Администрация городского округа Жигулевск

Сайт находится в стадии наполнения
Администрация городского округа Жигулевск Самарская область
445350, г.о. Жигулевск, ул. Пушкина,17, тел. 8 (84862) 2-11-12, факс 8 (84862) 7-91-80, e-mail: kanz@admzhg.ru
Чтобы помнили

19.10.2017
ПРОЕКТ

 

Вносится Главой городского округа

Жигулёвск Самарской области по

инициативе администрации городского

округа Жигулёвск

 

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК

РЕШЕНИЕ

 

Об утверждении Положения о порядке формирования и управления муниципальной казной городского округа Жигулевск в новой редакции

 

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года               №       131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Порядком  управления и распоряжения  имуществом,  находящимся в собственности городского округа Жигулевск,  утвержденным  решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области 27 марта 2014г. № 503, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, Дума городского округа Жигулевск решила:

 

1. Утвердить  Положение о порядке формирования и управления муниципальной казной городского округа Жигулевск в новой редакции согласно приложения к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Думы городского округа Жигулевск от 27 декабря 2006 № 135.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4.  Опубликовать настоящее решение в газете «Жигулёвский рабочий».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по муниципальному имуществу и приватизации, градостроительству и землепользованию Думы городского округа Жигулевск (Р.И. Хитахунов).

 

 

 

Глава городского округа Жигулевск                                            В.Я.Классен

 

 

Председатель Думы

городского округа Жигулевск                                               Ю.В.Смеловский

 

Приложение

 

к  решению Думы

городского округа Жигулёвск

от «____» _________ № ____

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и управления муниципальной казной городского округа Жигулевск

 

Раздел 1.

Общие положения

 

Статья 1

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и является обязательным для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Жигулевск. Положение определяет общие цели, задачи и порядок управления и распоряжения муниципальной казной городского округа Жигулевск (далее - муниципальная казна).

1.2. Муниципальную казну составляют муниципальные земельные участки и другие природные ресурсы, местные финансы, движимое  и недвижимое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями,  на праве хозяйственного ведения и праве  оперативного управления, а также объекты интеллектуальной собственности муниципального образования и информационные ресурсы.

1.3. Муниципальная казна, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, находятся в непосредственном владении, пользовании и распоряжении муниципального образования - городского округа Жигулевск (далее - городской округ).

1.4. Настоящее  Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета, а также земельными участками. Порядок управления и распоряжения средствами бюджета и земельными участками регулируется бюджетным и земельным законодательством и отдельными муниципальными правовыми актами.

1.5. В отношении  земельных участков  в составе муниципальной казны  функции  продавца, управления и распоряжения земельными участками в составе муниципальной казны, а также оформление и обеспечение  государственной регистрации права собственности, перехода и прекращения права собственности осуществляет администрация городского округа Жигулевск  в лице отдела по земельным отношениям администрации городского округа Жигулевск.

1.6. Собственником имущества муниципальной казны является городской округ Жигулевск.

 

 

Статья 2

Финансирование мероприятий по формированию и содержанию имущества муниципальной казны производится за счет средств бюджета городского округа и иных, не противоречащих законодательству источников.

 

 

Раздел 2.

Цели и задачи управления муниципальной казной

 

Статья 3

3.1. Целями управления и  распоряжения  муниципальной казной являются:

- укрепление экономической, материально-финансовой основы городского округа;

- реализация самостоятельной экономической политики городского округа на рынках недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;

- получение доходов в бюджет городского округа от использования муниципального имущества;

- обеспечение экономической и финансовой самостоятельности городского округа в сфере гражданских правоотношений;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории городского округа;

- сохранение, воспроизводство и преумножение объектов собственности городского округа.

3.2. В указанных целях при управлении и распоряжении муниципальной казной решаются задачи:

а) пообъектного учета имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;

б) сохранение и преумножение в составе казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход местного бюджета средств, больших, чем те, которые бюджет мог бы получить в виде налоговых поступлений от использования указанного имущества собственниками - юридическими и физическими лицами, а также сохранения в составе казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения и эффективного функционирования хозяйства городского округа;

в) выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

г) контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

 

Раздел 3.

Компетенция органов местного самоуправления

в вопросах управления объектами муниципальной казны

 

Статья 4

От имени муниципального  образования городской округ Жигулевск своими действия  могут  приобретать и осуществлять  права и нести  обязанности в отношении объектов муниципальной казны, выступать в суде Дума городского округа Жигулевск, администрация городского округа Жигулевск, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск в рамках  полномочий, утвержденных Уставом городского округа Жигулевск, муниципальными правовыми актами.

Статья 5

Дума  городского округа

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в т.ч. муниципальной казной;

- утверждает бюджет городского округа и отчет об его исполнении;

- принимает иные решения в пределах, предусмотренных Уставом городского округа Жигулевск.

 

Статья 6

 Администрация городского округа:

- принимает решения о закреплении имущества муниципальной казны за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, распоряжается имуществом муниципальной казны иными способами, предусмотренными действующим законодательством;

- принимает решение о приватизации объектов муниципальной казны в пределах своей компетенции;

- осуществляет контроль по содержанию и эффективности использования объектов муниципальной казны;

- ведет перечень объектов муниципальной казны, обеспечивает их регистрацию, учет, содержание, сохранность, использование по назначению и с наибольшей эффективностью;

- выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной казны;

- обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Самарской области и Уставом городского округа Жигулевск.

 

Статья 7

Глава городского округа Жигулевск (далее – глава  городского округа) наделяет соответствующие органы администрации городского округа полномочиями по управлению объектами муниципальной казны:

- по планированию, учету и контролю за поступлением и расходованием денежных средств муниципальной казны;

- по регистрации, учету, распоряжению и контролю имущества, составляющего муниципальную казну;

- по содержанию и обеспечению эксплуатации объектов муниципальной казны и ведению учета имущества;

- по распоряжению денежными средствами и ведению учета имущества.

 

Раздел 4.

Состав и источники образования муниципальной казны

 

Статья 8

8.1. Объектами, составляющими муниципальную казну, являются:

1) средства бюджета городского округа;

2) недвижимость, находящаяся в собственности городского округа и не закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления:

- отдельно стоящие жилые и нежилые здания;

- встроенно-пристроенные помещения жилых домов, не являющиеся объектами жилищного фонда согласно действующим правовым актам и актам органов местного самоуправления городского округа (нежилые помещения);

- жилые помещения и отдельные комнаты в них;

- доля в праве собственности в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений;

- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности городского округа;

- предприятия (имущественные комплексы);

- строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения, объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения;

- иное недвижимое имущество;

3) движимое имущество, находящееся в собственности городского округа и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления:

- машины, станки, оборудование, товарные запасы сырья и материалов;

- ценные бумаги;

- архивные  и библиотечные фонды и архивные документы;

- информационные ресурсы;

- иное  движимое имущество;

4) объекты интеллектуальной собственности;

5) имущественные и неимущественные права;

6) иные объекты собственности, не закрепленные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.

8.2. Приобретение права собственности городского округа на отдельные объекты и включение их в состав муниципальной казны осуществляется путем:

1) вновь созданное имущество за счет средств бюджета г.о Жигулевск;

2) приобретения в муниципальную собственность городского округа объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок о приобретении имущества за счет средств городского округа Жигулевск;

3) передачи в муниципальную собственность объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на государственную,  собственность Самарской области и муниципальную собственность

4) приобретения права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность городского округа в порядке, установленном действующим законодательством;

5) передачи имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками хозяйственного общества при его ликвидации;

6) безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность городского округа юридическими и физическими лицами;

7)поступления иным путем в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

8.3. Включение в состав имущества муниципальной казны объектов муниципальной собственности округа осуществляется также путем:

1) изъятия излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий;

2) прекращения права хозяйственного ведения на имущество муниципального унитарного предприятия по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) передачи имущества ликвидированных муниципальных унитарных и казенных предприятий, а также муниципальных учреждений городского округа;

4) перехода права на имущество по решению суда.

8.4. Включение в состав имущества муниципальной казны объектов, приобретенных в муниципальную собственность по основаниям, перечисленным в пп. 8.2, 8.3 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления главы городского округа, устанавливающего источник и порядок  образования имущества, а также способы его  дальнейшего использования, порядок  выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

8.5. Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется:

1) путем выбытия из муниципальной собственности, в т.ч. муниципальной казны:

- в связи с передачей объектов (возмездно или безвозмездно) Российской Федерации, субъекту Российской Федерации другим муниципальным образованиям;

- путем приватизации в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами о приватизации;

- в связи с исполнением решений суда;

- в связи со списанием объекта ввиду морального или физического износа на основании постановления главы городского округа Жигулевск, которое должно содержать прямое указание уполномоченному мэром городского округа органу администрации городского округа об исключении соответствующего объекта из реестра муниципальной собственности и перечня казенного имущества;

- при  утрате (уничтожении) объектов;

- в результате гражданско-правовых сделок;

- при ликвидации объектов;

- в иных, предусмотренных действующим законодательством, случаях

2) при закреплении муниципального имущества на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями на основании постановления администрации городского округа о закреплении имущества, принимаемого в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

 

Раздел 5.

Порядок учета, регистрации и оценки муниципальной казны

 

Статья 9

9.1. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляется путем внесения соответствующих сведений в реестр муниципальной собственности городского округа Жигулевск. Учетной единицей является объект имущества казны, который может быть самостоятельным предметом сделки.

Порядок представления документов, содержащих сведения для внесения их в реестр муниципальной собственности, а также порядок выдачи выписок из реестра определяется Положением об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципальной собственности городского округа  Жигулевск, утверждаемым постановлением администрации городского округа.

9.2. Перечень имущества, составляющего муниципальную казну, формируется на основании реестра муниципальной собственности.

Перечень казенного имущества должен содержать технические и стоимостные характеристики объекта, отражать способ приобретения, срок постановки на учет, износ имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении имущества на забалансовых счетах юридических лиц, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.

9.3. Объектами учета в перечне муниципальной казны могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы.

9.4. Денежные средства не являются объектом учета реестра муниципальной собственности. Учет денежных средств муниципальной казны обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения бюджета городского округа на соответствующий финансовый год. Порядок составления, утверждения и исполнения бюджета устанавливается Уставом городского округа и Положением о бюджетном процессе в городском округе Жигулевск, утверждаемым Думой городского округа.

9.5. Порядок учета, хранения и распоряжения информационными ресурсами и объектами интеллектуальной собственности, входящими в состав муниципальной казны, устанавливается специальными нормативными правовыми актами.

9.6. Сведения о муниципальном имуществе, закрепленном за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, заносятся в реестр муниципальной собственности в порядке, определенном Положением об учете муниципального имущества городского округа Жигулевск и ведении реестра муниципальной собственности.

9.7. Учет казенного имущества, переданного для ведения деятельности Думы городского округа и администрации городского округа, осуществляют Дума городского округа, администрация городского округа; по имуществу, передаваемому в пользование сторонним организациям, - уполномоченный орган администрации городского округа по управлению и распоряжению недвижимым и движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

9.8. При организации бухгалтерского учета  имущества муниципальной казны до особых распоряжений применяется  положения действующего  единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденный  Приказом Министерства Финансов Российской Федерации       от 01 декабря 2010 г. № 157н.

9.9. В ходе ведения учета имущества муниципальной казны администрация городского округа в лице комитета по управлению муниципальным имуществом (далее – Комитет), находящимся в муниципальной собственности городского округа:

а) составляет сводную отчетность по казенному имуществу;

б) обеспечивает единство данных об объектах муниципальной собственности;

в) анализирует состояние казенного имущества и вырабатывает предложения по эффективному его использованию.

9.10. Недвижимое имущество муниципальной казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством порядке. Все действия, необходимые для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны городского округа, совершаются администрацией  городского округа за счет средств бюджета городского округа, если иное прямо не предусмотрено договорами о передаче его в пользование третьих лиц, с привлечением, в случае необходимости, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, структурных подразделений администрации городского округа.

 

Статья 10

Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по основаниям и в соответствии с действующим законодательством.

Организация мероприятий по оценке муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется от имени администрации Комитетом за счет средств, выделенных из бюджета городского округа.

Результаты оценки объектов муниципальной казны  оформляются в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности в Российской Федерации, подлежат отражению в бухгалтерском учете.

 

 

Раздел 6.

Распоряжение объектами муниципальной казны

 

        Статья 11

11.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется администрацией городского округа в соответствии с Уставом городского округа Жигулевск и другими муниципальными правовыми актами. самоуправления.

11.2. Особенности отчуждения объектов муниципальной казны в порядке приватизации устанавливаются законодательством о приватизации и Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жигулевск, утвержденным решением Думы городского округа Жигулевск.

11.3. Администрация городского округа в пределах своей компетенции распоряжается денежными средствами и имуществом муниципальной казны посредством заключения договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе на передачу имущества в аренду, в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление, оперативное управление и хозяйственное ведение в порядке, определенном нормативными правовыми актами.

 

 

Раздел 7.

Контроль за сохранностью

и целевым использованием муниципальной казны

 

Статья 12

12.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны осуществляет Комитет.

В ходе контроля Комитет по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

Контроль за имуществом, переданным в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов производится в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных договоров о передаче имущества.

12.2. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели несет согласно договору пользователь.

12.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели несет Комитет.

 

Статья 13

Страхование имущества казны городского округа Жигулевск и сделок, совершаемых с участием такого имущества, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

 

Раздел 8.

Обращение взыскания на объекты муниципальной казны

 

 

Статья 14

14.1. Городской округ Жигулевск как муниципальное образование несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав муниципальной казны.

14.2. Имущественные требования, обращенные к городскому округу, как муниципальному образованию, а также убытки, причиненные физическим и юридическим лицам в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления городского округа подлежат возмещению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами за счет муниципальной казны.

 

 




Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, Вы можете зарегистрироваться.

Если Вы забыли пароль, Вы можете воспользоваться сервисом восстановления пароля.