки.

2.4. Услуга предоставляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня  подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Правовые основания для  предоставления  муниципальной услуги.

Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются  законодательные и иные правовые акты, указанные в пункте 1.4 настоящего административного регламента.

2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Перечень документов и информации, которые Заявитель должен представить самостоятельно:

1) заявление об организации и проведении ярмарки;

2) план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), утвержденный организатором ярмарки, включающий информацию о наименовании организатора ярмарки, месте проведения ярмарки, площади ярмарки, сроке проведения и режиме работы ярмарки, виде ярмарки, порядке предоставления ярмарочного места, в том числе порядке исчисления платы (в случае, если плата установлена) за предоставление ярмарочного места на ярмарке, в трех экземплярах;

3) схема расположения ярмарки (с указанием размеров ярмарки, расположения ярмарочных мест с учетом зонирования ярмарки по группам реализуемых товаров), предусматривающая адресное обозначение, указание границ улиц, дорог, проездов, иные ориентиры, относительно которых расположена ярмарка, с указанием расстояний от границ ярмарки до указанных ориентиров, входов (выходов) и въездов (выездов) на ярмарку (с ярмарки), административных помещений, стоянок автомобильного транспорта, мест общего пользования, мест размещения контрольных весов и других необходимых для проведения ярмарки объектов, а также расстояний до границ земельных участков, на территории и вблизи которых запрещается организация и проведение ярмарок, в трех экземплярах;

4) копии учредительных документов организатора ярмарки - для юридических лиц, копия документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей в двух экземплярах;

2.6.2. Перечень документов и информации, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в двух экземплярах - для юридических лиц;

2) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе в двух экземплярах - для юридических лиц;

3) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в двух экземплярах - для индивидуальных предпринимателей;

4) копии документов, подтверждающих право собственности (право аренды, безвозмездного пользования и иные права владения и пользования), зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на земельный участок, объект недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать ярмарку, в двух экземплярах (оригинал предъявляется - в случае, если верность копий не удостоверена нотариально); либо выписку из ЕГРП (содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастрового паспорта земельного участка).

5) копия кадастрового паспорта объекта недвижимости, в границах которого планируется организовать ярмарку, либо, в случаях его отсутствия, план земельного участка, позволяющий определить его границы на местности, в двух экземплярах.

6) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе в двух экземплярах – для индивидуальных предпринимателей.

2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствует.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: выявление противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо факта их недостоверности.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) если представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным п. 2.6 настоящего административного регламента, и (или) содержат недостоверные сведения;

2) если границы ярмарки выходят за внешние границы объекта недвижимости, принадлежащего организатору ярмарки на праве собственности (праве аренды, безвозмездного пользования и иных правах владения и пользования); 

3) если проведение ярмарки планируется в местах, запрещенных для организации и проведения ярмарок.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.

2.13.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.

Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

У входа в каждое помещение размещается табличка  с наименованием помещения.

2.13.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.13.3. Центральный вход в здание, где находится Отдел, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах.

2.13.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).

2.13.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

-   информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация:

-   стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

-   номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;

-   режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;

-   графики приема граждан, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества должностных лиц, осуществляющих прием письменных обращений и устное информирование;

-   образцы заполнения запросов для предоставления муниципальной услуги;

-   перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.13.6. Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано табличкой с указанием должности  и лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Качественной муниципальная услуга признается при предоставлении в сроки, определенные настоящим административным регламентом, а также отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги при соблюдении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

Заявители (получатели муниципальной услуги) могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации об услуге;

- реализация этапов предоставления муниципальной услуги в электронном виде;

- соблюдение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и отсутствие очередности при получении результата услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и в электронной форме.

2.15.1. Услуга не предоставляется через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

2.15.2. На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещена информация об услуге, формы заявлений для получения муниципальной услуги, обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

С использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивается возможность:

- в целях получения услуги предоставлять документы в электронном виде;

- осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.

При подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг возможна авторизация с использованием универсальной электронной карты.

2.16. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги можно получить:

- путем личного обращения непосредственно к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - Специалист Отдела);

- с использованием средств телефонной связи, электронного и почтового информирования;

- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации в сети Интернет;

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей услуги за информацией лично и (или) по телефону.

При ответе на телефонные звонки Специалисты Отдела, осуществляющие информирование, сняв трубку, должны представиться: назвать фамилию, имя, отчество и наименование учреждения. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования Специалисты Отдела  должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.

Специалисты Отдела, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем личного вручения информации, направления почтой, в том числе электронной, направления по факсу, а также на Интернет-адрес, в зависимости от способа обращения или способа доставки, запрашиваемого получателем услуги.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется в течение 30 дней со дня поступления запроса.

На официальном сайте Администрации www.zhigulevsk.org, Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru размещается следующая обязательная информация:

- сведения о местонахождении, номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

- настоящий административный регламент.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя предварительные процедуры и непосредственное предоставление муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. При обращении в Отдел процесс предоставления услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления и направление запросов в органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение документов, предоставленных Заявителем и органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги, подготовка результата услуги;

- выдача результата услуги.

3.3. Приём и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административного действия является поступление в Администрацию обращения Заявителя. Прием Заявителей для подачи заявления осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.

Заявление представляется по выбору Заявителя в Администрацию посредством:

- личного обращения Заявителя;

- направления заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

- в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг возможна авторизация с использованием электронной карты.

Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги, определяет наличие необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

При личном обращении должностное лицо удостоверяет личность Заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и ставит отметку в заявлении о его принятии. Датой обращения и предоставления заявления является день поступления и регистрации заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, должностное лицо вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации. Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.

Максимальный срок исполнения данного административного действия 15 минут.

Если документы, представленные Заявителем для получения муниципальной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги, дает разъяснение Заявителю об имеющихся основаниях для отказа, уведомляет о перечне недостающих документов и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.

В случае отказа Заявителя от доработки документов должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги, принимает документы, обращая внимание Заявителя, что указанные недостатки будут являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При желании Заявителя, обратившегося лично, устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги, возвращает документы Заявителю.

Результатом исполнения данного административного действия является направление заявления и приложенных к нему документов должностному лицу для рассмотрения и подготовки документа.

Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявления в журнале регистрации.

Датой обращения и предоставления заявления является день поступления и регистрации заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

3.4. Рассмотрение заявления и направление запросов в органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административного действия является поступление заявления с пакетом документов после регистрации Специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист Отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) Заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению. В случае если заявление оформлено не в соответствии  с установленными требованиями и (или) в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, Заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов.

На основании заявления Специалист Отдела формирует запрос установленной формы в соответствующие органы о предоставлении сведений.

Максимальный срок направления запроса в соответствующие органы о предоставлении сведений составляет 5 дней с момента регистрации заявления.

Способ направления запроса и получения ответа на него осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

Результатом исполнения данного административного действия является:

- уведомление Заявителя о приеме заявления к рассмотрению либо уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов;

- направление запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация в журнале исходящей документации.

3.5. Рассмотрение документов, предоставленных Заявителем и органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги, подготовка результата услуги.

Основанием для начала административного действия является заявление и приложенные к нему документы, предоставленные Заявителем, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента и необходимые  для предоставления муниципальной услуги, и органами (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист Отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений о Заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.

При соответствии документов предъявляемым требованиям Специалист Отдела готовит для согласования представленную схему расположения ярмарки. Согласование схемы должно быть подтверждено подписью главы Администрации и печатью органа местного самоуправления.

Согласование схемы расположения ярмарки осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления заявления.

Заявителю может быть отказано в согласовании схемы расположения ярмарки:

1) если представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным п. 2.6 настоящего административного регламента, и (или) содержат недостоверные сведения;

2) если границы ярмарки выходят за внешние границы объекта недвижимости, принадлежащего организатору ярмарки на праве собственности (праве аренды, безвозмездного пользования и иных правах владения и пользования); 

3) если проведение ярмарки планируется в местах, запрещенных для организации и проведения ярмарок.

Результатом исполнения данного административного действия является:

-  согласование схемы расположения ярмарки и направление в полном объеме в одном экземпляре с сопроводительным письмом документов об организации и проведении ярмарки в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области для принятия решения по включению планируемой ярмарки в Реестр ярмарок;

- отказ в согласовании схемы расположения ярмарки.

3.6. Выдача результата услуги.

Основанием для начала административного действия является направление Специалисту Отдела согласованной схемы расположения ярмарки и подписанного главой Администрации сопроводительного письма для направления документов об организации и проведении ярмарки в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области.

После согласования схемы расположения ярмарки Специалист Отдела:

- готовит документы об организации и проведении ярмарки в полном объеме в одном экземпляре и направляет их с сопроводительным письмом (с указанием перечня прилагаемых документов) в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области для принятия решения по включению планируемой ярмарки в Реестр ярмарок;

- направляет Заявителю один экземпляр согласованной схемы расположения ярмарки.

Способом фиксации результата выполнения муниципальной услуги  является регистрация сопроводительного письма в организационном отделе Администрации.

 

4. Формы контроля над исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем главы Администрации по экономике.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль подразделяется на: оперативный контроль (по выявляемым проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуги); плановый контроль (контроль в соответствии с утверждаемыми графиками и планами).

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Порядком осуществления контроля качества соблюдения процедур (сроков) предоставления муниципальных услуг в Администрации.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.3. Ответственность муниципальных служащих органа местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги.

Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.

4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

При проведении оценки качества предоставления муниципальной услуги используются следующие критерии: полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом; эффективность предоставления муниципальной услуги оценивается различными методами (в том числе путем проведения опросов); доступность муниципальной услуги; прозрачность и доступность информации о работе Администрации (наличие Интернет-адреса, количество публикаций в средствах массовой информации, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ).

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации, а также должностного лица муниципального служащего

 

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа администрации, а также должностного лица или муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

-         нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

-         нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-         требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

-         отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

-         отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

-         затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

-         отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Жалоба должна содержать:

-         наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-         фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

-         сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

-         доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

-         удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

-         отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Приложения (скачать)

 




Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, Вы можете зарегистрироваться.

Если Вы забыли пароль, Вы можете воспользоваться сервисом восстановления пароля.