Итоги социально-экономического развития городского округа Жигулевск на конец 2012 года
1. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленными предприятиями городского округа Жигулевск за 2012 год увеличился на 5,5% и составил 24 294 422 тыс.руб. На рост отгрузки повлияло, в частности, увеличение отгрузки предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых, на 50,8% в действующих ценах; предприятий обрабатывающих производств на 19,9%, в том числе предприятий по производству хлеба и мучных кондитерских изделий на 3,9% в связи с повышением отпускных цен на свою продукцию. Исключение составляет электроэнергия, объем отгрузки по которой снижен на 5,9% при увеличении производства на 17,5% в стоимостном выражении. Также увеличилось производство щебня на 24,5%, извести строительной на 20,7%, цемента на 3,3%, лекарственных средств на 14,8%, препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний на 14,4%.
2. Оборот розничной торговли за 2012 год увеличился по сравнению с 2011 годом на 8,9% и составил 2 095 200 тыс.руб. и 1 924 900 тыс.руб. соответственно; оборот общественного питания на 8,0% и составил 470 000 тыс.руб. в 2012 году и 435 300 тыс.руб. в 2011 году.
3. Инвестиции в основной капитал крупными и средними предприятиями и организациями всех форм собственности городского округа Жигулевск составили 4 374 400 тыс.руб., что в 2,3 раза больше соответствующего периода прошлого года, который составил 1 898 600 тыс.руб. В общем объеме инвестиций 94,8% или 4 146 900 тыс.руб. – капитальные вложения предприятий и организаций городского округа Жигулевск. В структуре привлеченных средств наибольшую долю составили бюджетные средства (96,5%), прочие средства (1,8%), кредиты банков (1,3%).
4. Численность населения городского округа Жигулевск по состоянию на 01.01.2013 года составила 60 204 человека, что на 121 человек меньше предыдущего периода (на 01.01.2012 года – 60 325 человек). Наибольшее сокращение численности населения отмечается в селах городского округа Жигулевск в связи с отсутствием предприятий промышленности и снижением уровня рождаемости. Для городского округа Жигулевск характерен процесс депопуляции – превышение смертности над рождаемостью. В основном численность населения регулируется за счет миграции. В 2012 году положительное сальдо миграции в 160 человек не покрыло естественную убыль населения, в результате численность населения уменьшилась на 0,2%.
5. Численность занятого населения городского округа Жигулевск на крупных и средних предприятиях и организациях возросла на 5,0% по сравнению с 2011 годом и составила 12 094 человек. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года в связи с увеличением объемов продукции отмечен рост численности в промышленном производстве, в том числе на предприятиях, осуществляющих добычу полезных ископаемых - на 13,8%, обрабатывающих производствах - на 14,3%, в строительстве на 12,7%, в оптовой и розничной торговле на 4,8%, в образовании на 3,0%.
6. Численность пенсионеров в городском округе Жигулевск составила 20 073 человек или 33,3% от общей численности населения. За 2012 год количество граждан пенсионного возраста возросло на 1,3% или 256 человек. Средний размер пенсии за 2012 год увеличился на 10,5% по сравнению с 2011 годом и составил 9,2 тыс.руб.
7. Среднемесячная номинальная заработная плата составила 19,7 тыс.руб., в том числе по видам экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 30,9 тыс.руб.; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование – 27,7 тыс.руб.; химическое производство – 24,9 тыс.руб.
8. Введено в эксплуатацию 17 750,4 кв.м. жилья, в том числе: 11 652,7 кв.м. (62 дома) или 65,6% составляет индивидуальное жилищное строительство и 6 097,7 кв.м. (9 этажный многоквартирный дом в мкр. В-1) или 34,4% от введенного в эксплуатацию жилья. Анализ показал увеличение роста введенного жилья в эксплуатацию по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,1 раза, который составил 8 551,0 кв.м. (49 домов) индивидуального жилищного строительства.
9. Улучшили жилищные условия 15 граждан, из них: 8 – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; 2 – граждане с ограниченными возможностями здоровья; 1 – гражданин из числа реабилитированных лиц; 1 участник и 3 вдовы участников Великой Отечественной войны. Кроме этого, 2 гражданам, проработавшим в тылу в период ВОв, из областного бюджета выделено 1 998,0 тыс.руб. на улучшение жилищных условий. По итогам отчетного года в рамках реализации целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2011–2015 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Жигулевск от 18.04.2011 № 504, обеспечены жильем 44 молодые семьи, что на 3 молодые семьи больше, чем в 2011 году.
10. Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2013 составил 1,25%, аналогичный показатель по состоянию на 01.01.2012 – 1,9%. Снижению уровня безработицы способствовала активизация приема граждан на работу предприятиями городского округа Жигулевск и городского округа Тольятти в рамках реализации ведомственной целевой программы содействия занятости населения Самарской области.
Приоритетные направления развития городского округа Жигулевск по итогам 2012 года
1. В рамках модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства проведена работа по запуску 2 новых модульных котельных по ул. Вокзальная; построена и запущена новая модульная котельная в селе Зольное; введена в эксплуатацию новая модульная котельная №12а, которая позволила решить проблему с теплоснабжением 70-го района города. Отремонтировано 946,9 кв.м дорог общего пользования и 4149,9 кв.м внутриквартальных дорог, снесено 10 ветхих многоквартирных домов, построено 11 контейнерных площадок в местах массового отдыха населения. В 2012 году 24 ветеранам и участникам Великой Отечественной войны произведен ремонт квартир на общую сумму 1 108,8 тыс.руб., из расчета 46,2 тыс.руб. на ремонт одной квартиры.
2. Капитальный ремонт учреждений культуры, образования и здравоохранения. В рамках областной целевой программы «Развитие и укрепление материально-технической базы государственных муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области» на 2011-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 551, выполнен капремонт 4 зданий (помещений) на общую сумму 47 722,92 тыс.руб.: МУК «Жигулевский Дворец культуры» - 24 468,38 тыс.руб., МУК сельский дом культуры «Родник» в селе Ширяево – 2 313,95 тыс.руб., МУК Клуб «Солнечная Поляна» - 1 620,71 тыс.руб., МУК Дом культуры «Нефтяник» в селе Зольное – 19 319,88 тыс.руб., в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета – 45 336,77 тыс.руб. Сумма софинансирования из местного бюджета в размере 5% составляет 2 386,15 тыс.руб.
В 2012 году реализованы мероприятия, направленные на увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях. Проведен капремонт и оснащены инвентарем и оборудованием здания и помещения, пригодные для создания дополнительных мест детям, а также благоустроены прилегающие территории детских садов: №21 «Красная Шапочка» - на общую сумму 2 056,68 тыс.руб., №22 «Жемчужинка» - на 2 034,89 тыс.руб., №6 «Солнышко» - на 2 741,15 тыс.руб., №14 «Малыш» - на 2 087,87 тыс.руб., №24 «Иволга» - на 2 052,48 тыс.руб., №23 «Аленушка» - на 107,55 тыс.руб. Всего на проведение указанных мероприятий использовано 11 080,62 тыс.руб., в т.ч. на капремонт и благоустройство прилегающей территории – 8 315,73 тыс.руб., оснащение инвентарем и оборудованием - 2 764,89 тыс.руб., из них средства субсидии из федерального и областного бюджетов составили 9 418,48 тыс.руб., софинансирование из местного бюджета в размере 15% - 1 662,14 тыс.руб.
Восстановлены эксплуатационные показатели путем проведения капитального ремонта здания средней общеобразовательной школы №1 в селе Зольное на сумму 32 869,94 тыс.руб., в том числе доля областного бюджета, формируемая за счет средств федерального бюджета составила 27 933,31 тыс.руб., софинансирование из местного бюджета в размере 15% - 4 936,63 тыс.руб.
3. Градостроительная сфера. Решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 18.07.2012 №282 утвержден Генеральный план, позволяющий определить дальнейшее развитие городского округа Жигулевск на ближайшие 30 лет. Сформированы 6 земельных участков по ул.Южная и 10 земельных участков по ул.Светлая городского округа Жигулевск для их последующего предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
4. Развитие физической культуры и спорта. В рамках реализации областной и муниципальной целевых программ развития физической культуры и спорта на территории городского округа Жигулевск предусмотрено решение основных задач по привлечению широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также создание условий для укрепления здоровья жителей городского округа Жигулевск путем развития инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризации массового спорта. В 2012 году продолжено строительство объекта «Реконструкция основного спортивного ядра стадиона «Кристалл», I пусковой комплекс». Средства областного и местного бюджетов в размере 94 515 тыс.руб. и 4 956 тыс.руб. соответственно освоены в полном объеме. За счет привлеченных благотворительных средств открыт специализированный зал бокса на базе ГБОУ СОШ № 13 и зал для занятий дзюдо при ГБОУ СОШ №14. Проведены массовые спортивные мероприятия, среди которых наиболее значимые соревнования по футболу среди детей и подростков на приз клуба «Кожаный мяч» по трем возрастным группам, традиционный юношеский турнир по боксу «Жигулевская весна», первенство города по шашкам рэндзю среди школьников, городской туристический слет.
5. Открытие в феврале 2012 года многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Жигулевск. Помещение созданного МФЦ отвечает всем необходимым требованиям, прием граждан, начатый с апреля 2012 года, осуществляется в специально выделенном помещении «зального» типа площадью 400 кв.м. В МФЦ представлен широкий спектр как государственных, так и муниципальных услуг. В настоящее время ведется прием документов для предоставления 82 услуг: социальной сферы, земельно-имущественных отношений, потребительского рынка, выдачи и замены паспорта, и других. Спектр предоставляемых услуг постоянно расширяется. С момента начала деятельности по 31 декабря 2012 года в МФЦ было принято 13 887 человек, направлено 505 межведомственных запросов.
Результаты деятельности городского округа Жигулевск по сферам деятельности
I. Экономическое развитие. Итоги 2012 года
Показатель 1. В отчетном году относительно 2011 года произошло снижение значения показателя на 69 единиц или на 14,2% в связи с увеличением страховых взносов в пенсионный фонд, что привело к массовому прекращению физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.
Показатель 2. Несмотря на снижение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей численности всех предприятий и организаций за отчетный год увеличилась с 51,24% до 59,38% по сравнению с предыдущим отчетным годом.
Показатель 3. Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году увеличился в 2,3 раза по сравнению с 2011 годом. Анализ значений показал положительную динамику данного показателя, начиная с 2009 года. Объем инвестиций в основной капитал за 2012 год по сравнению с 2009 годом увеличился в 8,1 раза за счет вводимых объектов, предусмотренных программой технического перевооружения и капстроительства филиала ОАО «РусГидро» - Жигулевская ГЭС, рассчитанной до 2020 года.
Показатель 4. Земли городского округа Жигулевск состоят из собственно городских земель и земель пяти сельских населенных пунктов. Доля площади земельных участков за отчетный год увеличилась с 32,42% до 54,73% по сравнению с предыдущим отчетным годом. Разница в значениях показателей произошла в связи с изменением методики расчета.
Показатель 6. В соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск от 24.01.2013 №112 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов и внутриквартальных проездов, относящихся к собственности городского округа Жигулевск» общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 252,50 км, из них 145,64 км – дороги с асфальтово-бетонным покрытием. Не отвечают нормативным требованиям дороги протяженностью 83,5 км или 57,33%.
Показатель 8. Анализ показал динамику увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, в 2012 году отмечен рост заработной платы:
- крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций на 2,2 тыс.руб. или на 12,5%;
- муниципальных учреждений культуры и искусства на 1,5 тыс.руб. или на 25%.
- муниципальных учреждений физической культуры и спорта на 0,7 тыс.руб. или на 9,1%.
III. Общее и дополнительное образование. Итоги 2012 года
Показатель 18. Расходы бюджета городского округа Жигулевск на общее образование в расчете на 1 обучающегося в МОУ возросли по сравнению с 2011 годом на 3,4%.
Показатель 19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы, в общей численности детей данной возрастной группы за отчетный год увеличилась незначительно с 79,30% до 80,59% по сравнению с предыдущим отчетным годом.
IV. Культура. Итоги 2012 года
Показатель 20. Обеспеченность населения клубами и учреждениями клубного типа составляет 90,42%; библиотеками - 88,89%; парками культуры и отдыха - 100%.
Показатель 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры осталась на уровне 2011 года 56,25%.
V. Физическая культура и спорт. Итоги 2012 года
Показатель 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 20112 году по сравнению с 2011 годом увеличилась с 16,76% до 18,23% за счет организационной деятельности, направленной на привлечение населения к занятиям физкультурой и спортом.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Итоги 2012 года
Показатель 24. Наблюдается динамика роста общей площади жилых помещений, приходящая в среднем на одного жителя. В 2012 году показатель составил 26,5 кв.м, превысив уровень 2011 года на 1,15%, в том числе по вводу жилья за год показатель увеличился с 0,14 кв.м до 0,3 кв.м или в 2,1 раза.
Показатель 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения за отчетный год составила 1,55 га, что в 3,5 раза меньше по сравнению с 2011 годом. Площадь земельных участков для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства составила 0,94 га, рост по сравнению с 2011 годом в 3,4 раза.
Показатель 26.2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет в 2012 году составила 79 312 кв.м, что на 4,3% выше по сравнению с 2011 годом.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство. Итоги 2012 года
Показатель 27. Снижение значения показателя до 93, 66% по сравнению с 2011 годом. По состоянию на 01.01.2013 года на территории городского округа Жигулевск расположено 805 многоквартирных домов (МКД), из них:
- 754 МКД выбрали и реализуют один из способов управления домами, в том числе: 123 МКД –непосредственное управление собственниками помещений; 72 МКД – управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 559 МКД – управление управляющей организацией.
- 51 МКД не имеют формы управления. В 2013 году администрацией городского округа Жигулевск планируется проведение конкурса по определению управляющей организации для управления данными домами.
Показатель 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта РФ и городского округа, в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, составила 83,33%.
Всего на территории городского округа Жигулевск на начало 2012 года осуществляли свою деятельность 7 организаций коммунального комплекса, в том числе:
- МУП «Ресурсоснабжение городского округаЖигулевск» (водоснабжение);
- ООО УК «Стил-Лада», ООО «Тепловые системы» (теплоснабжение);
- ООО «Волжская газовая компания» (газоснабжение);
- Жигулевское отделение ОАО «МРСК Волги», ЗАО «Самарская сетевая компания»
( электроснабжение);
- ОАО «ТЭКСО» (водоотведение).
В августе 2012 года в отношении ОАО «ТЭКСО» начата процедура банкротства, имущество передано в хозяйственное ведение МУП «Ресурсоснабжение». Таким образом, на конец 2012 г. на территории городского округа Жигулевск общее количество организаций сократилось до 6, из них 5 организаций используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов.
Показатель 29. Всего на кадастровый учет по состоянию на 01.01.2013 поставлено 81 МКД или 10,06% из общего количества домов, рост по сравнению с 2011 годом (77 МКД) на 5,2%.
VIII. Организация муниципального управления. Итоги 2012 года
Показатель 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов за отчетный год увеличилась с 28,79% до 40,27% по сравнению с предыдущим отчетным годом.
Показатель 33. Наблюдается планомерное снижение объема не завершенного в установленные сроки строительства. По сравнению с 2011 годом произошло снижение на 44,2%, в 2011 году объем составил 352406 тыс.руб., в 2012 – 196719 тыс.руб.
Показатель 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2012 году снизились на 0,160 тыс.руб. или на 9,4% по сравнению с 2011 годом.
Показатель 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Жигулевск за 2012 год по данным социологического исследования составила 52% от числа опрошенных. В 2011 году показатель составил 77% по 7 сферам деятельности органов местного самоуправления, в 2012 году опрос осуществлялся по 3 сферам деятельности: удовлетворенность населения дорогами, транспортом и ЖКХ
Показатель 38. Среднегодовая численность постоянного населения на конец 2012 года по данным статистики составила 60,3 тыс.чел.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Итоги 2012 года
Показатель 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах по сравнению с 2011 годом:
- тепловой энергии - увеличилась с 0,15 Гкал до 0,21 Гкал на 1 кв.м общей площади. Изменение показателя вызвано увеличением объема потребленной тепловой энергии на 44009,53 Гкал или на 24,01 %, общий объем потребленной теплоэнергии в 2012 году – 227 295,22 Гкал, в 2011 году – 183 285 ,69 Гкал.
- горячей воды равна 25,55 куб.м. на 1 проживающего, в 2011 году 31,65 куб.м на одного проживающего, экономия составляет 19,27%.
- холодной воды равна 48,56 куб.м на 1 проживающего, в 2011 году 90,24 куб.м на одного проживающего, экономия составляет 46,19%.
- природного газа равна 172,30 куб.м. на 1 проживающего, в 2011 году 215,98 куб.м на одного проживающего, экономия составляет 20,22%.
Показатель 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями по сравнению с 2011 годом:
- электрической энергии - увеличилась в 1,4 раза со 112,48 кВт/ч до 158,46 кВт/ч на 1 человека населения, из расчета среднегодовой численности постоянного населения 60300 человек;
- тепловой энергии - увеличилась в 1,4 раза с 0,13 Гкал до 0,18 Гкал на 1 кв.м общей площади;
- горячей воды равна 0,20 куб.м на 1 человека населения, в 2011 году 0,21 куб.м на 1 человека населения, экономия составляет 4,76%.
- холодной воды равна 4,08 куб.м на 1 человека населения, в 2011 году 4,56 куб.м на 1 человека населения, экономия составляет 10,53%.
- природного газа равна 0,001 куб.м. на 1 человека населения, в 2011 году 2,25 куб.м на 1 человека населения.
Приоритеты развития городского округа Жигулевск в 2013 году
1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В рамках реализации данного мероприятия планируется переселить 224 человека из 10 аварийных домов площадью 3 266,60 кв.м.
2. Планируется капитальный ремонт 20 многоквартирных домов и установка общедомовых приборов учета в 428 МКД.
3. Повышение средней заработной платы работникам культуры и доведение до уровня 17,50 тыс.руб. за счет оказания платных услуг.
4. Сокращение очередности в детские сады. Всего в очереди в детские дошкольные учреждения находятся 1463 ребёнка в возрасте от 1 года 6 лет. Для ликвидации очереди в 2013 году планируется произвести ремонт в бывшем детском саду «Сказка» для открытия 4-х групп на 80 – 100 мест и реконструкцию детского сада «Снежок» для открытия 4-х групп на 80 мест.
5. Дорожное строительство и благоустройство территории городского округа Жигулевск. В целях реализации областной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015 годы» будет произведен ремонт 12 участков улиц общей протяженностью 4,65 км на общую сумму 34,95 млн.руб., а также 9 внутриквартальных территорий и проездов общей площадью 9 300 кв.м на общую сумму 5,7 млн.руб. Мероприятия по благоустройству территории включают в себя озеленение территории городского пляжа в районе Моркваши и завоз 1 500 тонн песка на береговую зону.
6. Организация приема заявлений для выдачи универсальных электронных карт. Дальнейшее расширение перечня услуг, предоставляемого МФЦ, организация выездных приемов мобильными МФЦ для граждан, проживающих в селах, входящих в состав городского округа Жигулевск.
