Об утверждении  административного регламента по предоставлению  муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Жигулевск Самарской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению  муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» согласно приложений к настоящему постановлению.

 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети Интернет и Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.

 

Глава городского округа                                                                      В.Я.Классен

 

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

1. Общие положения

 

1.1.           Общие сведения о муниципальной услуге

 

1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» (далее, соответственно, - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрацией городского округа Жигулевск Самарской области (далее – Администрация) по предоставлению муниципальной услуги. Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица - граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Заявителем может выступать гражданин лично либо через иного законного представителя, выступающего от его имени.

От имени заявителя может выступать лицо, имеющее нотариально удостоверенную доверенность (либо доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной) на совершение действий, связанных с получением муниципальной услуги.

 

1.2.           Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

1.2.1. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

индивидуальное консультирование лично;

консультирование в электронном виде;

индивидуальное консультирование по почте;

индивидуальное консультирование по телефону.

1.2.2. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:

в Администрации, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги;

в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно – Единый портал, Региональный портал).

Информация о графике проведения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги и выдачи результатов муниципальной услуги, контактных координатах Администрации: справочные телефоны, почтовый адрес Администрации, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт Администрации) приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

1.2.3. Индивидуальное консультирование лично

Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица сотрудником отдела по жилищным вопросам администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел) при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении Администрации и во время, установленное в соответствии с графиками проведения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги и выдачи результатов муниципальной услуги.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником Отдела, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 20 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Отдела, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.

1.2.4. Консультирование в электронном виде

Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:

размещения консультационно-справочной информации на Интернет-сайте Администрации;

размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и  Региональном портале;

индивидуального консультирования по электронной почте.

Консультирование путем размещения консультационно - справочной информации на Интернет-сайте Администрации осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Интернет-сайта Администрации.

Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и Региональном портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Единого портала и Регионального портала.

При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет заявление на электронный адрес Администрации, указанный в приложении № 1 к настоящему Регламенту. Датой поступления заявления является дата его регистрации в Администрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное заявление направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в заявлении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в  заявлении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления заявления.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

1.2.5. Индивидуальное консультирование по почте

Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

1.2.6. Индивидуальное консультирование по телефону

Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по телефону, указанному в приложении № 1 Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 20 минут.

В том случае, если сотрудник Отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, органах исполнительной власти, либо структурных подразделениях Администрации, которые располагают необходимыми сведениями.

1.2.7. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на Интернет-сайте Администрации,  размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

текст Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте Администрации  и извлечения на информационных стендах);

информация о местонахождении и графике работы Администрации, Отдела, справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

график приема заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

перечень документов, предоставляемых заявителями, и требования, предъявляемые к этим документам;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам - на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, полная версия нормативных правовых актов - на Интернет-сайте Администрации.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо цветным маркером (на информационных стендах).

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга - «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

 

2.2.           Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

Администрацией городского округа Жигулевск Самарской области в лице отдела по жилищным вопросам администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел).

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

 

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (далее - мотивированный отказ).

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги - в течение 3 месяцев со дня получения Администрацией заявления.

2.4.2. Течение срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня, следующего за днем получения Администрацией заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая, «Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, часть вторая «Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5, ст. 410);

Жилищным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1), «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7 - 8, 15.01.2005);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126 - 127, 03.08.2006);

«Основами законодательства Российской Федерации о нотариате», утверждены Верховным Советом РФ от 11.02.1993 № 4462-1 («Ведомости СНД и ВС РФ», 11.03.1993, № 10, ст. 357, «Российская газета», 13.03.1993, № 49);

Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» («Собрание законодательства РФ, 10.03.1997, № 10, ст. 1127);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» («Российская газета», № 16, 27.01.2006, «Собрание законодательства РФ», 30.01.2006, № 5, ст. 546);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» («Собрание законодательства РФ», 30.05.2005, № 22, ст. 2126, «Российская газета», № 112, 27.05.2005);

Законом Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД «О жилище» («Волжская коммуна», № 124, 07.07.2005);

Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденным решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 14.05.2013 № 384 («Жигулевский рабочий», № 54(9474), 30.05.2013);

иными нормативными актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования и настоящим Регламентом.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

 

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно представлен в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

В случае если от имени заявителя действует его уполномоченный представитель, предоставляется доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности, и копия документа, удостоверяющего личность представителя.

Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию по месту нахождения жилого помещения самостоятельно следующие документы:

письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги (подается по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему Регламенту, (далее - заявление), подписанное заявителем или уполномоченным им лицом.

2.6.2. Заявление должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства заявителя - физического лица;

дату, подпись заявителя либо его представителя, действующего на основании доверенности, контактные телефоны, электронный адрес (при наличии), реквизиты доверенности, в случае, если от имени заявителя действует его представитель по доверенности.

Текст заявления должен быть читаемым, не должен содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений;

В заявлении должен быть указан способ получения результатов муниципальной услуги (лично через канцелярию Администрации, почтовым отправлением, в электронном виде посредством Единого портала или Регионального портала).

2.6.3. Заявление направляется:

в адрес Администрации (лично через канцелярию Администрации, почтовым отправлением);

в электронном виде посредством Единого портала или Регионального портала.

 

2.7. Перечень документов, предоставляемых заявителем  (его уполномоченным представителем), при получении результата муниципальной услуги лично

 

Для получения результатов муниципальной услуги лично заявитель должен представить:

оригинал документа, удостоверяющего личность;

оригиналы документа, подтверждающего полномочия представителя, и документа, удостоверяющего личность представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).

Результаты муниципальной услуги выдаются заявителю либо его уполномоченному представителю по доверенности под роспись в журнале выдачи документов.

2.8. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении

государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно

 

Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно:

сведения о рождении;

сведения о заключении брака.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;

в случае ненадлежащего оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о заявителе, подписи заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, в случае неразборчивости написанного (при заполнении заявления от руки прописными буквами), а также в случае наличия специально не оговоренных подчисток, приписок и исправлений.

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

Основаниями для отказа в предоставлении заявителю (его уполномоченному представителю) муниципальной услуги являются:

несоответствие заявителей требованиям, указанным в пункте 1.1.2 настоящего Регламента;

в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная информация;

отсутствие жилых помещений муниципального жилищного фонда, соответствующих установленным требованиям, на момент обращения заявителя;

жилое помещение не состоит в реестре муниципальной собственности Администрации;

после замены жилого помещения общая площадь жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы;

к нанимателю жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

право пользования жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и перепланировкой жилых помещений в этом доме;

отсутствие согласия всех членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи заявителя, на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

 

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:

сведения о рождении;

сведения о заключении брака.

 

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

 

2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

 

Максимальный срок регистрации заявления и приложенных к нему документов - 1 рабочий день со дня поступления заявления в Администрацию.

В случае поступления заявления в Администрацию в выходной или нерабочий праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днём.

 

 

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем

документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Здание, в котором расположена Администрация должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.

Центральный вход в здание Администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Администрации.

Вход в здание Администрации оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.

Сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

На территории, прилегающей к зданию Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в министерство за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется муниципальная услуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления муниципальной услуги.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).

 

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации, при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной  услуги, и действий (бездействия) должностных лиц Администрации, в общем количестве обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;

доля нарушений исполнения Регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальных услуг;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления муниципальной услуги.

 

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

 

2.17.1. Муниципальная услуга на базе многофункционального центра не предоставляется.

2.17.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Представление заявления в электронной форме или в виде электронного документа осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей) и требует наличия у обеих сторон (заявителя и органа, предоставляющего муниципальную услугу) доступа к Региональному либо Единому порталам в сети Интернет.

Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного Регламентом.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Регламента, приложенные к заявлению и представленные в электронной форме с использованием Портала, являются основанием для начала предоставления муниципальной услуги.

 В данном случае для получения результатов муниципальной услуги заявитель (физическое лицо, индивидуальный предприниматель) должен предъявить оригиналы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 Регламента.

В случае направления в электронной форме заявления без приложения документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента, должны быть представлены заявителем в Администрацию на личном приеме в течение 5 дней с момента направления заявления. До предоставления заявителем указанных документов рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги приостанавливается.

С 01.01.2016 года заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления» администрация  в пределах своих полномочий обязана предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления» требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме заявителей с администрацией и порядок такого взаимодействия устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

 

3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

«Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

3.1. Состав и последовательность административных процедур в рамках предоставления услуги:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- рассмотрение заявления и проверка прилагаемых к нему документов;

- направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- осмотр заявителем жилого помещения меньшего размера, предоставляемого взамен занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги;

- заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

- выдача договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда заявителю.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 9 к настоящему Регламенту.

 

3.2. Порядок выполнения административных процедур:

 

3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (либо его представителя) с заявлением и пакетом документов в Администрацию;

3.2.1.2. Выполнение административной процедуры осуществляет специалист Администрации, ответственный за прием, и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3.2.1.3. Заявитель обращается в Администрацию, с заявлением и документами, приведенными в приложении № 2 к настоящему Регламенту;

3.2.1.4. Специалист Администрации, при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения заявителя и осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, удостоверяется в том, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты заявления и документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

- в заявлении и документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать их содержание;

- форма предоставления документов соответствует требованиям, установленным Регламентом (копия/ оригинал);

3.2.1.5. Специалист Администрации регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений граждан о предоставлении жилого помещения меньшего размера муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (приложение N 5 к настоящему Регламенту) с указанием сведений, подтвержденных представленными документами в соответствующих графах;

3.2.1.6. Специалист Администрации, формирует учетное дело заявителя в виде папки, содержащей заявление, документы и копии документов заявителя, выдает заявителю расписку в получении документов установленной формы в соответствии с приложением № 4 к настоящему Регламенту (копия расписки помещается в учетное дело заявителя).

3.2.1.7. Критерием принятия решения является поступление заявления в Администрацию.

3.2.1.8. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту отдела по жилищным вопросам администрации городского округа Жигулевск, ответственному за подготовку проекта решения (далее – специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения).

3.2.1.10. Максимальный срок выполнения процедуры – 1 день.

 

3.2.2. Рассмотрение заявления и проверка прилагаемых к нему документов, принятие решения об отказе в приёме документов.

 

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Отдела, ответственным за подготовку проекта решения.

3.2.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела по жилищным вопросам администрации городского округа Жигулевск, ответственного за подготовку проекта решения (далее – начальник Отдела, ответственный за подготовку проекта решения).

3.2.2.3. Начальник Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 1 дня рассматривает обращение  и прилагаемые к нему документы и налагает резолюцию с поручением специалисту Отдела, ответственному за подготовку проекта решения, о рассмотрении и проверке предоставленных документов.

3.2.2.4. Специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, проверяет заявление и прилагаемые к нему документы.

3.2.2.5. В случае наличия оснований для отказа в приёме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, готовит проект уведомления об отказе в приёме документов с указанием соответствующих оснований.

3.2.2.6. Специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, передаёт проект уведомления об отказе в приёме документов на визирование руководителю Отдела, ответственному за подготовку проекта решения, а затем – на подписание заместителю главы городского округа Жигулевск.

3.2.2.7. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в приёме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.

3.2.2.8. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приёме документов.

3.2.2.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления об отказе в приёме документов.

3.2.2.10. Максимальный срок выполнения процедуры – 5 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Отдела, ответственным за подготовку проекта решения.

 

3.2.3. Направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

 

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем в Администрацию предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.3.2. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации формируется и направляется специалистом Отдела, ответственным за подготовку проекта решения.

3.2.3.3. Межведомственный запрос формируется и направляется в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия по предоставлению муниципальной услуги.

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона;

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ).

Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Максимальный срок формирования и направления запросов составляет
3 рабочих дня.

3.2.3.4. При подготовке межведомственного запроса специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых данные документы находятся.

3.2.3.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

3.2.3.6. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 14 рабочих дней.

3.2.3.7. Критерием принятия решения является поступление ответов на межведомственные запросы.

3.2.3.8. Результатом исполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного взаимодействия документов (информации), предусмотренных пунктом 2.8. Регламента  и необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.3.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы.

 

3.2.4. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом Отдела, ответственным за подготовку проекта решения, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.

3.2.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является:

в части подготовки мотивированного отказа и передачи его на регистрацию и на отправку, а также в части организации его выдачи заявителю при личном заявлении в Администрацию начальник Отдела, ответственный за подготовку проекта решения;

 в части регистрации и отправки мотивированного отказа – руководитель структурного подразделения Администрации, ответственный за отправку мотивированного отказа (далее – руководитель, ответственный за отправку мотивированного отказа).

3.2.4.3. Начальник Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 3 дней со дня поступления последнего ответа на межведомственный запрос подготавливает мотивированный отказ в виде письма Администрации с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.

3.2.4.4. Начальник Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, согласовывает письмо и направляет его для подписания заместителю главы городского округа Жигулевск.

3.2.4.5. После подписания письма оно передаётся специалисту Администрации, ответственному за отправку исходящей корреспонденции (далее – специалист, ответственный за отправку исходящей корреспонденции).

Специалист, ответственный за отправку исходящей корреспонденции, направляет письмо заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, и (или) в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае, если в заявлении указанно о получении результата муниципальной услуги посредством электронной почты и в заявлении имеется адрес электронной почты заявителя).

3.2.4.6. В случае, если в заявлении заявитель выразил желание получить результат муниципальной услуги лично, письмо передается специалисту Отдела, ответственному за подготовку проекта решения, для определения с заявителем даты и времени его вручения.

Специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 2 дней уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации письма в Администрации и назначает дату и время прибытия заявителя в Администрацию для получения письма лично.

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента.

Специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату регистрации сопроводительного письма, дату его получения заявителем, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов, ответственный за подготовку проекта решения, выдает письмо заявителю под роспись в журнале выдачи.

В случае, если в заявлении заявитель выразил желание получить результат муниципальной услуги в электронной форме, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю посредством Единого или Регионального портала.

3.2.4.7. Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.

3.2.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа (письма) либо передача указанного письма заявителю при его личном заявлении в Администрации.

3.2.4.9. Способом фиксации является регистрация мотивированного отказа (письма) в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.4.10. Срок выполнения процедуры – не более 11 дней со дня установления специалистом Отдела наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.

 

3.2.5. Осмотр заявителем жилого помещения меньшего размера, предоставляемого взамен занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, подготовка проекта решения о предоставлении  муниципальной услуги.

 

3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования меньшего размера и установление отсутствия оснований для отказа.

3.2.5.2. Выполнение административной процедуры осуществляет специалист Отдела.

3.2.5.3. Специалист Отдела подготавливает проект уведомления за подписью уполномоченного лица о наличии возможности предоставить жилое помещение меньшего размера, предоставляемого взамен занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования.

3.2.5.4. Специалист Отдела подготавливает смотровой ордер в соответствии с приложением № 7 настоящего Регламента и выдает его лично заявителю, о чем делает соответствующую пометку на заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.5.5. Специалист Отдела после осмотра жилого помещения заявителем и письменного согласия заявителя на замену занимаемого им жилого помещения на жилое помещения меньшего размера муниципального жилищного фонда по договору социального найма готовит проект решения уполномоченного лица о предоставлении муниципальной услуги (далее - проект решения).

В случае письменного отказа заявителя на замену занимаемого им жилого помещения на жилое помещение меньшего размера муниципального жилищного фонда по договору социального найма специалист Отдела готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с разделом 3.2.4 Регламента.

3.2.5.6. Проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги  в обязательном порядке проходит юридическую и антикоррупционную экспертизу.

3.2.5.7. После проведения процедуры юридической и антикоррупционной экспертизы проект решения согласовывается уполномоченными лицами и подписывается главой городского округа Жигулевск.

3.2.5.8. Проект решения, подписанный главой городского округа Жигулевск, регистрируется в канцелярии Администрации в день его подписания.

3.2.5.9. Критерием принятия решения является письменное согласие (письменный отказ) заявителя на замену занимаемого им жилого помещения на жилое помещения меньшего размера муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

3.2.5.10. Результатами выполнения административной процедуры являются:

- решение о предоставлении муниципальной услуги;

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.5.11. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

3.2.5.12. Срок выполнения административной процедуры не более 15 рабочих дней.

 

3.2.6. Заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

 

3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является факт наличия решения о предоставлении муниципальной услуги, подписанного главой городского округа Жигулевск.

3.2.6.2. Выполнение административной процедуры осуществляет специалист Отдела.

3.2.6.3. Специалист Отдела осуществляет подготовку проекта договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Договоры социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда заключаются по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».

Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда составляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, заключивших договор.

3.2.6.4. Специалист Отдела:

- направляет проект договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда должностному лицу, уполномоченному на заключение с гражданами договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, для подписания в установленном порядке;

- организует подписание проекта договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда со стороны заявителя;

- регистрирует договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

3.2.6.5. Критерием принятия решения является подписанное главой городского округа Жигулевск решение о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.6.6. Результатом выполнения административной процедуры является договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, подписанный сторонами.

3.2.6.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

3.2.6.8. Срок выполнения административной процедуры не более 2 рабочих дней со дня получения специалистом Отдела решения о предоставлении муниципальной услуги (за исключением случая неявки заявителя, извещенного надлежащим образом для подписания договора).

 

3.2.7. Выдача договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда заявителю.

 

3.2.7.1. Основанием для начала процедуры является договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, подписанный сторонами.

 3.2.7.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Отдела, ответственный за подготовку проекта решения.

3.2.7.3. Специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, в течение 1 рабочего дня уведомляет по телефону заявителя о подписании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и назначает дату и время прибытия в Администрацию для получения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

3.2.7.4. Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 2.7 Регламента.

3.2.7.5. Специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя или его уполномоченного представителя, количество выдаваемых экземпляров, дату выдачи договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

После внесения этих данных в журнал выдачи документов специалист Отдела, ответственный за подготовку проекта решения, выдает заявителю или его уполномоченному представителю под роспись в журнале выдачи договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (в требуемом количестве экземпляров) согласно приложению № 8 к настоящему Регламенту.

В случае, если в заявлении заявитель выразил желание получить результат муниципальной услуги в электронной форме, уведомление о необходимости получить договор социального найма жилого помещения, а также по желанию заявителя, электронный образ договора социального найма жилого помещения, направляются заявителю посредством Единого или Регионального портала.

3.2.7.6. Критерием принятия решения является наличие подписанного договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

3.2.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю договора социального найма жилого помещения.

3.2.7.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в журнале выдачи документов полученного заявителем договора социального найма жилого помещения.

3.2.7.9. Максимальный срок выполнения процедуры – 3 рабочих дня со дня регистрации решения о заключении договора социального найма жилого помещения и регистрации договора социального найма жилого помещения в журнале для регистрации договоров социального найма жилых помещений.

 

3.2.8. Особенности реализации административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме

 

3.2.8.1. Основанием (юридическим фактом) для начала административной процедуры, является поступление в Администрацию в электронной форме посредством Единого портала или Регионального портала заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, представляемых заявителем самостоятельно.

3.2.8.2. Специалист, уполномоченный на прием заявлений:

1) регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящих документов;

2) проверяет правильность оформления представленных заявителем документов;

3) проверяет комплектность представленных заявителем документов согласно пункту 2.6 настоящего Регламента;

4) подготавливает, подписывает и направляет заявителю по почте на бумажном носителе либо в электронной форме (при наличии электронного адреса) уведомление о регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.8.3. Максимальный срок административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.

3.2.8.4. Критерием принятия решения является наличие заявления и  документов, представленных в электронной форме.

3.2.8.5. Результатом административной процедуры является прием документов, представленных заявителем.

3.2.8.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов.

3.2.8.7. Дальнейшие административные действия осуществляются в соответствии с разделами 3.2.2 – 3.2.7 настоящего Регламента.

 

4. Формы контроля за исполнением Регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Отдела положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ответственными должностными лицами уполномоченного органа решений осуществляет заместителем главы городского округа Жигулевск, курирующим деятельность Отдела.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и неплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц Администрации, непосредственно осуществляющих административные процедуры.

4.3. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодных планов в соответствии с планом работы Администрации.

4.4. Внеплановые проверки осуществляются по решению главы городского округа Жигулевск или заместителем главы городского округа Жигулевск, а также на основании полученной жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

4.5. Ответственный сотрудник Администрации, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур.

Ответственность сотрудников Администрации определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.6. Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля со своей стороны вправе направить в уполномоченный орган предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц Администрации, муниципальных служащих

 

5.1. Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в случаях:

нарушения срока регистрации заявления;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

отказа должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

 

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме либо в электронной форме в Администрацию.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Интернет-сайта Администрации, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.

5.4. В жалобе указываются:

наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению главой городского округа Жигулевск в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов и должностных лиц Администрации – главе городского округа Жигулевск:

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.

 

 

Приложение № 1   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

КОНТАКТНЫЕ КООРДИНАТЫ

Администрации городского округа Жигулевск

 

Место нахождения	445350, Российская Федерация, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск,  ул. Пушкина, д. 17
Почтовый адрес	445350, Российская Федерация, Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17
График работы	Понедельник - пятница:  08.00 – 17.00 Обед 12.00-13.00
Справочный телефон/факс	(84862)2-11-12, факс (84862)7-91-80
Адрес Интернет-сайта	www.zhigulevsk.org
E-mail	kanz@admzhg.ru
Структурное подразделение уполномоченного органа, ответственное за оказание муниципальной услуги	Отдел по жилищным вопросам администрации городского округа Жигулевск

Приложение № 2   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

№ п/п	Наименование вида документа (информации)	Форма предоставления документа (информации) (оригинал/копия), количество экземпляров	Основания предоставления документа (информации) (номер статьи, наименование нормативного правового акта)		Орган, уполномоченный выдавать документ (информацию)	Источник предоставления документа
1	Заявление	оригинал, 1 экз.	Статья 81 ЖК РФ	Форма заявления утверждена настоящим Регламентом			Заявитель
2	Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, в том числе:			ФМС России; органы ЗАГС
2.1	паспорт гражданина РФ либо документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с действующим законодательством РФ	копия, 1 экз.	Статья 81 ЖК РФ				Заявитель
3	Документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье заявителя, в том числе:			Управляющие организации, органы ЗАГС, судебные органы
3.1	справка о составе семьи и наличии жилой площади (выписка из домовой книги), а также лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением	оригинал в 1 экземпляре	Статья 81 ЖК РФ				Заявитель
3.2	решение суда об усыновлении (удочерении)	заверенная копия в 1 экземпляре	Статья 81 ЖК РФ				Заявитель
3.3	решение суда о признании за гражданином права пользования жилым помещением	заверенная копия в 1 экземпляре	Статья 81 ЖК РФ				Заявитель
4	Документы, подтверждающие право пользования фактически занимаемым жилым помещением, в том числе:
4.1	решение суда о признании за гражданами права пользования жилыми помещениями	заверенная копия в 1 экземпляре		Судебные органы			Заявитель
5	Согласие органа опеки и попечительства в случае, если в заменяемом жилом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений	оригинал и копия в 1 экземпляре		Органы опеки и попечительства			Заявитель
6	Согласие совершеннолетних членов семьи заявителя на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемо-го жилого помеще-ния в случае их неявки или времен-ного отсутствия	оригинал в 1 экземпляре		Нотариусы			Заявитель
7	Обязательство о передаче освобождаемого жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, уполномоченному органу	оригинал в 1 экземпляре	Статья 14 Закона Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД «О жилище»

Приложение № 3   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

                                            Главе городского округа Жигулевск

                                    _________________________________________

                                                                                              (Ф.И.О.)

                                    от _______________________________________,

                                                                        (Ф.И.О.)

                                    __________________________________________

                                    паспорт:                                                                             

                                       _________________________________________

                                                      (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

 

                                    проживающей(го) по адресу:

                                    _________________________________________

                                    _________________________________________

 

Заявление

о предоставлении жилого помещения меньшего размера

муниципального жилищного фонда по договорам социального найма

 

            Прошу  предоставить  жилое  помещение  меньшего  размера,  состоящее из

_____________ комнат(ы) в ____________-комнатной квартире  жилой   площадью

___________ кв. м,

взамен  занимаемого, состоящего из ______ комнат(ы)  в ______-комнатной

квартире   жилой площадью _____________, д. _________, кв. _______________.

Данное жилое помещение занимаю составом семьи __________ человек.

 

    ______________________________________      ______________ ____________

                               (Ф.И.О. заявителя)                                                   (подпись)                     (дата)

 

    Члены  семьи  Нанимателя  с  предоставлением  жилого помещения меньшего

размера,  отвечающего  указанным  в заявлении условиям, взамен занимаемого,

площадь которого превышает социальную норму жилья, СОГЛАСНЫ:

    _____________________________________ ________________ ______________

                                      (Ф.И.О.)                                                     (подпись)                           (дата)

    _____________________________________ ________________ ______________

                                      (Ф.И.О.)                                                      (подпись)                           (дата)

    _____________________________________ ________________ ______________

                                                 (Ф.И.О.)                                                      (подпись)                           (дата)

    _____________________________________ ________________ ______________

                                      (Ф.И.О.)                                                      (подпись)                            (дата)

 

Приложение № 4   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

                      Расписка в получении документов

 

    Выдана в подтверждение того, что от гражданина ________________________

____________________  (паспорт серии __________________ № ________________,

выдан  __________________________________________________________________),

зарегистрированного по адресу: ____________________________________________

____________________________, получены следующие документы:

 

№ п/п	Наименование документа	Вид документа (оригинал, нотариальная копия, ксерокопия)	Реквизиты документа (дата выдачи, N, кем выдан, иное)	Количество листов

 

    Всего принято ________ документов (копий документов) на _______ листах.

 

    Документы передал: ____________________________ ____________ __________

                                                                      (Ф.И.О.)                            (подпись)                  (дата)

 

    Документы принял:         __________________________   ____________   ___________

                                                    (должность, Ф.И.О.,  N телефона)                (подпись)                      (дата)            

Приложение № 5   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

Книга регистрации заявлений граждан

о предоставлении жилого помещения меньшего размера

муниципального жилищного фонда по договорам социального найма

 

                                              городской округ Жигулевск___________________________

                                                                              (наименование населенного пункта)

                                                    _________Администрация городского округа Жигулевск______

                                                                            (наименование уполномоченного органа)

 

                                                                                                                                                             Начато «___» ________________ 20___ г.

                                                                                                                                                         Окончено «___» ________________ 20___ г.

 

№ п/п	Дата поступления заявления и необходимых документов	Данные о заявителе (фамилия, имя, отчество)	Адрес жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи	Решение по существу представленных документов		Сообщение заявителю о принятом решении (дата и номер письма)
				Согласие на оказание муниципальной услуги	Отказ в оказании муниципальной услуги
1	2	3	4	5	6	7

Приложение № 6   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

Книга

учета граждан для предоставления жилого помещения

меньшего размера муниципального жилищного фонда

по договорам социального найма

 

№ п/п	Дата подачи заявления	№ и дата принятия решения о предоставлении жилого помещения	Ф.И.О. заявителя	Состав семьи заявителя	Размер имеющегося жилого помещения (общ. и жил. пл., кв. м)	Размер предоставленного жилого помещения (общ. и жил. пл., кв. м)

 

Примечание: учет осуществляется путем внесения соответствующих данных в книгу учета граждан.

Приложение № 7   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

 

 

                              Смотровой ордер

 

Выдан «_____» ____________ 20_______ года

__________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

Вам  предлагается  заключить  договор  социального  найма  жилого помещения муниципального   жилищного   фонда   (комната;   квартира), 

                                                                                             (нужное подчеркнуть)                                                                     

 

состоящего  из_______ комнат, жилой  площадью ______________ кв. м, общей площадью __________ кв. м, расположенного по адресу: ______ ул. ________, дом ____, квартира ____.

 

О принятом решении заявителю необходимо сообщить лично в срок до

«___»  ______________  20_____  года в уполномоченный орган.

 

     Смотровой ордер выдал специалист отдела по жилищным вопросам администрации городского округа Жигулевск ___________________________________________________________________

                                              (Ф.И.О., подпись)

С предложением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: _____, ул. ___________, дом __, квартира ___

_________________________________________________________________________

                                               (указать - согласен, не согласен)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                            (в случае несогласия - указать причины)

 

 

«_____» ____________ 20____ года    _______________________________________

                                                                                      (Ф.И.О., подпись)

 

Приложение № 8   к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений меньшего размера взамен занимаемых жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

Журнал

регистрации и выдачи договоров социального найма жилого

помещения муниципального жилищного фонда

                                                городской округ Жигулевск____________________________

                                                                                     (наименование населенного пункта)

                                                          ______Администрация городского округа Жигулевск_____________

                                                                              (наименование уполномоченного органа)

 

                                                                                                                                                       Начато «____» ___________ 20____ г.

                                                                                                                                               Окончено «____» _____________ 20____ г.

 

№ п/п	Номер и дата договора социального найма	Адрес жилого помещения	Качественный состав квартиры			Данные о заявителе и членах его семьи (фамилия, имя, отчество)	Дата выдачи договора социального найма	Подпись заявителя и членов его семьи	Примечание
			Кол-во комнат	Общая площадь, кв. м	Жилая площадь, кв. м